國務(wù)院同意國家進(jìn)出口委、國家計(jì)委《關(guān)于部分物資計(jì)劃外出口實(shí)行許可證辦法的請示報(bào)告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,希按規(guī)定的品類,研究貫徹執(zhí)行。
關(guān)于部分物資計(jì)劃外出口實(shí)行許可證辦法的請示報(bào)告隨著國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針的進(jìn)一步貫徹,外貿(mào)體制的改革和經(jīng)營權(quán)的逐步下放,我國的對外貿(mào)易,將會有一個(gè)新的發(fā)展。為了適應(yīng)形勢的發(fā)展,各地區(qū)、各部門還相繼成立了一些出口機(jī)構(gòu),直接經(jīng)營出口業(yè)務(wù)。在執(zhí)行過程中,由于通報(bào)情況的工作沒有跟上,致使某些國內(nèi)短線產(chǎn)品或若干耗能高、出口不劃算的物資,一方面國家大量進(jìn)口,另一方面某些地區(qū)或部門卻在計(jì)劃外組織出口。同樣一種商品,出口的價(jià)格低,進(jìn)口的價(jià)格高,使國家外匯蒙受損失,也影響國家建設(shè)的需要。這樣繼續(xù)下去,對國家十分不利。為此,我們同有關(guān)部門商量,對國內(nèi)緊缺物資的出口,提出以下建議:
一、擬劃出十一類緊缺物資,對計(jì)劃外出口實(shí)行許可證辦法(具體目錄附后)。這里所說的短線物資,也是相對而言,在執(zhí)行中情況可能發(fā)生變化,擬由國家進(jìn)出口委和國家計(jì)委在編制年度國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí),根據(jù)供需情況,商有關(guān)主管部門及時(shí)進(jìn)行修訂。
二、凡是實(shí)行許可證辦法的出口物資,除國家計(jì)劃安排的出口和國外來料加工、外貿(mào)部門進(jìn)料加工,以及經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)簽訂合同的補(bǔ)償貿(mào)易、外貿(mào)部門同地方已簽有協(xié)議扶持出口的商品等以外,各地區(qū)、各部門如需計(jì)劃外組織出口,或組織有利于我們的品種串換(即有進(jìn)有出),要征得主管分配部門的同意,并報(bào)國家進(jìn)出口委、國家計(jì)委批準(zhǔn)。
三、各地海關(guān)要加強(qiáng)對計(jì)劃外出口物資的管理。為了便于海關(guān)掌握,各地區(qū)、各部門凡經(jīng)營目錄中規(guī)定的十一類出口物資,不論是計(jì)劃內(nèi)的或是計(jì)劃外的出口,均應(yīng)向外貿(mào)部門申請出口許可證,海關(guān)憑證驗(yàn)放,否則一律不予放行。
四、計(jì)劃外出口的目錄所列物資,只要質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸上也有可能,主管分配部門應(yīng)按國家價(jià)格予以收購,或協(xié)助找用戶在國內(nèi)銷售。
以上意見如可行,請批轉(zhuǎn)各部門和各省、市、自治區(qū),自一九八二年二月一日起實(shí)行。
計(jì)劃外出口實(shí)行許可證辦法的物資目錄
一、原油、重油、成品油。
二、煤炭。
三、鋼材:薄板(包括鍍鋅板、鍍錫板)、帶鋼、中 厚鋼板(包括造船板)、焊管(包括鍍鋅焊管)、方坯。
四、生鐵、焦炭、鐵合金、鉻礦。
五、平板玻璃。
六、有色金屬:銅、鋁、鉛、鋅、錫、鈷、鉍、鉬精 礦及制品、碲;國家統(tǒng)配的銅材、鋁材、鉛材。
七、木材:原木、鋸材、膠合板。
八、大中型廠生產(chǎn)的水泥。
九、天然橡膠。
十、純堿、燒堿、聚乙烯、聚丙烯、磷礦石、硫鐵礦、 硫磺、苯酐、液態(tài)烴。
十一、大米、大豆、玉米、食糖、棉花、松香、桐 油、烤煙。
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