各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)捐贈管理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔1998〕14號）精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對救災(zāi)募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動的管理，維護(hù)捐贈者和受捐贈者的合法權(quán)益，并確保救災(zāi)募捐義演等活動合法有序，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、救災(zāi)募捐義演活動的審批程序必須按照國務(wù)院1997年發(fā)布的《營業(yè)性演出管理條例》和民政部1994年發(fā)布的《社會福利性募捐義演管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行報批手續(xù)。舉辦者必須向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門提出申請，經(jīng)民政部門核準(zhǔn)報同級文化行政部門批準(zhǔn)后方可舉辦。

　　二、救災(zāi)募捐義演活動的申報內(nèi)容民政部門接受申辦者提交申請書時，必須要求申辦者同時提供資信證明、接受單位的認(rèn)定材料、演出計劃、演出地點(diǎn)、演出場次、演出時間、演出票價、必要費(fèi)用開支預(yù)算、所得善款額度、公證部門同意公證的證明等材料。

　　三、救災(zāi)募捐義演的經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算舉辦義演所得收入，除去必要的費(fèi)用開支以外，其余收入必須全部移交受捐者，受捐者要單獨(dú)設(shè)立賬戶，專賬管理，并給捐贈者開具收據(jù)和捐贈證書，捐贈款物的數(shù)額要向社會公布。捐贈義演等活動的全過程必須經(jīng)公證部門公證，舉辦者必須按照國家財會制度進(jìn)行結(jié)算，并由審計部門進(jìn)行全面審計，將決算報告報原審批部門。

　　四、其他救災(zāi)募捐活動救災(zāi)募捐義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動必須嚴(yán)格管理，參照救災(zāi)募捐義演規(guī)定由各級民政部門從嚴(yán)審核。同時，義賣、義拍活動審核后要經(jīng)工商部門批準(zhǔn)；義展活動審核后要經(jīng)文化部門批準(zhǔn)；義賽活動審核后由體育行政部門批準(zhǔn)。

　　五、監(jiān)督檢查救災(zāi)募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動必須在法律范圍內(nèi)進(jìn)行。凡經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動必須在舉辦現(xiàn)場公示批準(zhǔn)文本，否則按非法募捐行為處理。

　　對于非法舉辦救災(zāi)募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動的，由公安部門予以制止，并依法嚴(yán)肅查處；對以義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等名義詐騙錢財?shù)模晒病⑺痉ú块T依法嚴(yán)厲懲處。

　　各級民政部門負(fù)責(zé)檢查募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等款物的落實(shí)情況，捐贈者和受捐贈者不得挪用捐贈款物，違者由民政部門會同有關(guān)部門堅決依法查處。

　　侵吞募捐義演款物的，依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》第四十六條規(guī)定，由文化部門會同民政部門責(zé)令舉辦者將違法所得送交受捐者，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷相關(guān)的許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　侵吞義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等募捐款物的，由民政部門報同級人民政府會同公安、體育、工商等有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

　　在救災(zāi)募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動中進(jìn)行非法募捐的社會團(tuán)體，民政部門要依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　監(jiān)察部門對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位侵吞救災(zāi)捐贈款物的，要及時通報上級監(jiān)察部門，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。