各省、自治區、直轄市公安廳、局：

　　近幾年來，針對涉槍犯罪活動突出的情況，各級公安機關做了大量工作。但問題仍然十分突出，一些地區民間非法槍支數量很大，涉槍犯罪的勢頭繼續上升，甚至發生了一些多年來罕見的持槍殺人等惡性案件。中央領導同志對此極為重視，多次指示要求切實加強槍支管理工作，目前國家也正在抓緊制定槍支管理法。為了有效地遏制涉槍犯罪，公安部決定，結合元旦、春節安全保衛工作和各地開展的各種專項斗爭，對槍支的生產、銷售、購買、持有等環節進行一次全面的清理整頓，嚴厲打擊涉槍犯罪活動。現將有關問題通知如下：

　　一、增強槍患意識，切實加強領導。各級公安機關對當前涉槍犯罪猖獗的嚴峻形勢要有清醒的認識，要牢固樹立“槍患不除，社會不安”的思想，在嚴厲打擊涉槍犯罪活動的同時，堅持從嚴管理的方針。在這次專項治理中，對于槍患嚴重長期得不到有效治理的地區，要檢查公安機關的工作，對于工作不得力，失職瀆職的要追究責任。

　　二、加大打擊各類涉槍犯罪活動的力度。對私藏槍支特別是走私和非法制造、買賣槍支的犯罪分子，要堅決依法從重從快打擊，其中涉及非軍用槍支的刑事案件，要嚴格按照最高人民法院的司法解釋處理。要選擇一些典型案件進行公開處理，并通過新聞媒介廣泛宣傳，以教育群眾，震懾犯罪。在工作中公安機關內部和各地公安機關之間要互相配合，協同作戰，不漏掉涉槍線索，不給違法犯罪分子留下空隙。

　　三、繼續收繳非法槍支彈藥。要根據本地實際情況，突出重點，把工作做深做細。對主動交出槍支彈藥的，可視情節從輕或免予處罰；對藏匿轉移槍支彈藥的，依法追究刑事責任。并要結合收繳工作，堵塞漏洞。

　　四、嚴格配槍管理。進一步落實《中央政法委關于轉發（公安部關于清理和收回違反規定配槍的報告）的通知》和公安部《關于將機關、團體、企業、事業單位保衛組織槍支暫時集中到公安機關的通知》（公通字［1993］48號），收回違反規定的配槍，對企事業單位的槍支繼續實行集中保管。堅決糾正任何單位包括武裝部門出租、出借以及違反規定給地方單位和個人配槍問題。

　　五、嚴格管制民用槍的生產。對地方批準的民用槍生產廠堅決予以查封，其中經過公安機關批準的要立即撤回批準文件，由當地政府協助做好停產、轉產等善后工作。對國家定點的民用槍生產廠要嚴格控制民用槍生產總量，實行限產限銷。嚴格監督出口生產計劃，嚴禁內銷。禁止生產多連發獵槍和短型獵槍。生產發令槍要有防止改制的措施；發令槍僅限于有組織的體育、游藝活動使用，個人不得持有。對民用槍生產廠實行年檢制度。民用槍生產的監督管理，由省公安廳負責。

　　六、嚴格管制獵槍等民用槍的銷售。對民用槍銷售單位要進行清查整頓，堅決取締非法銷售網點，沒收所有的槍支彈藥和非法所得。獵槍和彈具僅限在批準劃定的狩獵區、牧區銷售，其他地區一律禁止銷售獵槍和彈具。符合上述規定的，換發新許可證。其余的一律停止經營獵槍和彈具，違者，按非法買賣槍支論處，依法追究直接責任人和單位主管負責人的刑事責任。獵槍僅限獵民、牧民持有，在狩獵區、牧區使用。非狩獵區、牧區的公安機關今后一律不再核發購買證或獵槍證。公民已持有的獵槍，分批進行安全技術處理。營業性射擊場、狩獵場以及野生動物科研、飼養單位需要的獵槍，由省級公安機關審批。

　　七、堅決糾正公安機關及其下屬企事業單位參與經營槍支。公安機關作為非軍事系統槍支的歸口管理部門，必須認識履行計劃審批、配發、管理等職責，嚴格把好槍支的審批、發證關，督促各配槍單位落實各項制度，加強槍支管理。對執法犯法、違反規定亂審批、亂開證、庇護非法生產、銷售槍支活動，甚至參與非法制販槍支的，必須嚴厲查處，領導決定的要追究領導責任，觸犯刑律的要依法懲處，決不姑息遷就。公安機關及其下屬的保安服務公司、勞動服務公司、職業據點等嚴禁經營槍支，對已參與經營各類槍支的，必須立即停止。

　　請各地接此通知后，報告黨委、政府，迅速研究部署貫徹執行。工作情況請及時報部。各省、自治區、直轄市公安廳、局：

　　近幾年來，針對涉槍犯罪活動突出的情況，各級公安機關做了大量工作。但問題仍然十分突出，一些地區民間非法槍支數量很大，涉槍犯罪的勢頭繼續上升，甚至發生了一些多年來罕見的持槍殺人等惡性案件。中央領導同志對此極為重視，多次指示要求切實加強槍支管理工作，目前國家也正在抓緊制定槍支管理法。為了有效地遏制涉槍犯罪，公安部決定，結合元旦、春節安全保衛工作和各地開展的各種專項斗爭，對槍支的生產、銷售、購買、持有等環節進行一次全面的清理整頓，嚴厲打擊涉槍犯罪活動。現將有關問題通知如下：

　　一、增強槍患意識，切實加強領導。各級公安機關對當前涉槍犯罪猖獗的嚴峻形勢要有清醒的認識，要牢固樹立“槍患不除，社會不安”的思想，在嚴厲打擊涉槍犯罪活動的同時，堅持從嚴管理的方針。在這次專項治理中，對于槍患嚴重長期得不到有效治理的地區，要檢查公安機關的工作，對于工作不得力，失職瀆職的要追究責任。

　　二、加大打擊各類涉槍犯罪活動的力度。對私藏槍支特別是走私和非法制造、買賣槍支的犯罪分子，要堅決依法從重從快打擊，其中涉及非軍用槍支的刑事案件，要嚴格按照最高人民法院的司法解釋處理。要選擇一些典型案件進行公開處理，并通過新聞媒介廣泛宣傳，以教育群眾，震懾犯罪。在工作中公安機關內部和各地公安機關之間要互相配合，協同作戰，不漏掉涉槍線索，不給違法犯罪分子留下空隙。

　　三、繼續收繳非法槍支彈藥。要根據本地實際情況，突出重點，把工作做深做細。對主動交出槍支彈藥的，可視情節從輕或免予處罰；對藏匿轉移槍支彈藥的，依法追究刑事責任。并要結合收繳工作，堵塞漏洞。

　　四、嚴格配槍管理。進一步落實《中央政法委關于轉發（公安部關于清理和收回違反規定配槍的報告）的通知》和公安部《關于將機關、團體、企業、事業單位保衛組織槍支暫時集中到公安機關的通知》（公通字［1993］48號），收回違反規定的配槍，對企事業單位的槍支繼續實行集中保管。堅決糾正任何單位包括武裝部門出租、出借以及違反規定給地方單位和個人配槍問題。

　　五、嚴格管制民用槍的生產。對地方批準的民用槍生產廠堅決予以查封，其中經過公安機關批準的要立即撤回批準文件，由當地政府協助做好停產、轉產等善后工作。對國家定點的民用槍生產廠要嚴格控制民用槍生產總量，實行限產限銷。嚴格監督出口生產計劃，嚴禁內銷。禁止生產多連發獵槍和短型獵槍。生產發令槍要有防止改制的措施；發令槍僅限于有組織的體育、游藝活動使用，個人不得持有。對民用槍生產廠實行年檢制度。民用槍生產的監督管理，由省公安廳負責。

　　六、嚴格管制獵槍等民用槍的銷售。對民用槍銷售單位要進行清查整頓，堅決取締非法銷售網點，沒收所有的槍支彈藥和非法所得。獵槍和彈具僅限在批準劃定的狩獵區、牧區銷售，其他地區一律禁止銷售獵槍和彈具。符合上述規定的，換發新許可證。其余的一律停止經營獵槍和彈具，違者，按非法買賣槍支論處，依法追究直接責任人和單位主管負責人的刑事責任。獵槍僅限獵民、牧民持有，在狩獵區、牧區使用。非狩獵區、牧區的公安機關今后一律不再核發購買證或獵槍證。公民已持有的獵槍，分批進行安全技術處理。營業性射擊場、狩獵場以及野生動物科研、飼養單位需要的獵槍，由省級公安機關審批。

　　七、堅決糾正公安機關及其下屬企事業單位參與經營槍支。公安機關作為非軍事系統槍支的歸口管理部門，必須認識履行計劃審批、配發、管理等職責，嚴格把好槍支的審批、發證關，督促各配槍單位落實各項制度，加強槍支管理。對執法犯法、違反規定亂審批、亂開證、庇護非法生產、銷售槍支活動，甚至參與非法制販槍支的，必須嚴厲查處，領導決定的要追究領導責任，觸犯刑律的要依法懲處，決不姑息遷就。公安機關及其下屬的保安服務公司、勞動服務公司、職業據點等嚴禁經營槍支，對已參與經營各類槍支的，必須立即停止。

　　請各地接此通知后，報告黨委、政府，迅速研究部署貫徹執行。工作情況請及時報部。