各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),部屬各院校、各直屬單位:
《司法部關(guān)于加強(qiáng)和改善司法行政統(tǒng)計(jì)工作的意見》,已經(jīng)1994年4月28日部長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)即發(fā)至各司法行政基層單位,并予以認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
司法部關(guān)于加強(qiáng)和改善司法行政統(tǒng)計(jì)工作的意見
司法行政統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)關(guān)系到司法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策、正確指揮和管理的重要工作。司法部復(fù)建以來,司法行政統(tǒng)計(jì)工作在反映和總結(jié)司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,推動(dòng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展方面,發(fā)揮了較大作用。隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,司法行政統(tǒng)計(jì)工作也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的地方,存在許多問題和困難,主要是:機(jī)構(gòu)不健全,工作沒有納入正規(guī)化軌道,隊(duì)伍量少質(zhì)弱,裝備不適應(yīng)需要以及因此造成的統(tǒng)計(jì)信息反饋速度慢,準(zhǔn)確性差,缺少統(tǒng)計(jì)分析等。
為了盡快實(shí)現(xiàn)司法行政統(tǒng)計(jì)工作“全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、方便”的目標(biāo),充分發(fā)揮其信息、咨詢及統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的作用,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策和管理服務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)司法行政統(tǒng)計(jì)工作提出以下意見:
一、建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
健全、有效的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)是科學(xué)采集、迅速反饋統(tǒng)計(jì)信息的重要組織保證。統(tǒng)計(jì)工作要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則,司法部辦公廳是司法行政統(tǒng)計(jì)工作的綜合部門,司法部有關(guān)司(局)分別是相關(guān)司法行政業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的主管部門。省及省以下各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的辦公室是相關(guān)的司法行政統(tǒng)計(jì)工作的綜合部門,各業(yè)務(wù)處(科、股)分別是相關(guān)司法行政統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)部門。司法部辦公廳設(shè)統(tǒng)計(jì)處,具體負(fù)責(zé)司法行政政工人事和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合統(tǒng)計(jì)工作,各有關(guān)司(局)設(shè)專人,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作;省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)(含勞改、勞教機(jī)關(guān))應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,地(市)以下的司法行政機(jī)關(guān)(含支隊(duì)級(jí)勞改單位和勞教所),應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)工作人員;各政法院校由校長辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。
二、明確各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作部門的職責(zé)任務(wù)
(一)各基層統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)將相關(guān)的司法行政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,準(zhǔn)確核實(shí)匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,簽字后,按統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及上級(jí)主管部門的要求,按時(shí)報(bào)送上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
(二)司法部各有關(guān)司(局)應(yīng)將匯總后的報(bào)表,按期(月報(bào)表為次月12日前,季報(bào)表為次季首月20日前,半年報(bào)為7月底前,年報(bào)為次年2月底前)報(bào)送主管部門和辦公廳。其中政治部于每年3月底前將全國司法行政隊(duì)伍及機(jī)構(gòu)年報(bào)表報(bào)主管部門和部辦公廳;教育司在每年10月底前將學(xué)歷教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總后報(bào)主管部門和部辦公廳。
(三)為隨時(shí)掌握各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)工作發(fā)展的主要情況和動(dòng)態(tài),建立司法行政工作主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月、季快報(bào)制度,以電話或電傳方式迅速逐級(jí)匯總上報(bào),最后匯總至部辦公廳(在報(bào)送正式報(bào)表時(shí),可有適當(dāng)調(diào)整)。
以下月快報(bào)數(shù)據(jù),于次月10日前匯總報(bào)主管部長和辦公廳:
1.在押犯數(shù)、新收押犯數(shù)、脫逃數(shù)、發(fā)(破)案情況;
2.在教人員數(shù)、新收教養(yǎng)人員數(shù)、逃跑數(shù)、發(fā)(破)案情況;
3.專職律師數(shù)、兼職(特邀)律師數(shù)、律師事務(wù)所數(shù)、不占國家編制和經(jīng)費(fèi)的律師事務(wù)所數(shù)、擔(dān)任常年法律顧問數(shù)、代理訴訟數(shù)、辦理非訴訟法律事務(wù)數(shù);
4.公證人員數(shù)、公證員、公證助理和輔助人員、公證處數(shù)、辦理各類公證數(shù)、辦理涉外公證件數(shù)。
以下季快報(bào)數(shù)據(jù),于次季首月20日前匯總報(bào)主管部長和辦公廳:
1.司法行政干警數(shù)(勞改、勞教干警分別由勞改局、勞教局負(fù)責(zé));
2.勞改工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值、利潤、銷售額;
3.勞教工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值、利潤、銷售額;
4.調(diào)解委員會(huì)數(shù)、調(diào)解人員數(shù)、調(diào)解糾紛數(shù);
5.基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、工作人員數(shù)、調(diào)解民間糾紛數(shù)、擔(dān)任法律顧問數(shù)、代理民事訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)數(shù);
6.各類非學(xué)歷證書教育數(shù)(招生數(shù)、在訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員數(shù))。
月、季快報(bào)制度,從1994年7月起施行,原1993年司辦字40號(hào)文件規(guī)定的司法行政綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度及報(bào)表同時(shí)廢止。
(四)部辦公廳每月18日前將上月全國司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合,上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo);每年對(duì)上一年全國司法行政主要業(yè)務(wù)情況作出統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)各項(xiàng)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,編寫全國司法行政統(tǒng)計(jì)資料。平時(shí)根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)地區(qū)不定期做抽樣調(diào)查或?qū)m?xiàng)、重點(diǎn)調(diào)查,并提出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
(五)建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況通報(bào)制度。各地(市、縣)司法局(處)和勞改、勞教單位報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如有逾期、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)視情予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成其重報(bào)、補(bǔ)報(bào);省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和部?jī)?nèi)有關(guān)司(局)在匯總、報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)如出現(xiàn)上述問題,由部辦公廳報(bào)請(qǐng)部長同意,予以通報(bào)批評(píng)。
三、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)信息對(duì)外發(fā)布程序
為保證司法行政統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布的嚴(yán)肅性,防止數(shù)出多門,出現(xiàn)錯(cuò)、漏或矛盾,凡涉及全國或省、自治區(qū)、直轄市范圍的司法行政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),需對(duì)外發(fā)布或報(bào)送的,均應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)工作主管部門核準(zhǔn)口徑;司法部部長、部新聞發(fā)言人及部?jī)?nèi)各司(局)對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,由部辦公廳統(tǒng)一提供或核準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
四、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)工作放到事關(guān)能否科學(xué)決策、正確指揮的高度來認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,更好的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的參謀助手作用。要建立統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,有一名領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,在統(tǒng)計(jì)信息的采集、報(bào)送等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo),既要防止虛報(bào)、浮夸,又要杜絕瞞報(bào)、少報(bào)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)裝備、業(yè)務(wù)開展等方面關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)任務(wù)艱巨,需要無私奉獻(xiàn)的崗位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)從事這項(xiàng)工作的同志在工作和生活上給予更多的關(guān)心,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造必要的條件。
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中華人民共和國海關(guān)法(2000修訂)
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1995-02-28中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(96修正)
1996-08-29全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的決定
1998-12-29中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法(2000修正)
2000-10-31全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《亞太空間合作組織公約》的決定
2006-06-29中華人民共和國香港特別行政區(qū)臨時(shí)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法
1996-10-05中華人民共和國刑事訴訟法(1979)
1979-07-07第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于中華人民共和國國歌的決議
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2009-05-10