失效日期:1990-12-12
*注:本篇法規已被《司法部公證程序規則(試行)》(發布日期:1990年12月12日 實施日期:1991年4月1日)廢止
總則
第一條 根據《中華人民共和國公證暫行條例》,特制定本細則。
第二條 公證處辦理公證事項應堅持真實、合法的原則,對違背法律和社會公共利益的行為應予制止。
第三條 公證員應親自辦理公證事項,公證處的其他人員協助公證員辦理公證事項。
第四條 公證人員辦理公證事項應為當事人保守秘密。
公證事項的當事人
第五條 具有民事權利能力的人可以作為公證事項的當事人。
法人可以作為公證事項的當事人。
第六條 限制民事行為能力人在征得其法定代理人的同意后方可申辦公證事項或由其法定代理人代理。無民事行為能力人由其法定代理人代理。
當事人可委托代理人代理,但辦理遺囑、收養子女、贈與、委托書、聲明書等與個人人身有密切關系的公證事項除外。
第七條 代理人代為辦理公證,必須向公證處提交有委托人簽名或蓋章的委托書。
居住在香港、澳門、臺灣以及外國的當事人,委托代理人辦理重大公證事項的,應提交經當地公證人或我部認可的駐外機構、律師或我駐外使領館公證、認證或證明的委托書。
第八條 住所地不同的若干名當事人共同辦理同一項公證的,必須共同到其中1名當事人住所地公證處辦理。如果不便共同到一個公證處辦理,并且所申請的公證事項可以委托他人辦理的,可委托同一人代為辦理。涉及到產權轉移的公證事項,委托書應經公證處公證。
第九條 法人辦理公證,須由其法定代表人或持有法定代表人委托書的代理人代為辦理。
第十條 代理人是監護人的,應提交有監護資格的證明。
公證人員的回避
第十一條 公證人員有下列情況之一的,必須自行回避,當事人也有權申請他們回避:
1、是本公證事項的當事人或當事人的近親屬;
2、與本公證事項有利害關系的;
3、與本公證事項的當事人有其他關系,可能影響正確辦證的。
第十二條 公證員回避由公證處主任或副主任決定;公證處主任或副主任回避由同級司法局長決定。
公證事項的申請和受理
第十三條 當事人向公證處申請公證,公證人員應當認真接待并做好接待筆錄。
第十四條 當事人申請公證應提交能夠證明其身份的證件和與申請事項有關的文件、材料。
第十五條 申請公證應填寫申請表。填寫申請表確有困難的,可以口述,由公證人員填寫。
第十六條 申請表應記明:
1、當事人姓名、性別、年齡、籍貫、民族、職業、工作單位和住址,或法人的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務;
2、申請公證的事項和公證書的使用目的;
3、有關證據和證據來源,證人的姓名和住址;
4、其他有關事項。
第十七條 對符合下列條件的申請,公證處應決定受理:
1、當事人是與本公證事項有利害關系的個人或法人;
2、申請的事項屬于公證處的業務范圍;
3、對申請的公證事項當事人、利害關系人之間無爭議;
4、申請的公證事項屬于受理公證處管轄。
第十八條 公證處對不應受理的申請,應告訴當事人到有關部門或有管轄權的公證處申請。
第十九條 公證處決定受理后,應立即編號立卷。
第二十條 公證處可以應當事人的請求,幫助當事人審查、修改、起草法律文書。
公證事項的審查
第二十一條 公證員必須認真審閱當事人提供的材料。
第二十二條 法律行為的公證事項應符合下列條件:
1、當事人具有相應的民事行為能力;
2、當事人意思表示真實;
3、當事人簽署的文件內容符合法律和社會公共利益。
第二十三條 法律事件,有法律意義的事實和文書的公證事項除應符合本細則第二十二條的第1項外,還應核對事實或文件或簽名、印鑒,確實無誤。
第二十四條 繼承權的公證事項應符合《中華人民共和國繼承法》的規定。
第二十五條 公證人員應認真收集證據。
當事人提供的證件、文件、材料,公證處認為不完備或有疑義的,應通知當事人作必要的補充或者向有關單位、個人調查索取有關證件和材料。
第二十六條 對原件或其他無法入卷的證據和材料,應有復制件或影印件入卷,復制人應在復制件上簽名并注明與原件相符及日期。影印件、副本、節本、譯本、抄本必須與原件核對。如不能提供原件進行核對的,應提供原件所在地公證處出具的復制件與原件相符的公證書。
第二十七條 公證處需要解決專門性問題,可聘請有專業知識的人進行鑒定、翻譯。鑒定結論或翻譯材料,應有鑒定人、翻譯人的簽名。
第二十八條 必要時,公證人員應到現場作實地調查。
第二十九條 公證處在必要時可委托外地公證處調查。委托調查,必須提出明確的要求。受托公證處可以主動補充調查。
受托公證處收到委托調查書后,應在20日內完成調查。因故不能完成的,應在上述期限內函告委托公證處。
第三十條 調查時,一般應由兩名以上公證人員進行。
第三十一條 調查時,應認真做好談話、會議、電話等記錄。
除電話記錄外,各種筆錄均應交被調查人核對并簽名或蓋章。
第三十二條 公證處發現當事人或其他單位、個人有違法行為時,應教育制止。
第三十三條 公證員審查后,應填寫審批表,連同卷宗報公證處主任、副主任或主任、副主任指定的公證員審批。主任或副主任認為是復雜、疑難的公證事項,應提交公證處處務會討論決定。
第三十四條 公證事項符合本細則第二十二、二十三、二十四條規定的,應決定出具公證書,不符合上述規定的,應拒絕公證。
第三十五條 對拒絕公證的,公證人員應向當事人說明理由,并告知對公證處拒絕公證不服的申訴程序。
公證書的制作和發送
第三十六條 制作公證書應符合下列條件:
1、司法部規定或批準的格式;
2、國家規定的數字用法體例;
3、日期采用公歷;
4、單位名稱第一次出現用全稱;
5、簽名、蓋章齊全;
6、不得涂改,挖補,必須修改的應加蓋公證處的校對章;
7、其他有關規定。
第三十七條 公證書應用中文作成。在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區,除涉外公證事項外,可使用當地民族通用的文字作成。
第三十八條 因使用需要或當事人要求,公證書可附外文譯文。
第三十九條 公證書應制作若干份發給當事人。公證處留存原件。
公證書從簽署之日起生效。
第四十條 公證書根據規定需要辦理領事認證的,應由承辦公證處送有關部門認證。
第四十一條 公證處辦理公證事項應按規定收取公證費。減、免收費應由主任或副主任決定。辦理認證的還應代收認證費。
第四十二條 公證書由當事人或代理人到公證處領取。必要時,也可由公證處發送。收件人必須在公證書收執上簽名或蓋章并記明收到日期。
辦理公證事項的期限與終止
第四十三條 公證事項應及時辦理。
一般公證事項應在1個月內辦結。重大復雜的公證事項經公證處主任或副主任批準可適當延長,但最長不得超過3個月。期限從公證處受理立卷之日起計算。在規定的期限內不能辦結的,應及時告知當事人原因,并報告同級司法局。
第四十四條 有下列情況之一的,終止辦理公證:
1、公證處立卷后因當事人的原因,在1個月內不能決定是否出具公證書,并經通知當事人提供必要的證據后,在兩個月內,當事人仍不能按要求提供證據的;
2、公證員在簽署公證書前當事人撤回申請的;
3、因當事人死亡,不能繼續辦理的。
第四十五條 終止公證事項應由公證員寫出書面報告,經主任、副主任或主任、副主任指定的公證員審批、決定。
公證卷宗的整理與歸檔
第四十六條 公證事項辦理結束或終止后,應及時整理歸檔。公證卷宗裝訂應符合下列條件:
1、材料內容齊全;
2、材料按時間的先后順序排列;
3、材料內容與公證事項有關;
4、編寫頁碼和目錄;
5、每證一卷,但為同一目的而辦的數項公證可合為一卷;為同一目的而辦的數項公證不能合訂一卷的,缺少有關材料的卷宗內,應注明所缺材料歸入的卷宗;
6、卷后封線結,應有公證處的封簽和承辦人的印章;
7、對無法入卷的證據,應寫明標簽妥善保管。
第四十七條 對公證事項的討論意見、上級的有關批示等不宜對外公開的材料,應裝訂成副卷、與正卷一起保存。
第四十八條 涉及到國家機密的公證事項,應以密卷保存,密卷封面的右上角,應蓋密卷印章。
第四十九條 公證卷宗應由專人管理,并建立管理、調閱制度。
公證事項的復查與撤銷
第五十條 公證處發現本處發出的公證書有不當或錯誤,應當主動撤銷。
各級司法行政機關發現所屬公證處已經發出的公證書有不當或錯誤,應撤銷或通知公證處撤銷。
第五十一條 當事人、利害關系人、有關單位對公證處出具的公證書或撤銷公證書以及拒絕辦理和終止辦理的公證事項有疑義可向公證處、司法行政機關提出申訴,受理機關應在3個月內作出復查結論。
第五十二條 受理申訴的司法行政機關可自行復查或責成下級機關或原辦證機關復查。
公證處復查的,不能由原辦公證員進行。
第五十三條 復查的公證事項,如原公證書正確,應維持原公證書;如公證書內容正確,但文字表述不當的,應收回公證書修改后重新制發;不能收回的可另行制發補充性質的公證書。
第五十四條 認定事實不清或違背法律、社會公共利益以及嚴重違反公證程序的公證書,經公證處決定或同級、上級司法行政機關決定,應予撤銷或更正。對已經發往域外使用的公證書的撤銷或更正,應報省、自治區、直轄市司法廳、局決定,并報司法部備案。
第五十五條 復查結論的處理意見應告知當事人并通知原公證處和有關人員及部門。對不能收回原公證書的,應公告撤銷原公證書。
第五十六條 復查材料應由復查單位立卷歸檔,復查結論應存入原公證卷內一份。
第五十七條 因公證處的過錯而撤銷的公證書,所收的公證費應全部退還當事人。因當事人的過錯而撤銷的公證書,所收公證費不予退還。因公證處和當事人雙方過錯而撤銷的公證書,所收公證費應酌情退還。
附則
第五十八條 外國人、無國籍人和外國法人在中國辦理公證適用本試行細則。
第五十九條 本試行細則自發布之日起試行。
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