一、高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)編制的原則：
　?。?、體現(xiàn)導(dǎo)向性，能起引導(dǎo)高新區(qū)發(fā)展方向的作用。要引導(dǎo)高新區(qū)充分發(fā)揮示范、試驗(yàn)的作用，發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地，２１世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的示范區(qū)，體現(xiàn)開(kāi)放性效益、示范性效益和導(dǎo)向性效益。
　　２、按照“三個(gè)有利于”的原則，高新區(qū)的目標(biāo)應(yīng)為（１）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；（２）實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和良好的經(jīng)濟(jì)效益；（３）發(fā)展主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高；（４）具有科學(xué)的管理制度和管理水平；（５）社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。
　　３、突出重點(diǎn)，指標(biāo)少而精。評(píng)價(jià)應(yīng)定位于績(jī)效（成果）評(píng)價(jià)，指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)抓住關(guān)鍵，技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、貢獻(xiàn)指標(biāo)和國(guó)際化指標(biāo)是反映高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，其中技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境是基礎(chǔ)，是高新區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展和貢獻(xiàn)的關(guān)鍵。各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度通過(guò)權(quán)重的設(shè)置來(lái)體現(xiàn)。
　　４、體現(xiàn)客觀、公開(kāi)、公正、公平。應(yīng)制定科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、完整的評(píng)價(jià)體系，建立專家評(píng)價(jià)制度，編制數(shù)學(xué)模型，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，評(píng)價(jià)過(guò)程公開(kāi)、透明，評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
　?。?、以定量指標(biāo)為主，輔以一定的定性指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能以定量指標(biāo)為主，但全部采用定量指標(biāo)也不能完整地反映高新區(qū)的績(jī)效，要有一些描述的定性指標(biāo)。
　?。?、動(dòng)靜結(jié)合。高新區(qū)日前仍處于發(fā)展初期，指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)實(shí)事求是，既評(píng)價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀，也評(píng)價(jià)發(fā)展速度，并體現(xiàn)階段性，可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修改指標(biāo)體系，報(bào)主管部長(zhǎng)批準(zhǔn)后，用新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)，以適應(yīng)高新區(qū)發(fā)展不同階段的目標(biāo)要求。
　　７、體現(xiàn)分類指導(dǎo)。用統(tǒng)一指標(biāo)評(píng)價(jià)，根據(jù)需要分類公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
　?。浮⒂锌刹僮餍浴Ｖ笜?biāo)一定要可操作，便于實(shí)施，并注意與國(guó)家火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相協(xié)調(diào)。

　二、高新區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系（見(jiàn)表一）：

　三、指標(biāo)計(jì)算：
　　指標(biāo)分類計(jì)算公式：采用加權(quán)求和法計(jì)算指標(biāo)得分。
　　　　　　　 χi-χimin
　?。趈＝∑（－－－－－－－－－－－×bi）
　　　　　　　 χimax-χimin
　　其中，i 代表某項(xiàng)指標(biāo)，χ為該指標(biāo)實(shí)際值，χimax為該指標(biāo)在全部高新區(qū)中的最大值，χimax為該指標(biāo)在全部高新區(qū)中的最小值，bi為該指標(biāo)的權(quán)重。j 代表第j個(gè)高新區(qū)，Zj表示j高新區(qū)評(píng)估得分。
（表一）

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┃　　　一級(jí)指標(biāo)　　　│　　　　　　　　　 二級(jí)指標(biāo)　　　　　　　　　 ┃
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┃內(nèi)容　　　│權(quán)重(%) │　　　　　　　　內(nèi)容　　　　　　　　│權(quán)重(%) ┃
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┃　　　　　│　　　　│1.1R&D經(jīng)費(fèi)占總收入的比例　　　　　　│8　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│1.2自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品數(shù)　　　　　　　 │6　　　 ┃
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┃1.技術(shù)創(chuàng)新│27　　　│1.3從事R&D人員占年末從業(yè)人數(shù)的比例　│4　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│1.4人員結(jié)構(gòu):碩士以上人員占年末從業(yè)人│4　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│數(shù)比例　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　┃
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┃　　　　　│　　　　│1.5人員培訓(xùn)　　　　　　　　　　　　 │3　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│1.6產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目落實(shí)數(shù)　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.1高新區(qū)軟環(huán)境建設(shè)(政策、法規(guī)、管理│8　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│、體制、風(fēng)險(xiǎn)投資等)　　　　　　　　 │　　　　┃
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┃　　　　　│　　　　│2.2高新區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)狀況　　　　　　　 │3　　　 ┃
┃2.創(chuàng)業(yè)環(huán)境│24　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│2.3交通狀況　　　　　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.4新建區(qū)綠化覆蓋率　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.5環(huán)保狀況　　　　　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.6創(chuàng)業(yè)中心在孵企業(yè)數(shù)　　　　　　　 │3　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.7創(chuàng)業(yè)中心畢業(yè)企業(yè)總收入　　　　　 │4　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│3.1規(guī)模:高新區(qū)技工貿(mào)總收入　　　　　│8　　　 ┃
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┃3.發(fā)展　　│23　　　│3.2效益:人均總收入　　　　　　　　　│5　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│3.3速度:高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入及技術(shù)性│5　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│收入的年均增長(zhǎng)值　　　　　　　　　　│　　　　┃
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┃　　　　　│　　　　│3.4單位面積技工貿(mào)部收入　　　　　　 │5　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│4.1上繳稅費(fèi)總額　　　　　　　　　　 │6　　　 ┃
┃4.貢獻(xiàn)　　│15　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│4.2高新區(qū)工業(yè)增加值占所在城市工業(yè)增 │6　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│加值的比例　　　　　　　　　　　　　│　　　　┃
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┃　　　　　│　　　　│4.3高新區(qū)企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)　　　　　 │3　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│5.1出口創(chuàng)匯　　　　　　　　　　　　 │4　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│5.2引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員及海外專家數(shù)　　 │3　　　 ┃
┃5.國(guó)際化　│11　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│5.3國(guó)際合作、合資項(xiàng)目數(shù)　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│5.4實(shí)際到位外資額　　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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