失效日期:1990-12-12
*注:本篇法規(guī)已被《司法部公證程序規(guī)則(試行)》(發(fā)布日期:1990年12月12日 實(shí)施日期:1991年4月1日)廢止
總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》,特制定本細(xì)則。
第二條 公證處辦理公證事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持真實(shí)、合法的原則,對(duì)違背法律和社會(huì)公共利益的行為應(yīng)予制止。
第三條 公證員應(yīng)親自辦理公證事項(xiàng),公證處的其他人員協(xié)助公證員辦理公證事項(xiàng)。
第四條 公證人員辦理公證事項(xiàng)應(yīng)為當(dāng)事人保守秘密。
公證事項(xiàng)的當(dāng)事人
第五條 具有民事權(quán)利能力的人可以作為公證事項(xiàng)的當(dāng)事人。
法人可以作為公證事項(xiàng)的當(dāng)事人。
第六條 限制民事行為能力人在征得其法定代理人的同意后方可申辦公證事項(xiàng)或由其法定代理人代理。無民事行為能力人由其法定代理人代理。
當(dāng)事人可委托代理人代理,但辦理遺囑、收養(yǎng)子女、贈(zèng)與、委托書、聲明書等與個(gè)人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)除外。
第七條 代理人代為辦理公證,必須向公證處提交有委托人簽名或蓋章的委托書。
居住在香港、澳門、臺(tái)灣以及外國(guó)的當(dāng)事人,委托代理人辦理重大公證事項(xiàng)的,應(yīng)提交經(jīng)當(dāng)?shù)毓C人或我部認(rèn)可的駐外機(jī)構(gòu)、律師或我駐外使領(lǐng)館公證、認(rèn)證或證明的委托書。
第八條 住所地不同的若干名當(dāng)事人共同辦理同一項(xiàng)公證的,必須共同到其中1名當(dāng)事人住所地公證處辦理。如果不便共同到一個(gè)公證處辦理,并且所申請(qǐng)的公證事項(xiàng)可以委托他人辦理的,可委托同一人代為辦理。涉及到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的公證事項(xiàng),委托書應(yīng)經(jīng)公證處公證。
第九條 法人辦理公證,須由其法定代表人或持有法定代表人委托書的代理人代為辦理。
第十條 代理人是監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)提交有監(jiān)護(hù)資格的證明。
公證人員的回避
第十一條 公證人員有下列情況之一的,必須自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)他們回避:
1、是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;
2、與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的;
3、與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響正確辦證的。
第十二條 公證員回避由公證處主任或副主任決定;公證處主任或副主任回避由同級(jí)司法局長(zhǎng)決定。
公證事項(xiàng)的申請(qǐng)和受理
第十三條 當(dāng)事人向公證處申請(qǐng)公證,公證人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待并做好接待筆錄。
第十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)公證應(yīng)提交能夠證明其身份的證件和與申請(qǐng)事項(xiàng)有關(guān)的文件、材料。
第十五條 申請(qǐng)公證應(yīng)填寫申請(qǐng)表。填寫申請(qǐng)表確有困難的,可以口述,由公證人員填寫。
第十六條 申請(qǐng)表應(yīng)記明:
1、當(dāng)事人姓名、性別、年齡、籍貫、民族、職業(yè)、工作單位和住址,或法人的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務(wù);
2、申請(qǐng)公證的事項(xiàng)和公證書的使用目的;
3、有關(guān)證據(jù)和證據(jù)來源,證人的姓名和住址;
4、其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十七條 對(duì)符合下列條件的申請(qǐng),公證處應(yīng)決定受理:
1、當(dāng)事人是與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的個(gè)人或法人;
2、申請(qǐng)的事項(xiàng)屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍;
3、對(duì)申請(qǐng)的公證事項(xiàng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人之間無爭(zhēng)議;
4、申請(qǐng)的公證事項(xiàng)屬于受理公證處管轄。
第十八條 公證處對(duì)不應(yīng)受理的申請(qǐng),應(yīng)告訴當(dāng)事人到有關(guān)部門或有管轄權(quán)的公證處申請(qǐng)。
第十九條 公證處決定受理后,應(yīng)立即編號(hào)立卷。
第二十條 公證處可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,幫助當(dāng)事人審查、修改、起草法律文書。
公證事項(xiàng)的審查
第二十一條 公證員必須認(rèn)真審閱當(dāng)事人提供的材料。
第二十二條 法律行為的公證事項(xiàng)應(yīng)符合下列條件:
1、當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力;
2、當(dāng)事人意思表示真實(shí);
3、當(dāng)事人簽署的文件內(nèi)容符合法律和社會(huì)公共利益。
第二十三條 法律事件,有法律意義的事實(shí)和文書的公證事項(xiàng)除應(yīng)符合本細(xì)則第二十二條的第1項(xiàng)外,還應(yīng)核對(duì)事實(shí)或文件或簽名、印鑒,確實(shí)無誤。
第二十四條 繼承權(quán)的公證事項(xiàng)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定。
第二十五條 公證人員應(yīng)認(rèn)真收集證據(jù)。
當(dāng)事人提供的證件、文件、材料,公證處認(rèn)為不完備或有疑義的,應(yīng)通知當(dāng)事人作必要的補(bǔ)充或者向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查索取有關(guān)證件和材料。
第二十六條 對(duì)原件或其他無法入卷的證據(jù)和材料,應(yīng)有復(fù)制件或影印件入卷,復(fù)制人應(yīng)在復(fù)制件上簽名并注明與原件相符及日期。影印件、副本、節(jié)本、譯本、抄本必須與原件核對(duì)。如不能提供原件進(jìn)行核對(duì)的,應(yīng)提供原件所在地公證處出具的復(fù)制件與原件相符的公證書。
第二十七條 公證處需要解決專門性問題,可聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定、翻譯。鑒定結(jié)論或翻譯材料,應(yīng)有鑒定人、翻譯人的簽名。
第二十八條 必要時(shí),公證人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)作實(shí)地調(diào)查。
第二十九條 公證處在必要時(shí)可委托外地公證處調(diào)查。委托調(diào)查,必須提出明確的要求。受托公證處可以主動(dòng)補(bǔ)充調(diào)查。
受托公證處收到委托調(diào)查書后,應(yīng)在20日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的,應(yīng)在上述期限內(nèi)函告委托公證處。
第三十條 調(diào)查時(shí),一般應(yīng)由兩名以上公證人員進(jìn)行。
第三十一條 調(diào)查時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話、會(huì)議、電話等記錄。
除電話記錄外,各種筆錄均應(yīng)交被調(diào)查人核對(duì)并簽名或蓋章。
第三十二條 公證處發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人或其他單位、個(gè)人有違法行為時(shí),應(yīng)教育制止。
第三十三條 公證員審查后,應(yīng)填寫審批表,連同卷宗報(bào)公證處主任、副主任或主任、副主任指定的公證員審批。主任或副主任認(rèn)為是復(fù)雜、疑難的公證事項(xiàng),應(yīng)提交公證處處務(wù)會(huì)討論決定。
第三十四條 公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第二十二、二十三、二十四條規(guī)定的,應(yīng)決定出具公證書,不符合上述規(guī)定的,應(yīng)拒絕公證。
第三十五條 對(duì)拒絕公證的,公證人員應(yīng)向當(dāng)事人說明理由,并告知對(duì)公證處拒絕公證不服的申訴程序。
公證書的制作和發(fā)送
第三十六條 制作公證書應(yīng)符合下列條件:
1、司法部規(guī)定或批準(zhǔn)的格式;
2、國(guó)家規(guī)定的數(shù)字用法體例;
3、日期采用公歷;
4、單位名稱第一次出現(xiàn)用全稱;
5、簽名、蓋章齊全;
6、不得涂改,挖補(bǔ),必須修改的應(yīng)加蓋公證處的校對(duì)章;
7、其他有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 公證書應(yīng)用中文作成。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),除涉外公證事項(xiàng)外,可使用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫奈淖肿鞒伞?/p>
第三十八條 因使用需要或當(dāng)事人要求,公證書可附外文譯文。
第三十九條 公證書應(yīng)制作若干份發(fā)給當(dāng)事人。公證處留存原件。
公證書從簽署之日起生效。
第四十條 公證書根據(jù)規(guī)定需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證的,應(yīng)由承辦公證處送有關(guān)部門認(rèn)證。
第四十一條 公證處辦理公證事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定收取公證費(fèi)。減、免收費(fèi)應(yīng)由主任或副主任決定。辦理認(rèn)證的還應(yīng)代收認(rèn)證費(fèi)。
第四十二條 公證書由當(dāng)事人或代理人到公證處領(lǐng)取。必要時(shí),也可由公證處發(fā)送。收件人必須在公證書收?qǐng)?zhí)上簽名或蓋章并記明收到日期。
辦理公證事項(xiàng)的期限與終止
第四十三條 公證事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理。
一般公證事項(xiàng)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。重大復(fù)雜的公證事項(xiàng)經(jīng)公證處主任或副主任批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。期限從公證處受理立卷之日起計(jì)算。在規(guī)定的期限內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人原因,并報(bào)告同級(jí)司法局。
第四十四條 有下列情況之一的,終止辦理公證:
1、公證處立卷后因當(dāng)事人的原因,在1個(gè)月內(nèi)不能決定是否出具公證書,并經(jīng)通知當(dāng)事人提供必要的證據(jù)后,在兩個(gè)月內(nèi),當(dāng)事人仍不能按要求提供證據(jù)的;
2、公證員在簽署公證書前當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的;
3、因當(dāng)事人死亡,不能繼續(xù)辦理的。
第四十五條 終止公證事項(xiàng)應(yīng)由公證員寫出書面報(bào)告,經(jīng)主任、副主任或主任、副主任指定的公證員審批、決定。
公證卷宗的整理與歸檔
第四十六條 公證事項(xiàng)辦理結(jié)束或終止后,應(yīng)及時(shí)整理歸檔。公證卷宗裝訂應(yīng)符合下列條件:
1、材料內(nèi)容齊全;
2、材料按時(shí)間的先后順序排列;
3、材料內(nèi)容與公證事項(xiàng)有關(guān);
4、編寫頁碼和目錄;
5、每證一卷,但為同一目的而辦的數(shù)項(xiàng)公證可合為一卷;為同一目的而辦的數(shù)項(xiàng)公證不能合訂一卷的,缺少有關(guān)材料的卷宗內(nèi),應(yīng)注明所缺材料歸入的卷宗;
6、卷后封線結(jié),應(yīng)有公證處的封簽和承辦人的印章;
7、對(duì)無法入卷的證據(jù),應(yīng)寫明標(biāo)簽妥善保管。
第四十七條 對(duì)公證事項(xiàng)的討論意見、上級(jí)的有關(guān)批示等不宜對(duì)外公開的材料,應(yīng)裝訂成副卷、與正卷一起保存。
第四十八條 涉及到國(guó)家機(jī)密的公證事項(xiàng),應(yīng)以密卷保存,密卷封面的右上角,應(yīng)蓋密卷印章。
第四十九條 公證卷宗應(yīng)由專人管理,并建立管理、調(diào)閱制度。
公證事項(xiàng)的復(fù)查與撤銷
第五十條 公證處發(fā)現(xiàn)本處發(fā)出的公證書有不當(dāng)或錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)撤銷。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所屬公證處已經(jīng)發(fā)出的公證書有不當(dāng)或錯(cuò)誤,應(yīng)撤銷或通知公證處撤銷。
第五十一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人、有關(guān)單位對(duì)公證處出具的公證書或撤銷公證書以及拒絕辦理和終止辦理的公證事項(xiàng)有疑義可向公證處、司法行政機(jī)關(guān)提出申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論。
第五十二條 受理申訴的司法行政機(jī)關(guān)可自行復(fù)查或責(zé)成下級(jí)機(jī)關(guān)或原辦證機(jī)關(guān)復(fù)查。
公證處復(fù)查的,不能由原辦公證員進(jìn)行。
第五十三條 復(fù)查的公證事項(xiàng),如原公證書正確,應(yīng)維持原公證書;如公證書內(nèi)容正確,但文字表述不當(dāng)?shù)?,?yīng)收回公證書修改后重新制發(fā);不能收回的可另行制發(fā)補(bǔ)充性質(zhì)的公證書。
第五十四條 認(rèn)定事實(shí)不清或違背法律、社會(huì)公共利益以及嚴(yán)重違反公證程序的公證書,經(jīng)公證處決定或同級(jí)、上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定,應(yīng)予撤銷或更正。對(duì)已經(jīng)發(fā)往域外使用的公證書的撤銷或更正,應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法廳、局決定,并報(bào)司法部備案。
第五十五條 復(fù)查結(jié)論的處理意見應(yīng)告知當(dāng)事人并通知原公證處和有關(guān)人員及部門。對(duì)不能收回原公證書的,應(yīng)公告撤銷原公證書。
第五十六條 復(fù)查材料應(yīng)由復(fù)查單位立卷歸檔,復(fù)查結(jié)論應(yīng)存入原公證卷內(nèi)一份。
第五十七條 因公證處的過錯(cuò)而撤銷的公證書,所收的公證費(fèi)應(yīng)全部退還當(dāng)事人。因當(dāng)事人的過錯(cuò)而撤銷的公證書,所收公證費(fèi)不予退還。因公證處和當(dāng)事人雙方過錯(cuò)而撤銷的公證書,所收公證費(fèi)應(yīng)酌情退還。
附則
第五十八條 外國(guó)人、無國(guó)籍人和外國(guó)法人在中國(guó)辦理公證適用本試行細(xì)則。
第五十九條 本試行細(xì)則自發(fā)布之日起試行。
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