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民政部辦公廳關于印發 《殯儀館等級標準

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-21 · 3747人看過

各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局:
  我國的殯葬事業單位從無到有,由少到多,目前已有1200多個,但是,長期以來,由于對殯儀事業單位的管理缺乏科學的指導,致使很大一部分殯儀館規劃不夠合理,建筑簡陋,設備陳舊,設施落后,管理不善,與兩個文明建設的要求不相適應。
  殯儀館是為全社會服務的窗口,是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是,使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發,哀思有所寄托,倡導文明、健康、進步的殯儀活動,起到移風易俗和引導合理消費的作用。為達到這樣的目的,我們制定了《殯儀館等級標準》(以下簡稱《標準》)及評定辦法,以指導 
殯儀館的管理和建設,促進殯儀館上等級、上水平。
  殯儀館是地方的公共設施,地方政府應當對殯儀館的規劃、建設予以充分的重視。今后新建殯儀館一定要嚴格按《標準》建設,不能再建那種十分簡陋的殯儀館。老殯儀館改造工作也要從實際出發,有步驟地進行。大、中城市和經濟條件較好的地方可先行一步,起示范作用。要逐步使縣級館達到三級館,市級館達到二級館,努力爭創一級館。
  各地殯儀館可根據《標準》的要求,研究制定達標規劃,有條件的省、市可先開展評定工作的試點。現將《殯儀館等級標準(試行)》和《殯儀館等級評定辦法》印發給你們,請照此執行。在執行過程中出現的問題,請及時報民政部社會事務司。
  附件:一級殯儀館申請表(略)

 附:         殯儀館等級標準(試行)




┌───┬────┬───────────────────────┬────┐
│ 序號│項目內容│            項 目 要 求    │ 滿分 │
│   │    │                       │ 分數 │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│   │    │                       │ 600│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第一項│殯儀館建│整體景觀和環境效果達到統一和諧        │ 200│
│   │筑設施 │                       │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│   │    │有利于殯儀館的整體景觀效果,有利于氣體的擴散;│    │
│第一條│殯儀館的│能保證工作用水;地質情況有利于建筑、火化設備的│  15│
│   │地理位置│安裝;有利綠化;交通方便。          │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│   │追悼廳、│                       │    │
│   │告別、休│布局合理,建筑形式美觀,室內外裝潢陳設等方面達│    │
│第二條│息室、服│到氣氛和諧,環境優雅、空氣清新。       │  70│
│   │務室、接│                       │    │
│   │待室、辦│                       │    │
│   │公室  │                       │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第三條│接尸間、│出入方便,有門廳或雨搭,整容消毒設備齊全,清潔│  10│
│   │整容間 │衛生。                    │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第四條│火化間 │機構合理、堅固,空間、面積寬敞,有排風設備。 │  10│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第五條│服務部 │布置合理,美觀清潔,用品齊全,滿足服務需要。 │  10│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第六條│盥洗室、│清潔、衛生、適用、夠用。           │  10│
│   │廁所  │                       │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第七條│停車場、│出入方便、面積夠用,路面良好。行人、車輛在高峰│  10│
│   │館內交通│時不會出現擁擠無秩序現象。          │    │
│   │道路  │                       │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第八條│骨灰存放│骨灰堂(室、墻、塔、園、廊)等整潔有序,擺放整│  20│
│   │設施  │齊,清潔衛生,存取方便,有悼念、處理花圈、祭紙│    │
│   │    │場所。                    │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│   │    │布局合理、層次分明,停車場、道路除外都要綠化;│    │
│第九條│ 綠化  │樹種的選擇要同凈化空氣結合起來,造型要美觀,針│  30│
│   │    │葉、闊葉、灌木、花草交織。北方要注意改善冬季環│    │
│   │    │境。                     │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十條│  美化│各種雕塑、景點的設置(亭、臺、樓、閣、廊、墻、│  15│
│   │    │門、架、榭、池、假山等)要有藝術性、觀賞性、 │    │
│   │    │適用性、進步性。               │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第二項│設備設施│現代化、自動化                │ 100│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十一│ 火化機│消除煙塵及其他污染物,保證文明操作,節約能源,│  50│
│ 條 │    │外型美觀清潔,工作可靠、滿足火化需要。    │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十二│ 殯儀車│配備合理、技術狀態良好、清潔衛生,滿足接運遺體│  20│
│ 條 │    │需要。                    │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十三│爐前設備│封閉、文明、美觀、自動。           │  20│
│ 條 │    │                       │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十四│冷藏及其│外型美觀、操作方便,滿足冷藏需要,其他(音響、│  10│
│ 條 │他設備 │視聽、控制)設備適用             │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第三項│隊伍建設│德才兼備、又紅又專。             │  60│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十五│    │老、中、青結合,革命化、知識化、專業化,團結協│    │
│ 條 │領導班子│作,實行民主管理,科學決策,能發揮核心作用,有│  30│
│   │    │開拓精神,群眾信任。             │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十六│    │人員的層次比例、機構的設置合理,根據崗位配備人│    │
│ 條 │工作人員│員,精簡上層,充實基層。           │  30│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第四項│服務質量│程序化、制度化、優質化。           │ 120│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│   │    │各類人員、各項業務目標職責明確、行管、接運、整│ 100│
│第十七│    │容、火化、服務、后勤等類人員的語言、儀表、著裝│(70)│
│ 條 │規范化服│、操作規范清楚,達到語言文明、舉止文雅、儀表端│    │
│   │務   │莊、衣冠整潔、態度和藹、服務熱情、寫成文字,懸│    │
│   │    │于位置,便于監督。落實規范有措施、獎罰兌現  │(30)│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十八│    │滿足群眾健康、文明的消費要求,保證接運遺體、 │    │
│ 條 │便管利民│火化及時,提供優質服務,不刁難喪家。嚴格   │  20│
│   │    │執行價格政策,不亂漲價,亂收費,明碼標價。  │    │
│   │    │社會各界對殯儀館反映好。           │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第五項│管理水平│科學化、現代化,經濟效益高          │ 120│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第十九│    │承包經營責任制落實,責、權、利分明,獎罰兌現經│    │
│ 條 │經營責任│濟效益自給有余,逐年增加,更新改造好,人均實現│  80│
│   │制   │盈余多。                   │    │
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第二十│    │財務管理制度健全,有增收節支措施,建立合理的事│    │
│ 條 │財務管理│業發展、職工福利和職工獎勵基金,利潤分配合理。│  40│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第二十│    │                       │    │
│ 一條│用工制度│從實際出發改革用工制度            │  40│
├───┼────┼───────────────────────┼────┤
│第二十│凡末包括│獲省級文明單位                │加10分│
│ 二條│在以上各│獲市縣級文明單位               │    │
│   │項的其他│                       │    │
│   │方面,視│其它                     │ 加5分│
│   │其社會,│                       │    │
│   │經濟效益│                       │    │
│   │,文明程│                       │    │
│   │度,適當│                       │    │
│   │加分。 │                       │    │
└───┴────┴───────────────────────┴────┘


 附:          殯儀館等級評定辦法


 一、評定等級
  殯儀館等級分為一級、二級、三級三個級別。

 二、評定級別標準
  一級殯儀館總評分應在550分以上。
  二級殯儀館總評分應在480分以上。
  三級殯儀館總評分應在360分以上。

 三、評定方法
  三級殯儀館由各地區(或地級市)民政局組織評定。二級殯儀館由地(市)向省級廳(局)推薦,由省級廳(局)組織評定。一級殯儀館由其所在省級民政廳(局)初評后,將初評意見及全部材料報送民政部,由民政部組織評定。
  各級殯儀館的評定,都要嚴格按照《標準》條件和評分標準進行。符合《標準》條件的三級殯儀館,由地(市)民政局授予證書和匾牌;二級館由省級民政廳(局)授予證書和匾牌;一級館由民政部授予證書和匾牌。三級館匾牌尺寸為300mm×400mm;二級館為350mm×480mm;一級館為400mm×550mm。
  各級殯儀館可隨時申請,定期(2─3年)評定。
  各級檢評組的成員必須精干,廉潔正派,評分公正。檢評過程采用看(現場)、聽(匯報、反映)、查(資料、數據)、議(同標準對照)的方法。

 四、評分標準
  每個項目分優、良、中、差、缺五個等級。
  優:按項目要求做得很好,無可挑剔,得分系數為“1”,即得項目的滿分。
  良:按項目要求做得較好,尚有需要改進之處。得分系數為“0.8”,即滿分數乘“0.8”為實得分數。
  中:基本達到項目要求,但條件一般。得分系數為“0.6”,即滿分數乘“0.6”為實得分數。
  差:雖有項目內容,但大部分達不到項目要求,條件很差。得分系數為“0.4”,即滿分數乘“0.4”為實得分數。
  缺:無項目內容,得分系數為“0”,即此項目得0分。
  加分:某個項目做得特別好,超過標準要求,可在該項目滿分基礎上,再加該項滿分數的10%。

 五、核查
  對評出的一、二、三級殯儀館,評定單位要進行不定期抽檢,對不符合條件的單位,應撤銷其等級稱號。


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王政豪律師,中華律師協會重要會員,河南定鼎律師事務所執業律師,2003年西北政法大學法律本科畢業,2004年9月經國家統一司法考試合格,中華人民共和國司法部于2005年2月頒發法律職業資格證書(編號:A20044013290371);經河南省司法廳許可,頒發律師執業證書(執業證號:14103201810059276)。

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