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司法部關(guān)于印發(fā)《監(jiān)獄系統(tǒng)在執(zhí)行刑罰過程中實行“兩公開一監(jiān)督”的規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 8782人看過

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄局：
　　現(xiàn)將《監(jiān)獄系統(tǒng)在執(zhí)行刑罰過程中實行“兩公開、一監(jiān)督”的規(guī)定〈試行〉》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，請及時報部。

　　　　　　　　　　　　關(guān)于監(jiān)獄系統(tǒng)在執(zhí)行刑罰
　　　　　　　　過程中實行“兩公開一監(jiān)督”的規(guī)定（試行）

　　為了保證監(jiān)獄正確執(zhí)行刑罰，維護國家法律的嚴(yán)肅性，加強執(zhí)法監(jiān)獄制約機制，全國監(jiān)獄系統(tǒng)在執(zhí)行刑罰過程中實行“兩公開、一監(jiān)獄”制度，即在嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)、規(guī)章制度的同時，公開執(zhí)法依據(jù)、程序，公開結(jié)果；主動接受有關(guān)部門及社會各界的廣泛監(jiān)督。為此，特作如下規(guī)定：

　一、“兩公開、一監(jiān)督”的內(nèi)容
　　（一）對罪犯實行計分考核、分級處遇的條件、程序和結(jié)果；
　　（二）對罪犯予以減刑、假釋或加刑的法定條件，提出建議的程序，法院裁定或?qū)徟薪Y(jié)果；
　　（三）對罪犯實行暫予監(jiān)外執(zhí)行、準(zhǔn)假探親的法定條件、審批程序、審批結(jié)果以及實際執(zhí)行情況；
　　（四）對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理程序及結(jié)果；
　　（五）罪犯伙食費、醫(yī)療費、被服費的標(biāo)準(zhǔn)及開支情況；
　　（六）對罪犯實行表揚、物質(zhì)獎勵、記功和警告、記過、禁閉等行政獎懲的法定條件、審批程序和審批結(jié)果；
　　（七）監(jiān)獄法第十四條規(guī)定的具體內(nèi)容以及執(zhí)行結(jié)果。

　二、“兩公開、一監(jiān)督”的形式
　　（一）公告、明示。對前條規(guī)定的公開內(nèi)容，要分別張貼在罪犯生活區(qū)、會見室等處，便于罪犯及其親屬、監(jiān)護人和社會各界了解有關(guān)內(nèi)容，參與監(jiān)督。
　　（二）公布舉報電話。各地監(jiān)獄管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)氐膱蠹垺V播、電視等新聞媒體上公布監(jiān)獄舉報電話號碼，并設(shè)專人值班接聽、登記，及時處理。
　　（三）設(shè)置舉報箱。各監(jiān)獄管理機關(guān)要設(shè)置舉報箱，由專人負(fù)責(zé)開啟，交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門處理。
　　（四）公布領(lǐng)導(dǎo)接待日。各監(jiān)獄管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的接待日，要向社會公布，按時接待群眾來訪，及時處理群眾投訴或反映的問題。
　　（五）進(jìn)行不記名問卷調(diào)查。各級監(jiān)獄管理機關(guān)要定期或不定期地向罪犯及其親屬、監(jiān)護人進(jìn)行不記名問卷抽樣調(diào)查，了解監(jiān)獄執(zhí)法情況，搜集意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
　　（六）聘請執(zhí)法監(jiān)督員。各監(jiān)獄管理機關(guān)要在社會有關(guān)部門及社會團體、知名人士、離（退）休人員中聘請執(zhí)法監(jiān)督員，定期或不定期地請他們檢查和監(jiān)督監(jiān)獄的執(zhí)法情況，聽取他們的意見建議，不斷改進(jìn)工作。
　　（七）主動接受人大、政協(xié)以及人民檢察院的監(jiān)督，經(jīng)常征求意見，不斷改進(jìn)工作。要及時向人民檢察院通報有關(guān)執(zhí)行刑罰的情況，接受人民檢察院的監(jiān)督。

　三、對“兩公開、一監(jiān)督”的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　（一）各監(jiān)獄管理機關(guān)要把“兩公開、一監(jiān)督”工作列入重要議程，確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項工作。
　　（二）監(jiān)獄管理機關(guān)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和具體實施辦法，并及時向上級主管部門報告有關(guān)執(zhí)行情況。
　　（三）各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要把監(jiān)獄實行“兩公開、一監(jiān)督”工作納入工作檢查、考核范圍，加強督促，總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，完善制度措施，不斷提高執(zhí)法水平，保證監(jiān)獄正確執(zhí)行刑罰，確保執(zhí)法活動公平、公正、合法進(jìn)行。

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