你廳《關(guān)于在偵破走私倒賣金銀飾品案件中幾個具體政策問題的請示》(黔公訊傳〔89〕703號)收悉。經(jīng)與中國人民銀行研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、對有經(jīng)營黃金制品權(quán)的單位和商店,以盈利為目的,收購個人攜帶入境或轉(zhuǎn)手的黃金制品加價倒賣的問題,《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》(國發(fā)〔1983〕95號)第八條明確規(guī)定“金銀的收購,統(tǒng)一由中國人民銀行辦理。除經(jīng)中國人民銀行許可、委托的以外,任何單位和個人不得收購金銀。”你省旅游服務(wù)公司金店和貴陽市百貨大樓工藝首飾柜違反國家規(guī)定,非法從個人手中大量收購黃金制品進(jìn)行倒賣,從中牟取暴利,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成投機(jī)倒把犯罪,應(yīng)按最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動的通知》(〔87〕公發(fā)24號)的規(guī)定處理。即“國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位非法進(jìn)行倒買倒賣、走私黃金二千克以上的,應(yīng)追究其主管人員和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任,如果主管人員和直接責(zé)任人員中飽私囊、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)數(shù)罪并罰。”
工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行為獎售儲蓄,用于開辦貼水而從個人手中和單位收購黃金制品,雖然不是為了牟利,但數(shù)額巨大,根據(jù)《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》和國務(wù)院發(fā)布的《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,已構(gòu)成投機(jī)倒把行為,應(yīng)根據(jù)其情節(jié)輕重依法處理。
對個人承包的國家金店建議當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T予以取締。
二、對從香港、澳門和沙頭角鎮(zhèn)等地?cái)y帶大量黃金飾品入境進(jìn)行倒賣的,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié)依法處理。《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》第十二條明確規(guī)定“個人出售金銀,必須賣給中國人民銀行”。《中華人民共和國海關(guān)法》第二十八條、第二十九條對個人攜帶出入境的物品(含黃金制品)作了明確規(guī)定。我們認(rèn)為,對攜帶大量黃金入境,雖向海關(guān)申報(bào)登記,但入境后進(jìn)行倒賣的,應(yīng)按投機(jī)倒把犯罪處理;對以走私為目的,不向海關(guān)申報(bào)登記將大量黃金制品偷帶入境倒賣的,應(yīng)按走私罪論處。對其中的嚴(yán)重犯罪分子,特別是重大犯罪集團(tuán)的首犯、主犯及以走私倒賣黃金為常業(yè)的犯罪分子,應(yīng)按照全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》的規(guī)定依法從嚴(yán)懲處。
三、凡有黃金制品經(jīng)營權(quán)的單位間相互買賣,加價銷售或采取代銷的形式銷售金銀制品的,必須經(jīng)人民銀行同意;對其貨物來源渠道合法,經(jīng)營中沒有嚴(yán)重違犯國家法律規(guī)定的行為,應(yīng)視為合法經(jīng)營。
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