各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

　　為確保全國紅色旅游健康有序發(fā)展，更好地發(fā)揮紅色旅游景點在開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育等方面的重要作用，經(jīng)商中宣部、國家旅游局，現(xiàn)就規(guī)范紅色旅游景點門票價格管理問題通知如下：

　　一、提高對紅色旅游景點門票價格管理工作重要性的認(rèn)識。紅色旅游既是一項經(jīng)濟(jì)工程，更是政治工程、文化工程。發(fā)展紅色旅游，既要促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又要考慮群眾承受能力，充分發(fā)揮共教育功能，使更多的人通過紅色旅游接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。做好紅色旅游景點門票價格管理工作，對于貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強愛國主義教育，促進(jìn)紅色旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。各級價格主管部門要提高認(rèn)識，切實加強門票價格管理工作，實現(xiàn)紅色旅游景點社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、合理確定紅色旅游景點門票價格。紅色旅游景點門票價格要按照保本微利的原則合理確定。各級價格主管部門要于近期對列入政府定價、政府指導(dǎo)價管理的紅色旅游景點門票價格（包括景點內(nèi)纜車、索道、游覽車等收費以及提供的其他服務(wù)項目收費等）進(jìn)行一次審核。對部分偏高的門票價格要堅決降下來；對越權(quán)定價和自行定價的行為要堅決制止；對未按規(guī)定程序定調(diào)價的要予以糾正。對納入“全國百個紅色旅游景點景區(qū)”名錄的景點，以及第三批全國愛國主義教育示范基地中反映革命歷史內(nèi)容的景點，各級價格主管部門應(yīng)將其作為價格管理的重點，嚴(yán)格審核。

　　三、認(rèn)真落實明碼標(biāo)價制度。各紅色旅游景點應(yīng)按照價格主管部門的規(guī)定，在景點的顯著位置，對門票價格實行明碼標(biāo)價，明碼標(biāo)價的內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn)的門票價格及各項票價優(yōu)惠政策等內(nèi)容。

　　四、門票價格原則上應(yīng)實行一票制。對紅色旅游景點內(nèi)必須實行重點保護(hù)性開放的特殊參觀點，需要單獨設(shè)置門票的，應(yīng)從嚴(yán)審批。為方便游客，將普通門票和特殊參觀點門票或相鄰的參觀點門票合并成聯(lián)票的，聯(lián)票價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀诟鞣N門票價格相加的總和。景點聯(lián)票和普通門票應(yīng)由游客自主選購，不得捆綁向游客強行銷售。

　　五、完善門票價格優(yōu)惠政策。紅色旅游景點門票價格應(yīng)對老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人及學(xué)生等實行優(yōu)惠。對殘疾人、兒童等實行免票；列入愛國主義教育基地的景點，應(yīng)對大、中、小學(xué)學(xué)生集體參觀實行免票；學(xué)生個人參觀實行半票。有條件的愛國主義教育基地，要在重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日和重要節(jié)慶日，特別是在與愛國主義教育基地展出主題直接相關(guān)的紀(jì)念日等時間，免費向社會開放。

　　六、加強價格監(jiān)督檢查。紅色旅游景點有下列價格違法行為之一的，由縣級以上價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰，并提請有關(guān)部門取消其景點相關(guān)榮譽稱號：

　　（一）擅自制定或提高門票價格的；

　　（二）不按規(guī)定招待門票優(yōu)惠政策的；

　　（三）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的；

　　（四）強制服務(wù)并收費的；

　　（五）其他擾亂政黨經(jīng)營秩序，損害消費者合法權(quán)益的價格違法行為。

　　各地對紅色旅游景點門票價格審核情況，請于今年7月1日前報國家發(fā)展改革委。

　　2006年3月27日