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寧波
關于救災募捐義演等有關問題的通知
各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：
根據《國務院辦公廳關于加強救災捐贈管理工作的通知》（國辦發明電〔1998〕14號）精神，為了進一步加強對救災募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動的管理，維護捐贈者和受捐贈者的合法權益，并確保救災募捐義演等活動合法有序，現就有關問題通知如下：
一、救災募捐義演活動的審批程序必須按照國務院1997年發布的《營業性演出管理條例》和民政部1994年發布的《社會福利性募捐義演管理暫行辦法》的規定，嚴格履行報批手續。舉辦者必須向當地縣級以上人民政府民政部門提出申請，經民政部門核準報同級文化行政部門批準后方可舉辦。
二、救災募捐義演活動的申報內容民政部門接受申辦者提交申請書時，必須要求申辦者同時提供資信證明、接受單位的認定材料、演出計劃、演出地點、演出場次、演出時間、演出票價、必要費用開支預算、所得善款額度、公證部門同意公證的證明等材料。
三、救災募捐義演的經費預算決算舉辦義演所得收入，除去必要的費用開支以外，其余收入必須全部移交受捐者，受捐者要單獨設立賬戶，專賬管理，并給捐贈者開具收據和捐贈證書，捐贈款物的數額要向社會公布。捐贈義演等活動的全過程必須經公證部門公證，舉辦者必須按照國家財會制度進行結算，并由審計部門進行全面審計，將決算報告報原審批部門。
四、其他救災募捐活動救災募捐義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動必須嚴格管理，參照救災募捐義演規定由各級民政部門從嚴審核。同時，義賣、義拍活動審核后要經工商部門批準；義展活動審核后要經文化部門批準；義賽活動審核后由體育行政部門批準。
五、監督檢查救災募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動必須在法律范圍內進行。凡經批準舉辦的義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動必須在舉辦現場公示批準文本，否則按非法募捐行為處理。
對于非法舉辦救災募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動的，由公安部門予以制止，并依法嚴肅查處；對以義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等名義詐騙錢財的，由公安、司法部門依法嚴厲懲處。
各級民政部門負責檢查募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等款物的落實情況，捐贈者和受捐贈者不得挪用捐贈款物，違者由民政部門會同有關部門堅決依法查處。
侵吞募捐義演款物的，依據《營業性演出管理條例》第四十六條規定，由文化部門會同民政部門責令舉辦者將違法所得送交受捐者，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓直至吊銷相關的許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
侵吞義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等募捐款物的，由民政部門報同級人民政府會同公安、體育、工商等有關部門給予嚴肅處理。
在救災募捐義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動中進行非法募捐的社會團體，民政部門要依據《社會團體登記管理條例》的有關規定予以處理。
監察部門對機關和事業單位侵吞救災捐贈款物的，要及時通報上級監察部門，對主要負責人和直接責任人給予行政處分。
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