各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局:
《中華人民共和國收養(yǎng)法》實施后,各地的收養(yǎng)登記工作已陸續(xù)開展起來。目前發(fā)現(xiàn)在辦理收養(yǎng)登記的過程中,各地孤兒與查找不到生父母的棄嬰的認(rèn)定,政策掌握不統(tǒng)一,出現(xiàn)了一些偏差。為了嚴(yán)格執(zhí)行《收養(yǎng)法》,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)就此問題,特作如下通知:
一、我國《收養(yǎng)法》中所稱的孤兒是指其父母死亡或人民法院宣告其父母死亡的不滿十四周歲的未成年人。
二、送養(yǎng)孤兒的須提交有關(guān)部門出具的孤兒父母死亡證明書( 正常死亡證明書由醫(yī)療衛(wèi)生單位出具,非正常死亡證明書由縣以上公安部門出具) 或人民法院宣告死亡的判決書。
三、收養(yǎng)登記員對當(dāng)事人提交的孤兒父母死亡的證明應(yīng)嚴(yán)格審查和進(jìn)行必要的調(diào)查,并將調(diào)查筆錄歸卷存檔。對當(dāng)事人弄虛作假的,收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)拒絕為其辦理登記。若收養(yǎng)登記員審查不嚴(yán),玩忽職守,應(yīng)視情節(jié)輕重,由其主管機關(guān)撤銷其收養(yǎng)登記員資格或給予其必要的行政處分。
以上各條在全國人大對如何認(rèn)定孤兒和棄嬰未作出新的解釋前,望各地嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
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