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寧波
司法部關于印發《監獄系統在執行刑罰過程中實行“兩公開一監督”的規定
現將《監獄系統在執行刑罰過程中實行“兩公開、一監督”的規定〈試行〉》印發給你們，請遵照執行。在執行過程中發現新情況、新問題，請及時報部。
關于監獄系統在執行刑罰
過程中實行“兩公開一監督”的規定（試行）
為了保證監獄正確執行刑罰，維護國家法律的嚴肅性，加強執法監獄制約機制，全國監獄系統在執行刑罰過程中實行“兩公開、一監獄”制度，即在嚴格遵守各項法律法規、規章制度的同時，公開執法依據、程序，公開結果；主動接受有關部門及社會各界的廣泛監督。為此，特作如下規定：
一、“兩公開、一監督”的內容
（一）對罪犯實行計分考核、分級處遇的條件、程序和結果；
（二）對罪犯予以減刑、假釋或加刑的法定條件，提出建議的程序，法院裁定或審判結果；
（三）對罪犯實行暫予監外執行、準假探親的法定條件、審批程序、審批結果以及實際執行情況；
（四）對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理程序及結果；
（五）罪犯伙食費、醫療費、被服費的標準及開支情況；
（六）對罪犯實行表揚、物質獎勵、記功和警告、記過、禁閉等行政獎懲的法定條件、審批程序和審批結果；
（七）監獄法第十四條規定的具體內容以及執行結果。
二、“兩公開、一監督”的形式
（一）公告、明示。對前條規定的公開內容，要分別張貼在罪犯生活區、會見室等處，便于罪犯及其親屬、監護人和社會各界了解有關內容，參與監督。
（二）公布舉報電話。各地監獄管理機關要在當地的報紙、廣播、電視等新聞媒體上公布監獄舉報電話號碼，并設專人值班接聽、登記，及時處理。
（三）設置舉報箱。各監獄管理機關要設置舉報箱，由專人負責開啟，交有關領導或部門處理。
（四）公布領導接待日。各監獄管理機關領導的接待日，要向社會公布，按時接待群眾來訪，及時處理群眾投訴或反映的問題。
（五）進行不記名問卷調查。各級監獄管理機關要定期或不定期地向罪犯及其親屬、監護人進行不記名問卷抽樣調查，了解監獄執法情況，搜集意見和建議，及時發現和解決問題。
（六）聘請執法監督員。各監獄管理機關要在社會有關部門及社會團體、知名人士、離（退）休人員中聘請執法監督員，定期或不定期地請他們檢查和監督監獄的執法情況，聽取他們的意見建議，不斷改進工作。
（七）主動接受人大、政協以及人民檢察院的監督，經常征求意見，不斷改進工作。要及時向人民檢察院通報有關執行刑罰的情況，接受人民檢察院的監督。
三、對“兩公開、一監督”的組織領導
（一）各監獄管理機關要把“兩公開、一監督”工作列入重要議程，確定一名領導專門負責此項工作。
（二）監獄管理機關應制定相應的規章制度和具體實施辦法，并及時向上級主管部門報告有關執行情況。
（三）各級領導和主管部門要把監獄實行“兩公開、一監督”工作納入工作檢查、考核范圍，加強督促，總結推廣經驗，發現和糾正存在的問題，完善制度措施，不斷提高執法水平，保證監獄正確執行刑罰，確保執法活動公平、公正、合法進行。
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