第二章 管理責(zé)任

第三章 防火設(shè)計(jì)與施工

第四章 火災(zāi)預(yù)防

第五章 火災(zāi)撲救

第六章 消防設(shè)備

第七章 獎罰

第八章 附則

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第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。

第三條做好高層建筑的消防工作，是每個(gè)職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條 本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實(shí)施消防管理。本規(guī)則不適于高層工業(yè)建筑。

第五條 本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營或使用單位貫徹實(shí)施，各級公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

第二章 管理責(zé)任

第六條 高層建筑的消防工作，實(shí)行逐級防火責(zé)任制，其上級主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)做為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分，使防火工作經(jīng)常化、制度化。

第七條 高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)消防工作。多家經(jīng)營或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條 高層建筑的經(jīng)營或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機(jī)構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的工程技術(shù)人員。

第九條 高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條 防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)消防安全機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī)；

（二）組織制定、修訂各項(xiàng)消防規(guī)章制度；

（三）組織部署、檢查、總結(jié)消防工作，并定期向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告消防工作情況；

（四）組織防火安全檢查，整改火險(xiǎn)隱患；

（五）對職工群眾進(jìn)行消防宣傳教育；

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防工作；

（七）組織管理和維修消防設(shè)施、器材；

（八）組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案；

（九）組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散；

（十）調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第三章 防火設(shè)計(jì)與施工

第十一條 新建、擴(kuò)建和改建高層建筑的防火設(shè)計(jì)，必須符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條 高層建筑的防火設(shè)計(jì)圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計(jì)內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十三條 高層建筑施工現(xiàn)場的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第十四條 高層建筑的高級賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條 高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)檢查合格，方可交付使用。對不合格的，任何單位和個(gè)人不得自行決定使用。

第十六條 高層建筑的經(jīng)營或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進(jìn)行內(nèi)部裝修時(shí)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條 在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險(xiǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第四章 火災(zāi)預(yù)防

第十八條 高層建筑內(nèi)動用明火作業(yè)時(shí)，必須由經(jīng)營或使用單位的消防安全機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。動火單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火制度，采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備。

第十九條 餐廳、舞廳、酒吧間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所，必須按照額定人數(shù)售票，場內(nèi)不準(zhǔn)超員。

第二十條 建筑物內(nèi)禁止儲存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過一周的使用量儲存，并定人、定點(diǎn)、定措施，予以妥善保管。

第二十一條 居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴(yán)格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條 賓館、飯店的客房內(nèi)，不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內(nèi)不得安裝復(fù)印機(jī)、電傳打字機(jī)等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機(jī)構(gòu)審批。

第二十三條 經(jīng)營或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條 經(jīng)營或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對電器設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進(jìn)行檢查，凡不符合安全要求的，要及時(shí)維修或更換。

第二十五條 建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十六條 建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位，要經(jīng)常保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品。疏散標(biāo)志和指示燈，要保證完整好用。

第五章 火災(zāi)撲救

第二十七條 建筑物內(nèi)的報(bào)警電話及其他報(bào)警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊(duì)直通的火警電話。

第二十八條 消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時(shí)觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時(shí)處理火警信號。

第二十九條 建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時(shí)報(bào)警，并迅速采取撲救措施。

第三十條 經(jīng)營或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及義務(wù)消防隊(duì)員、職工，聞警后必須及時(shí)趕赴火場，撲救火災(zāi)。

第三十一條 賓館、飯店各樓層服務(wù)臺的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移。客房內(nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第六章 消防設(shè)備

第三十二條 經(jīng)營或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。

建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

（一）餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所；

（二）各樓層服務(wù)臺、電梯前室、走道；

（三）配電室、消防控制室、計(jì)算機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、圖書室、燃油燃?xì)忮仩t房和廚房；

（四）車庫、可燃物品庫房等重要部位。

第三十三條 建筑物內(nèi)的自動報(bào)警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進(jìn)行檢查測試，凡失靈損破的，要及時(shí)維修或更換，確保完整好用。

第三十四條 消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條 消防給水系統(tǒng)需停水維修時(shí)，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十六條 賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條 消防設(shè)施、器材的管理人員，對設(shè)備要認(rèn)真管理和維護(hù)，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第七章 獎罰

第三十八條 經(jīng)營或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對成績突出的集體和個(gè)人給予獎勵(lì)。

第三十九條 凡具備下列條件之一的個(gè)人或集體，可由本單位給予表揚(yáng)和獎勵(lì)；

（一）熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的；

（二）模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的；

（三）積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國家財(cái)產(chǎn)和保護(hù)人民生命安全表現(xiàn)突出的；

（四）積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績突出的；

（五）發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的；

（六）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條 凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營或使用單位給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（一）擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的；

（二）違反消防法規(guī)和制度的；

（三）對存在火險(xiǎn)隱患拒不整改的；

（四）造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人；

（五）貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴(yán)或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。

第八章 附則

第四十一條 高層建筑的經(jīng)營或使用單位，可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第四十二條 本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。

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