第一條 根據(jù)《中華人民共和國律師暫行條例》的規(guī)定,為保障律師事業(yè)的健康發(fā)展,維護律師懲戒工作的嚴肅性,制定本規(guī)則。
第二條 司法行政機關(guān)對有違反法律、法規(guī)、律師職業(yè)紀律行為的律師或律師事務(wù)所,均應(yīng)當根據(jù)本規(guī)則給予懲戒。
第三條 對律師的懲戒分為:
(一)警告;
?。ǘ┩V箞?zhí)業(yè)三至六個月;
(三)停止執(zhí)業(yè)六至十二個月;
(四)停止執(zhí)業(yè)二年;
?。ㄎ澹┤∠蓭熧Y格。
第四條 對本規(guī)則第三條第(一)至(三)款的懲戒,由地、市、州司法局(處)律師懲戒委員會作出;對第(四)至(五)款的懲戒,由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)律師懲戒委員會決定。
第五條 被懲戒律師或律師事務(wù)所非法取得的財物,依照規(guī)定退回原主或者沒收。
第六條 律師有下列行為之一的,予以警告處分:
(一)不尊重法庭組成人員,造成不良影響的;
?。ǘ┪耆琛①H損其他律師或者利用不正當手段招徠業(yè)務(wù)的;
(三)無正當理由不按時出庭參加訴訟的。
第七條 律師有下列行為之一的,予以停止執(zhí)業(yè)三至六個月的處分:
(一)故意曲解法律以迎和當事人不正當要求的;
(二)由于律師自己的過錯使當事人的權(quán)益受到嚴重侵害或造成重大損失的;
?。ㄈo正當理由不完成規(guī)定職務(wù)工作量的;
(四)無正當理由不到律師事務(wù)所工作,累計曠工滿十日或連續(xù)曠工滿六日的。
第八條 律師有下列行為之一的,予以停止執(zhí)業(yè)六至十二個月的處分:
(一)私自接受委托并收取費用的;
?。ǘ┧饕斒氯嘶蚱淅﹃P(guān)系人財物,收受當事人給予額外報酬的。
第九條 律師有下列行為之一的,予以停止執(zhí)業(yè)二年的處分;情節(jié)嚴重的,予以取消律師資格:
(一)向檢察、審判人員或其他執(zhí)法機關(guān)的工作人員行賄,或指使、誘導(dǎo)當事人向上述人員行賄的;
?。ǘy帶被告人家屬或其他人員會見在押被告人,或違反規(guī)定為被告人捎帶錢物,或傳遞與案情有關(guān)的信息的。
第十條 律師有下列行為之一的,予以取消律師資格的處分:
?。ㄒ唬┲甘?、引誘當事人或其他人作虛假陳述,提供偽證的;
?。ǘ┬孤﹪覚C密或委托人的秘密并給其造成重大損失的;
?。ㄈ┑赖缕焚|(zhì)敗壞的;
(四)受刑事處罰的(過失犯罪除外);
?。ㄎ澹┍婚_除中國共產(chǎn)黨黨籍的;
?。┦苄姓_除處分的;
(七)其他違反律師紀律,后果嚴重的。
第十一條 根據(jù)本規(guī)則應(yīng)受處罰,有下列情形之一的,可以從輕或免予處分:
?。ㄒ唬┣楣?jié)特別輕微的;
(二)主動承認錯誤的;
?。ㄈ┘皶r采取有效措施,防止不良后果發(fā)生或減輕不良后果的。
第十二條 有下列情形之一的,可以從重或加重處分:
?。ㄒ唬┰斐蓢乐睾蠊?;
?。ǘz舉人、證人打擊報復(fù)的;
?。ㄈ医滩桓牡?;
?。ㄋ模┌赴l(fā)后訂立攻守同盟或隱匿、銷毀證據(jù)材料,阻撓調(diào)查的。
第十三條 律師事務(wù)所違反法律、法規(guī)和律師工作的各項規(guī)章制度,應(yīng)視情節(jié)予以警告、停業(yè)整頓、撤銷律師事務(wù)所的處分。對律師事務(wù)所的警告、停業(yè)整頓的處分,由地、市、州司法局(處)律師懲戒委員會作出;撤銷律師事務(wù)所的處分由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)律師懲戒委員會決定。
第十四條 根據(jù)本規(guī)則應(yīng)受懲戒的律師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)和主要責任者,司法行政機關(guān)應(yīng)當給予其行政處分。
第十五條 司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),地、市、州司法局(處)設(shè)立律師懲戒委員會。
律師懲戒委員會的辦事機構(gòu)為該級司法行政機關(guān)的律師管理部門。
第十六條 律師懲戒委員會由執(zhí)業(yè)律師、律師協(xié)會(已成立律師協(xié)會的地方)和司法行政機關(guān)的人員組成。
司法部,省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),地、市、州司法局(處)律師懲戒委員會分別由九名、七名、五名委員組成。
司法行政機關(guān)主管律師工作的領(lǐng)導(dǎo)為該級律師懲戒委員會的主任;律師管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為律師懲戒委員會的副主任。
省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),地、市、州司法局(處)律師懲戒委員會中應(yīng)有執(zhí)業(yè)五年以上的專職律師參加。
各級律師懲戒委員會委員,由該級司法行政機關(guān)任命。
律師懲戒委員會委員任期為三年。
第十七條 律師懲戒委員會接受該級司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 懲戒委員會委員應(yīng)當嚴格遵守工作紀律,對懲戒案件審議情況保密。
第十九條 懲戒委員會委員有下列情形之一的,應(yīng)當自行回避;當事人也有權(quán)申請他們回避:
?。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶虍斒氯说慕H屬;
?。ǘ┡c本案的處理結(jié)果有利害關(guān)系;
(三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響懲戒公正的。
第二十條 對律師和律師事務(wù)所違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,任何公民、組織都有權(quán)向律師懲戒委員會投訴并要求實施懲戒。律師懲戒委員會應(yīng)當對投訴的事實進行認真審查。
第二十一條 懲戒委員會懲戒律師或律師事務(wù)所,應(yīng)當召開懲戒委員會會議討論決定,會議須三分之二的委員出席。懲戒委員會的決定以無記名投票的方式表決,由出席會議二分之一以上委員的多數(shù)通過。
懲戒委員會議評議懲戒前,應(yīng)允許本人(或律師事務(wù)所法定代表人)到會申辯。
第二十二條 懲戒決議通過后,應(yīng)當正式制作懲戒決定書。決定書應(yīng)當記載以下事項:
?。ㄒ唬┍粦徒淙说男彰?、性別、年齡、籍貫和所在律師事務(wù)所;
(二)懲戒事由;
?。ㄈ徒涫聦嵑屠碛?;
?。ㄋ模徒錄Q定;
(五)懲戒委員會主任簽名;
?。Q定的年、月、日。
第二十三條 律師懲戒委員會懲戒律師或懲戒律師事務(wù)所的決定,經(jīng)同級司法行政機關(guān)批準生效,批準后十日內(nèi)由律師懲戒委員會將決定書送達被懲戒人或被懲戒的律師事務(wù)所。
司法行政機關(guān)不批準的,退回懲戒委員會重新審議;對重新審議決定司法行政機關(guān)仍不批準的,懲戒委員會如認為確需懲戒,可報上級懲戒委員會審議,審議決定亦需同級司法行政機關(guān)審批。
第二十四條 被懲戒人或被懲戒的律師事務(wù)所對懲戒委員會所作懲戒決定不服的,可在接到懲戒決定書之日起十五日內(nèi)書面向上一級律師懲戒委員會申請復(fù)議。
第二十五條 上一級律師懲戒委員會應(yīng)當于接到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定,報同級司法行政機關(guān)批準。
對取消律師資格和撤銷律師事務(wù)所的懲戒決定或復(fù)議決定不服的,可在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
第二十六條 律師懲戒委員會應(yīng)在懲戒決定作出后十五日內(nèi),將決定書和有關(guān)證據(jù)材料副本報上一級司法行政機關(guān)備案。
第二十七條 懲戒決定由直接管理該被懲戒人或被懲戒律師事務(wù)所的司法行政機關(guān)執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)則由司法部負責解釋。
第二十九條 本規(guī)則自一九九三年三月一日起施行。
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