各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教委,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校:
為深入學習貫徹黨的十六大精神,全面落實江澤民同志關于加強哲學社會科學的重要講話精神,進一步發展繁榮高校哲學社會科學,現提出如下意見:
一、發展繁榮高校哲學社會科學的指導思想
1、哲學社會科學是社會主義精神文明建設的重要組成部分。建設中國特色社會主義,不僅要大力發展自然科學,而且要大力發展哲學社會科學,堅持社會科學和自然科學并重,充分發揮哲學社會科學在經濟和社會發展中的重要作用。高校哲學社會科學人才資源豐富,隊伍結構合理,學科門類齊全,基礎研究優勢明顯,國際學術交流活躍,圖書資料建設具有一定的基礎。新中國成立以來,特別是改革開放以來,高校為繁榮我國哲學社會科學做出了重大貢獻,為國家經濟社會發展、文化繁榮和人才培養做出了顯著成績。但是,與世界不斷變化的形勢和我國全面建設小康社會的發展要求相比,高校哲學社會科學還存在較大差距和一些亟待解決的問題。為此,要充分認識哲學社會科學在認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會等方面的重要作用,采取切實有力的措施,進一步推動高校哲學社會科學的發展繁榮。
2、發展繁榮高校哲學社會科學,必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把是否體現中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大群眾的根本利益,作為衡量高校哲學社會科學性質、方向和水平的根本尺度。要不斷增強實踐意識,堅持理論聯系實際的原則,加強對全局性、前瞻性、戰略性重大課題的研究,在研究和解決重大理論問題和現實問題的過程中推動高校哲學社會科學的發展。要不斷增強創新意識,提高創新能力,積極推動理論創新、制度創新和方法創新。要確立人才資源是第一資源的思想,積極實施高校哲學社會科學人才戰略,努力創造有利于創新人才成長的良好環境。要采取聯合攻關的科研組織形式,推動學科之間尤其是文理學科的交叉滲透,推動跨學校、跨地區、跨系統的聯合,發揮集成優勢,形成重大創新成果。要加強學術規范建設,樹立良好學風。
二、實施高校哲學社會科學繁榮計劃
我部從2003年開始實施“高校哲學社會科學繁榮計劃”,包括重大課題攻關計劃、重點研究基地建設計劃、人才培養和獎勵計劃、學術精品獎勵計劃、文科教育改革計劃、基礎設施和信息化建設計劃。
3、實施哲學社會科學重大課題攻關計劃。適應建設中國特色社會主義經濟、政治、文化的需要,組織高校教師以全面建設小康社會中的重大理論問題和現實問題為主攻方向,聯合攻關,力爭取得一批具有重大學術價值和社會影響的標志性成果。
4、繼續實施人文社會科學重點研究基地建設計劃。按照教育部《普通高等學校人文社會科學重點研究基地管理辦法》的要求,在政策和經費等方面大力支持重點研究基地建設。不斷推動重點研究基地的科學研究、人才培養、咨詢服務、信息資料建設和科研體制改革,使其在動態管理中保持先進性,努力使重點研究基地的整體科研水平在若干年內居國內領先地位,并在國際相同研究領域享有較高學術聲譽。
5、實施哲學社會科學人才培養和獎勵計劃。啟動哲學社會科學新世紀學術帶頭人培養計劃和學術新人培養培訓計劃。在“長江學者獎勵計劃”中設立哲學社會科學特聘教授崗位,增加高校文科教師在“高校優秀青年教師獎”中所占的比例,將高校文科教師列入“骨干教師培養計劃”。鼓勵高校從實際出發設立哲學社會科學資深教授崗位,并給予與自然科學和工程科學院士相應的待遇。
6、實施哲學社會科學學術精品獎勵計劃。在進一步完善“中國高校人文社會科學研究優秀成果獎勵”制度的基礎上,實施哲學社會科學學術精品獎勵計劃,對具有重大學術價值的基礎研究成果和解決重大現實問題的應用研究成果給予重獎。
7、實施哲學社會科學教育改革計劃。適應高等教育發展和哲學社會科學發展的需要,在認真總結我國高等文科教育經驗和積極吸收國外高等文科教育發展成果的基礎上,積極推進高校文科教學內容和教學方式的改革。把社會實踐和社會調查作為哲學社會科學教學和“兩課”教學的重要環節,為高校文科師生和“兩課”教育師生深入了解社會、研究現實問題創造條件。
8、實施哲學社會科學基礎設施和信息化建設計劃。加強高校哲學社會科學圖書資料建設,加大專業圖書資料建設投入。加快哲學社會科學基礎研究資料庫、應用研究數據庫以及外文原版圖書期刊中心書庫建設,加快“中國高校人文社會科學信息網”、“中國高校教材圖書網”建設,形成布局合理、資源共享、方便快捷的圖書情報系統。根據學科發展的需要,進一步推進研究手段的現代化,重點支持一批哲學社會科學實驗室的建設。加強高校文科學報建設,實施哲學社會科學名刊大刊工程,重點建設一批國內一流、國際知名的高校哲學社會科學期刊。設立高校哲學社會科學國際學術會議專項基金,資助高校在境內舉辦高水平國際學術會議,擴大高校哲學社會科學研究的國際影響。
三、加強領導,改進管理,促進高校哲學社會科學的全面繁榮
9、切實加強對哲學社會科學的領導。成立教育部社會科學發展領導小組,加強對高校哲學社會科學工作的宏觀領導。成立教育部社會科學委員會,發揮專家對高校哲學社會科學發展的參謀咨詢作用。認真研究和把握哲學社會科學教育和研究的規律,改進領導方式,充分調動廣大哲學社會科學工作者的積極性、主動性和創造性,努力營造有利于哲學社會科學發展繁榮的良好環境。加強對哲學社會科學優秀成果、優秀人才的獎勵和宣傳,形成重視哲學社會科學成果、尊重哲學社會科學人才的氛圍。適應哲學社會科學發展的需要,合理配備高校領導班子成員。
10、高度重視哲學社會科學研究和人才培養條件的改善,不斷加大經費投入力度。合理確定并逐步提高哲學社會科學在教育經費中所占的比例,保證哲學社會科學經費隨著教育事業經費的逐年增加而相應增長,特別要為中青年學術骨干的成長、信息技術等先進手段的運用和重大課題的研究提供有力的物質保障和充足的經費資助。
11、進一步深化高校科研管理體制改革。積極推進研究機構開放和研究人員流動;引進公平競爭機制,建立科學公正的評審制度和評價體系;加快“中文社會科學引文索引”系統的建設。倡導遵守學術道德、尊重他人勞動和他人創造的學術規范,注重保護哲學社會科學研究成果的知識產權。建立健全高校社科研究管理部門,加強管理人員的配備和培訓,增強服務意識,提高管理水平。
各地教育行政部門和高校應根據本文件精神,結合實際情況,制定本單位促進哲學社會科學發展繁榮的具體措施。
??? 教育部
二00三年二月十日
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