《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問(wèn)題的規(guī)定》頒發(fā)以來(lái),科研單位、設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)企業(yè)多種形式的聯(lián)合有新的發(fā)展,開始出現(xiàn)獨(dú)立的科研單位進(jìn)入大型工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)科研和生產(chǎn)一體化,較好地解決了科研和生產(chǎn)相互脫節(jié)的問(wèn)題。為這進(jìn)一步推動(dòng)以技術(shù)開發(fā)為主的獨(dú)立科研單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)入大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),特作如下規(guī)定:
一、大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)必須有起作用、靠得住的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),可以充實(shí)自己已有的,也可以與現(xiàn)有獨(dú)立院所、高等學(xué)校建立相對(duì)穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,但目前主要應(yīng)吸收現(xiàn)有獨(dú)立院所進(jìn)入企業(yè)。
二、獨(dú)立科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,可以在企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)保持相對(duì)的獨(dú)立性,享有一定的自主權(quán),可繼續(xù)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家或部門委托的科研設(shè)計(jì)任務(wù)和行業(yè)技術(shù)管理任務(wù)。在完成國(guó)家指令性計(jì)劃和企業(yè)技術(shù)開發(fā)任務(wù)的前提下,可以對(duì)外承擔(dān)科研、設(shè)計(jì)和咨詢?nèi)蝿?wù),這部分收入的分配由企業(yè)和科研、設(shè)計(jì)單位協(xié)商。
三、科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入大中型企業(yè)后,企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)引進(jìn)、消化吸收工作,應(yīng)以進(jìn)入企業(yè)后的科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行,有關(guān)部門對(duì)其出國(guó)考察、學(xué)術(shù)交流、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家等應(yīng)予以支持,提供方便。
四、支持大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建立和加強(qiáng)中間試驗(yàn)基地。這些中間試驗(yàn)基地從事中間試驗(yàn)所獲得的收入免征所得稅,但中間試驗(yàn)基地從事經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)所得的收入照章納稅。
五、進(jìn)入大中型工業(yè)企業(yè)后的科研、設(shè)計(jì)單位仍繼續(xù)享受原稅收待遇,技術(shù)所得暫免征所得稅;這類企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果也暫免征所得稅。
六、企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)向銀行申請(qǐng)的技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)貸款,可由本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)分期在稅前還本付息。
七、大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要從留利中逐年增加技術(shù)開發(fā)資金。進(jìn)入大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研、設(shè)計(jì)單位,其經(jīng)費(fèi)逐步由相應(yīng)的企業(yè)或集團(tuán)承擔(dān)。原來(lái)有科研事業(yè)費(fèi)的獨(dú)立科研單位進(jìn)入大中型企業(yè)后,其科研事業(yè)費(fèi)以進(jìn)入前一年為基數(shù)長(zhǎng)期撥給原科研單位使用,不準(zhǔn)挪為它用。
八、進(jìn)入大中型企業(yè)的獨(dú)立科研、設(shè)計(jì)單位原已批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)保留,這些項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資渠道及撥款辦法保持不變。企業(yè)要保證項(xiàng)目按期完成,如果需要調(diào)整或改變項(xiàng)目的用途,應(yīng)同該科研、設(shè)計(jì)單位商定。
九、進(jìn)入大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研、設(shè)計(jì)單位和原企業(yè)的開發(fā)機(jī)構(gòu),其工資獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)可以按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原則上就高不就低,但只能執(zhí)行一種標(biāo)準(zhǔn)。
十、科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,可以從相應(yīng)的企業(yè)或集團(tuán)中調(diào)入適用人員。也可以把不適宜從事研究開發(fā)、設(shè)計(jì)工作的人員及多余的生產(chǎn)、后勤人員交由企業(yè)或集團(tuán)統(tǒng)籌安排,并允許流動(dòng)。
十一、本規(guī)定只適用于國(guó)家確認(rèn)的大中型工業(yè)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)中的實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的企業(yè)。
十二、本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。
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2009-10-03