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寧波
公安部關于勞動教養范圍有關問題的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局：
1998年10月20日，中央政法委員會召集全國人大黨委會法工委、最高人民法院、國務院法制辦、公安部、司法部有關負責同志，對協調解決勞動教養范圍問題進行了認真研究。中央政法委員會要求政法各部門認真研究貫徹落實協調會的意見。現將協調會議的意見通知如下：
一、根據黨的十五屆三中全會精神，維護農村社會治安，確保農村穩定，是全黨工作的大局。從當前社會治安狀況看，有必要運用勞動教養手段打擊農村地區的違法犯罪活動，特別是那些廣大群眾痛恨的地痞、流氓、村霸等惡勢力違法犯罪活動。
二、在勞動教養實際工作中，公安機關和人民法院要從維護社會穩定的大局出發，密切配合，加強協作，最大限度地用好、用足有關勞動教養方面的法律、法規和《刑法》及其他有關法律規定。對各地政法機關聯合發文所作的規定與法律之間的沖突問題，要個案解決。對農村的地痞、流氓、村霸在決定予以勞動教養時，公安機關要嚴格審查，從嚴審批。人民法院在受理勞動教養行政訴訟案件時要充分考慮農村的實際情況，慎重對待，不要輕易作出勞動教養審批部門敗訴的決定。
三、全國人大常委會法工委、國務院法制辦和中央有關政法部門，要協同一致，加強配合，進一步深入開展對勞動教養法律問題的調查研究，將勞動教養立法工作提上日程。盡快通過法定程序，將農村的地痞、流氓、村霸明確列為勞動教養的對象，以解決各地規定與法律之間的沖突，從根本上解決勞動教養問題。
請各地公安機關接此通知后，認真貫徹落實協調意見，加強與人民法院的協調配合，充分運用現行法律、法規和有關規定，正確適用勞動教養，共同做好維護社會治安的工作。
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