一、高新區評價指標編制的原則：
　?。?、體現導向性，能起引導高新區發展方向的作用。要引導高新區充分發揮示范、試驗的作用，發展成為高新技術產業的基地，２１世紀的經濟增長點，落實可持續發展戰略的示范區，體現開放性效益、示范性效益和導向性效益。
　?。?、按照“三個有利于”的原則，高新區的目標應為（１）產業結構以高新技術產業為主，經濟、產業協調發展；（２）實現較快的經濟發展和良好的經濟效益；（３）發展主要依靠科技進步和勞動力素質的提高；（４）具有科學的管理制度和管理水平；（５）社區環境優美，基礎設施較完善。
　　３、突出重點，指標少而精。評價應定位于績效（成果）評價，指標的設置應抓住關鍵，技術創新指標、創業環境指標、經濟發展指標、貢獻指標和國際化指標是反映高新區發展狀況的重要指標，其中技術創新和創業環境是基礎，是高新區實現發展和貢獻的關鍵。各項指標的重要程度通過權重的設置來體現。
　?。础Ⅲw現客觀、公開、公正、公平。應制定科學的評價方法、完整的評價體系，建立專家評價制度，編制數學模型，實行計算機管理，評價過程公開、透明，評價的基礎數據真實、可靠。
　?。?、以定量指標為主，輔以一定的定性指標。評價指標盡可能以定量指標為主，但全部采用定量指標也不能完整地反映高新區的績效，要有一些描述的定性指標。
　　６、動靜結合。高新區日前仍處于發展初期，指標的設置應實事求是，既評價發展現狀，也評價發展速度，并體現階段性，可根據實際情況適時修改指標體系，報主管部長批準后，用新標準來評價，以適應高新區發展不同階段的目標要求。
　?。?、體現分類指導。用統一指標評價，根據需要分類公布評價結果。
　?。?、有可操作性。指標一定要可操作，便于實施，并注意與國家火炬計劃統計指標相協調。

　二、高新區評估指標體系（見表一）：

　三、指標計算：
　　指標分類計算公式：采用加權求和法計算指標得分。
　　　　　　　 χi-χimin
　　Ｚj＝∑（－－－－－－－－－－－×bi）
　　　　　　　 χimax-χimin
　　其中，i 代表某項指標，χ為該指標實際值，χimax為該指標在全部高新區中的最大值，χimax為該指標在全部高新區中的最小值，bi為該指標的權重。j 代表第j個高新區，Zj表示j高新區評估得分。
（表一）

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┃　　　一級指標　　　│　　　　　　　　　 二級指標　　　　　　　　　 ┃
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┃內容　　　│權重(%) │　　　　　　　　內容　　　　　　　　│權重(%) ┃
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┃　　　　　│　　　　│1.1R&D經費占總收入的比例　　　　　　│8　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│1.2自主知識產權產品數　　　　　　　 │6　　　 ┃
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┃1.技術創新│27　　　│1.3從事R&D人員占年末從業人數的比例　│4　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│1.4人員結構:碩士以上人員占年末從業人│4　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│數比例　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　┃
┃　　　　　│　　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│1.5人員培訓　　　　　　　　　　　　 │3　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│1.6產學研合作項目落實數　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.1高新區軟環境建設(政策、法規、管理│8　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│、體制、風險投資等)　　　　　　　　 │　　　　┃
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┃　　　　　│　　　　│2.2高新區信息網絡狀況　　　　　　　 │3　　　 ┃
┃2.創業環境│24　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│2.3交通狀況　　　　　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.4新建區綠化覆蓋率　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.5環保狀況　　　　　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.6創業中心在孵企業數　　　　　　　 │3　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│2.7創業中心畢業企業總收入　　　　　 │4　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│3.1規模:高新區技工貿總收入　　　　　│8　　　 ┃
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┃3.發展　　│23　　　│3.2效益:人均總收入　　　　　　　　　│5　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│3.3速度:高新技術產品銷售收入及技術性│5　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│收入的年均增長值　　　　　　　　　　│　　　　┃
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┃　　　　　│　　　　│3.4單位面積技工貿部收入　　　　　　 │5　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│4.1上繳稅費總額　　　　　　　　　　 │6　　　 ┃
┃4.貢獻　　│15　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│4.2高新區工業增加值占所在城市工業增 │6　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　│加值的比例　　　　　　　　　　　　　│　　　　┃
┃　　　　　│　　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│4.3高新區企業年末從業人數　　　　　 │3　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│5.1出口創匯　　　　　　　　　　　　 │4　　　 ┃
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┃　　　　　│　　　　│5.2引進留學歸國人員及海外專家數　　 │3　　　 ┃
┃5.國際化　│11　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│5.3國際合作、合資項目數　　　　　　 │2　　　 ┃
┃　　　　　│　　　　├──────────────────┼────┨
┃　　　　　│　　　　│5.4實際到位外資額　　　　　　　　　 │2　　　 ┃
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