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關于印發《通過外交途徑辦理刑事司法協助案件的若干程序》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-06 · 4261人看過
部屬各局級單位:
  為了使辦理司法協助案件的程序規范化、法制化、制度化,外交部主持起草并會同最高人民檢察院、最高人民法院、司法部和公安部研究確認了《通過外交途徑辦理刑事司法協助案件的若干程序》(以下簡稱《若干程序》),現印發給你們,請遵照執行。
  今后,中央有關部門將按照《若干程序》,通過各自的歸口單位統一協調和聯絡辦理司法協助案件事宜。外事局作為我部的歸口單位,負責對外聯絡、協調事宜,并對司法協助請求書和執行結果的文書進行把關,各有關業務局根據案件管轄分工辦理司法協助案件,需經法制局審核(必要時經辦公廳審核)后,通過外事局與中央有關部門聯系。
  通過外交途徑辦理刑事司法協助案件的若干程序
  一、向外國提出請求
  (一)我國司法機關需通過外交途徑向外國提出刑事司法協助請求的,由各自業務主管部門的歸口單位將請求書連同有關附件送外交部。業務主管部門的歸口單位應對請求書及其附件負責把關,使其符合要求。有關案件涉及兩個以上業務主管部門的,應由主辦案件的業務主管部門的歸口單位辦理上述事務。
  (二)外交部如認為有關請求涉及外交事務,應在收到請求書之日后五個工作日以內與提出請求的業務主管部門協商,以便確定是否向外國提出該請求。
  (三)除前款提及的情況外,外交部應在收到請求書之日后十個工作日以內向被請求國發出外交照會,轉遞請求書及其附件。
  (四)上述外交照會中可簡要提及有關請求書及請求事項,但不必陳述具體案情及請求的具體內容。
  (五)代表國家或政府作出的互惠承諾,應通過外交照會作出;但業務主管部門可代表本部門作出互惠承諾。如被請求國要求我國作出其他承諾,由外交部商提出請求的業務主管部門,視情以有關業務主管部門的名義或在外交照會中作出。
  (六)外國通過外交途徑答復執行請求結果的,外交部應在收到該答復之日后五個工作日以內將有關材料轉送提出請求的業務主管部門。
  二、外國向我國提出請求
  (一)外交部收到外國通過外交途徑向我國提出的刑事司法協助請求后,應進行初步審查。請求國未承諾互惠的,或請求明顯不符合我國對請求書形式的基本要求的,可直接要求請求國補做互惠承諾或提供補充材料;從外交角度考慮認為不宜提供協助的,則商有關業務主管部門后拒絕有關請求。
  (二)對于不存在上述情形的請求,外交部應依下列方法作進一步處理:
  1. 對于引渡或遣返請求,根據1992年4月23日外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯合下發的《關于辦理引渡案件若干問題的規定》處理;
  2. 對于被判刑人移管請求,轉司法部處理;
  3. 對于刑事訴訟移管請求,依我國刑事訴訟法規定的偵查權限,視情轉公安部或最高人民檢察院處理;
  4. 對于其他請求,
  (1)外國指明了被請求機關的,轉該被請求機關的業務主管部門處理;該業務主管部門如認為請求的事項不屬于本部門業務范圍,應在收到請求書之日后十個工作日以內,直接轉交負責有關事項的業務主管部門處理,并通報外交部;
  (2)外國未指明被請求機關的,原則上轉交與外國請求機關對口的業務主管部門處理;無法確定對口業務主管部門的,則視外國請求的性質及其所涉的訴訟階段,轉交相應的業務主管部門處理。
  (三)業務主管部門在處理外國請求時,如認為有可能涉及外交事務,應及時商外交部;外交部也可主動就此提出意見。
  (四)業務主管部門認為應拒絕該外國請求,或者應要求該外國提供補充材料的,應在收到請求書之日后十五個工作日以內通知外交部。如不存在上述情形,業務主管部門應及時安排執行請求,并盡快將執行結果送交外交部,以便答復請求國。業務主管部門的歸口單位應對答復執行結果的文書負責把關,使其符合要求。
  (五)對外國通過外交途徑提出的請求的答復(包括要求提供補充材料、通知執行結果等),應通過外交途徑辦理;在特殊情況下,確需業務主管部門直接答復的,應事先通報外交部。
  三、在上文中
  (一)“刑事司法協助”包括刑事司法文書的送達、刑事案件調查取證、引渡或遣返、被判刑人移管、刑事訴訟移管以及刑事訴訟中的各類其他協助。
  (二)“業務主管部門”系指最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。
  (三)“業務主管部門的歸口單位”分別指:最高人民法院外事局、最高人民檢察院外事局、公安部外事局、司法部司法協助外事局。
  (四)外交部的歸口單位為條約法律司。

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