出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
(2007年8月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第99號(hào)公布 根據(jù)2018年3月6日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署第240號(hào)令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 ?自2018年7月1日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 注冊(cè)登記
第一節(jié) 注冊(cè)登記條件
第二節(jié) 注冊(cè)登記申請(qǐng)
第三節(jié) 注冊(cè)登記審查與決定
第四節(jié) 注冊(cè)登記變更與延續(xù)
第三章 檢驗(yàn)檢疫
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作,提高出境水生動(dòng)物安全衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)際條約規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)養(yǎng)殖和野生捕撈出境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。從事出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖、捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸、貿(mào)易應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 海關(guān)總署主管全國(guó)出境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域出境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 對(duì)輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出水生動(dòng)物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記的,海關(guān)總署對(duì)出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)施注冊(cè)登記制度。
第二章 注冊(cè)登記
第一節(jié) 注冊(cè)登記條件
第五條 出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)周邊和場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境良好,無(wú)工業(yè)、生活垃圾等污染源和水產(chǎn)品加工廠,場(chǎng)區(qū)布局合理,分區(qū)科學(xué),有明確的標(biāo)識(shí);
(二)養(yǎng)殖用水符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具有政府主管部門或者海關(guān)出具的有效水質(zhì)監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)報(bào)告;
(三)具有符合檢驗(yàn)檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放等設(shè)施、設(shè)備和材料;
(四)具有符合檢驗(yàn)檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、疫情報(bào)告、飼料和藥物存放及使用、廢棄物和廢水處理、人員管理、引進(jìn)水生動(dòng)物等專項(xiàng)管理制度;
(五)配備有養(yǎng)殖、防疫方面的專業(yè)技術(shù)人員,有從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,從業(yè)人員持有健康證明;
(六)中轉(zhuǎn)場(chǎng)的場(chǎng)區(qū)面積、中轉(zhuǎn)能力應(yīng)當(dāng)與出口數(shù)量相適應(yīng)。
第六條 出境食用水生動(dòng)物非開(kāi)放性水域養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與外部環(huán)境隔離或者限制無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物自由進(jìn)出的設(shè)施,如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等;
(二)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖水面應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模,一般水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝,土池養(yǎng)殖面積不少于100畝;
(三)養(yǎng)殖場(chǎng)具有獨(dú)立的引進(jìn)水生動(dòng)物的隔離池;各養(yǎng)殖池具有獨(dú)立的進(jìn)水和排水渠道;養(yǎng)殖場(chǎng)的進(jìn)水和排水渠道分設(shè)。
第七條 出境食用水生動(dòng)物開(kāi)放性水域養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝區(qū)域無(wú)規(guī)定的水生動(dòng)物疫病;
(二)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖水域面積不少于500畝,網(wǎng)箱養(yǎng)殖的網(wǎng)箱數(shù)一般不少于20個(gè)。
第八條 出境觀賞用和種用水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場(chǎng)區(qū)位于水生動(dòng)物疫病的非疫區(qū),過(guò)去2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)和農(nóng)業(yè)部規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)的水生動(dòng)物疾病;
(二)養(yǎng)殖場(chǎng)具有獨(dú)立的引進(jìn)水生動(dòng)物的隔離池和水生動(dòng)物出口前的隔離養(yǎng)殖池,各養(yǎng)殖池具有獨(dú)立的進(jìn)水和排水渠道。養(yǎng)殖場(chǎng)的進(jìn)水和排水渠道分設(shè);
(三)具有與外部環(huán)境隔離或者限制無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物自由進(jìn)出的設(shè)施,如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等;
(四)養(yǎng)殖場(chǎng)面積水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝,土池養(yǎng)殖面積不少于100畝;
(五)出口淡水水生動(dòng)物的包裝用水必須符合飲用水標(biāo)準(zhǔn);出口海水水生動(dòng)物的包裝用水必須清潔、透明并經(jīng)有效消毒處理;
(六)養(yǎng)殖場(chǎng)有自繁自養(yǎng)能力,并有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的種用水生動(dòng)物;
(七)不得養(yǎng)殖食用水生動(dòng)物。
第二節(jié) 注冊(cè)登記申請(qǐng)
第九條 出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記,并提交下列材料:
(一)注冊(cè)登記申請(qǐng)表;
(二)養(yǎng)殖許可證或者海域使用證(不適用于中轉(zhuǎn)場(chǎng));
(三)場(chǎng)區(qū)平面示意圖,并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料;
(四)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告;
(五)專業(yè)人員資質(zhì)證明;
(六)廢棄物、廢水處理程序;
(七)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)水生動(dòng)物疾病有明確檢測(cè)要求的,需提供有關(guān)檢測(cè)報(bào)告。
第十條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審查,根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定,并書面通知申請(qǐng)人:
(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
第十一條 每一注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)使用一個(gè)注冊(cè)登記編號(hào)。
同一企業(yè)所有的不同地點(diǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。
第三節(jié) 注冊(cè)登記審查與決定
第十二條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后組成評(píng)審組,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后向直屬海關(guān)提交評(píng)審報(bào)告。
第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定;準(zhǔn)予注冊(cè)登記的,頒發(fā)《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證》),并上報(bào)海關(guān)總署。
直屬海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)直屬海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十四條 進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)有注冊(cè)登記要求的,直屬海關(guān)評(píng)審合格后,報(bào)海關(guān)總署,由海關(guān)總署統(tǒng)一向進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門確認(rèn)后,注冊(cè)登記生效。
第十五條 《注冊(cè)登記證》自頒發(fā)之日起生效,有效期5年。
經(jīng)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)的注冊(cè)登記編號(hào)專場(chǎng)專用。
第四節(jié) 注冊(cè)登記變更與延續(xù)
第十六條 出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)變更企業(yè)名稱、法定代表人、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖能力等的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng),填寫《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》,并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料。
變更養(yǎng)殖品種或者養(yǎng)殖能力的,由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審合格后,辦理變更手續(xù)。
養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)遷址的,應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍乘鷦?dòng)物業(yè)務(wù)的注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十七條 獲得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。
第十八條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在完成注冊(cè)登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi),將轄區(qū)內(nèi)相關(guān)信息上報(bào)海關(guān)總署備案。
第三章 檢驗(yàn)檢疫
第十九條 海關(guān)按照下列依據(jù)對(duì)出境水生動(dòng)物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫要求;
(四)貿(mào)易合同或者信用證中注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
第二十條 出境野生捕撈水生動(dòng)物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在水生動(dòng)物出境3天前向出境口岸海關(guān)報(bào)檢,并提供下列資料:
(一)所在地縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門出具的捕撈船舶登記證和捕撈許可證;
(二)捕撈漁船與出口企業(yè)的供貨協(xié)議(含捕撈船只負(fù)責(zé)人簽字)。
進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)捕撈海域有特定要求的,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)申明捕撈海域。
第二十一條 出境養(yǎng)殖水生動(dòng)物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在水生動(dòng)物出境7天前向注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所在地海關(guān)報(bào)檢。
第二十二條 除捕撈后直接出口的野生捕撈水生動(dòng)物外,出境水生動(dòng)物必須來(lái)自注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)。
注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保證其出境水生動(dòng)物符合進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求,并出具《出境水生動(dòng)物供貨證明》。
中轉(zhuǎn)場(chǎng)憑注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)出具的《出境水生動(dòng)物供貨證明》接收水生動(dòng)物。
第二十三條 產(chǎn)地海關(guān)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)出具的《出境水生動(dòng)物供貨證明》,根據(jù)疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控結(jié)果、日常監(jiān)管記錄、企業(yè)分類管理等情況,對(duì)出境養(yǎng)殖水生動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第二十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,海關(guān)對(duì)裝載容器或者運(yùn)輸工具加施封識(shí),并按照進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求出具《動(dòng)物衛(wèi)生證書》。
第二十五條 出境水生動(dòng)物用水、冰、鋪墊和包裝材料、裝載容器、運(yùn)輸工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求。
第二十六條 出境養(yǎng)殖水生動(dòng)物外包裝或者裝載容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出口企業(yè)全稱、注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)場(chǎng)名稱和注冊(cè)登記編號(hào)、出境水生動(dòng)物的品名、數(shù)(重)量、規(guī)格等內(nèi)容。來(lái)自不同注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)的水生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)分開(kāi)包裝。
第二十七條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境水生動(dòng)物,不更換原包裝異地出口的,經(jīng)離境口岸海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),貨證相符、封識(shí)完好的準(zhǔn)予放行。
需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運(yùn)輸工具的,應(yīng)當(dāng)在離境口岸海關(guān)監(jiān)督下,在海關(guān)指定的場(chǎng)所進(jìn)行,并在加施封識(shí)后準(zhǔn)予放行。
出境水生動(dòng)物運(yùn)輸途中需換水、加冰、充氧的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的場(chǎng)所進(jìn)行。
第二十八條 產(chǎn)地海關(guān)與口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流出境水生動(dòng)物信息,對(duì)在檢驗(yàn)檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疫病或者其他衛(wèi)生安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,并及時(shí)上報(bào)海關(guān)總署。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 海關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)行日常監(jiān)督管理和年度審查制度。
第三十條 海關(guān)總署負(fù)責(zé)制定出境水生動(dòng)物疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃。
直屬海關(guān)根據(jù)監(jiān)控計(jì)劃制定實(shí)施方案,上報(bào)年度監(jiān)控報(bào)告。
取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立自檢自控體系,并對(duì)其出口水生動(dòng)物的安全衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十一條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立完善的養(yǎng)殖生產(chǎn)和中轉(zhuǎn)包裝記錄檔案,如實(shí)填寫《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》,詳細(xì)記錄生產(chǎn)過(guò)程中水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生動(dòng)物的引進(jìn)、疫病發(fā)生、藥物和飼料的采購(gòu)及使用情況,以及每批水生動(dòng)物的投苗、轉(zhuǎn)池/塘、網(wǎng)箱分流、用藥、用料、出場(chǎng)等情況,并存檔備查。
第三十二條 養(yǎng)殖、捕撈器具等應(yīng)當(dāng)定期消毒。運(yùn)載水生動(dòng)物的容器、用水、運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔,并符合動(dòng)物防疫要求。
第三十三條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)藥物管理規(guī)定,不得存放、使用我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物;對(duì)允許使用的藥物,遵守藥物使用和停藥期的規(guī)定。
中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸期間,食用水生動(dòng)物不得飼喂和用藥,使用的消毒藥物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 出境食用水生動(dòng)物飼用飼料應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)海關(guān)總署《出境食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》;
(二)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求;
(三)我國(guó)其它有關(guān)規(guī)定。
鮮活餌料不得來(lái)自水生動(dòng)物疫區(qū)或者污染水域,且須經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的方法進(jìn)行檢疫處理,不得含有我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府規(guī)定禁止使用的藥物。
觀賞和種用水生動(dòng)物禁止飼喂同類水生動(dòng)物(含卵和幼體)鮮活餌料。
第三十五條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立引進(jìn)水生動(dòng)物的安全評(píng)價(jià)制度。
引進(jìn)水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)取得所在地海關(guān)批準(zhǔn)。
引進(jìn)水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)隔離養(yǎng)殖30天以上,根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)疫病或者相關(guān)禁用藥物殘留進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后方可投入正常生產(chǎn)。
引進(jìn)的食用水生動(dòng)物,在注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖時(shí)間需達(dá)到該品種水生動(dòng)物生長(zhǎng)周期的三分之一且不少于2個(gè)月,方可出口。
出境水生動(dòng)物的中轉(zhuǎn)包裝期一般不超過(guò)3天。
第三十六條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)發(fā)生國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定需要通報(bào)或者農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要上報(bào)的重大水生動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急控制和預(yù)防措施并按照規(guī)定上報(bào)。
第三十七條 海關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括:
(一)環(huán)境衛(wèi)生;
(二)疫病控制;
(三)有毒有害物質(zhì)自檢自控;
(四)引種、投苗、繁殖、生產(chǎn)養(yǎng)殖;
(五)飼料、餌料使用及管理;
(六)藥物使用及管理;
(七)給、排水系統(tǒng)及水質(zhì);
(八)發(fā)病水生動(dòng)物隔離處理;
(九)死亡水生動(dòng)物及廢棄物無(wú)害化處理;
(十)包裝物、鋪墊材料、生產(chǎn)用具、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸用水或者冰的安全衛(wèi)生;
(十一)《出口水生動(dòng)物注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》記錄情況。
第三十八條 海關(guān)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)施年審,年審合格的在《注冊(cè)登記證》上加注年審合格記錄。
第三十九條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)給注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)、捕撈、運(yùn)輸和貿(mào)易企業(yè)建立誠(chéng)信檔案。根據(jù)上一年度的疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控、日常監(jiān)督、年度審核和檢驗(yàn)檢疫情況,建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單,對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行分類管理。
第四十條 從事出境水生動(dòng)物捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、養(yǎng)殖、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)可以要求其限期整改,必要時(shí)可以暫停受理報(bào)檢:
(一)出境水生動(dòng)物被國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題的;
(二)未經(jīng)海關(guān)同意擅自引進(jìn)水生動(dòng)物或者引進(jìn)種用水生動(dòng)物未按照規(guī)定期限實(shí)施隔離養(yǎng)殖的;
(三)未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)登記變更或者注銷手續(xù)的;
(四)年審中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)的。
第四十一條 注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其相關(guān)注冊(cè)登記:
(一)注冊(cè)登記有效期屆滿,未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍乘鷦?dòng)物業(yè)務(wù)的;
(三)注冊(cè)登記依法被撤銷、撤回或者《注冊(cè)登記證》被依法吊銷的;
(四)年審不合格且在限期內(nèi)整改不合格的;
(五)一年內(nèi)沒(méi)有水生動(dòng)物出境的;
(六)因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(七)檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)登記的其他情形。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 從事出境水生動(dòng)物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)處三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其注冊(cè)登記證書:
(一)發(fā)生應(yīng)該上報(bào)的疫情隱瞞不報(bào)的;
(二)在海關(guān)指定的場(chǎng)所之外換水、充氧、加冰、改變包裝或者接駁更換運(yùn)輸工具的;
(三)人為損毀檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的;
(四)存放我國(guó)或者進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物的;
(五)拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的。
第四十三條 從事出境水生動(dòng)物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。
(一)以非注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)水生動(dòng)物冒充注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)水生動(dòng)物的;
(二)以養(yǎng)殖水生動(dòng)物冒充野生捕撈水生動(dòng)物的;
(三)提供、使用虛假《出境水生動(dòng)物供貨證明》的;
(四)違法使用飼料、餌料、藥物、養(yǎng)殖用水及其它農(nóng)業(yè)投入品的;
(五)有其它逃避檢驗(yàn)檢疫或者弄虛作假行為的。
第四十四條 海關(guān)工作人員濫用職權(quán),故意刁難,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
水生動(dòng)物:指活的魚類、軟體類、甲殼類及其它在水中生活的無(wú)脊椎動(dòng)物等,包括其繁殖用的精液、卵、受精卵。
養(yǎng)殖場(chǎng):指水生動(dòng)物的孵化、育苗、養(yǎng)殖場(chǎng)所。
中轉(zhuǎn)場(chǎng):指用于水生動(dòng)物出境前短期集中、存放、分類、加工整理、包裝等用途的場(chǎng)所。
第四十六條 出境龜、鱉、蛇、蛙、鱷魚等兩棲和爬行類動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局1999年11月24日發(fā)布的《出口觀賞魚檢疫管理辦法》,國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月4日發(fā)布的《供港澳食用水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法》自施行之日起廢止。
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陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業(yè)于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學(xué)院,系司法部注冊(cè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,珠海市律師協(xié)會(huì)職務(wù)與經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)委員會(huì)委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東瀛凱邦律師事務(wù)所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等職務(wù)類犯罪以及虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、信用卡詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標(biāo)的達(dá)50萬(wàn)元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪一案,在涉案稅額高達(dá)800萬(wàn)余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機(jī)關(guān)發(fā)表意見(jiàn),公訴機(jī)關(guān)最終同意在本案中適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權(quán)債務(wù)糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供訴訟以及非訴法律服務(wù),案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時(shí)辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確對(duì)案件進(jìn)行分析并制定相應(yīng)訴訟及非訴策略,為當(dāng)事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業(yè)和個(gè)人提供專項(xiàng)法律服務(wù),能夠及時(shí)、有效處理各類合同糾紛,多次為
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