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財(cái)政部關(guān)于中央級(jí)“撥改貸”資金經(jīng)營(yíng)性 基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金后有關(guān)問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 9570人看過
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局,中央管理企業(yè):
  為減輕國(guó)有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),1995年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于將部分企業(yè)“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的意見的通知》,1998年國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神頒行《關(guān)于中央級(jí)基本建設(shè)經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的實(shí)施辦法》,這些文件的貫徹實(shí)施有效地減輕了國(guó)有企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān),使國(guó)有企業(yè)資本金不足的問題得到了緩解。
  企業(yè)脫鉤后,原由各中央主管部門管理的這部分“撥改貸”資金、經(jīng)營(yíng)性基金本息余額(以下簡(jiǎn)稱“兩金”)轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的出資人職能尚未落實(shí),導(dǎo)致“兩金”轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的工作出現(xiàn)一些不規(guī)范行為,一些中央管理企業(yè)不是按母子公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系將“兩金”轉(zhuǎn)為的國(guó)家資本金入賬與管理,而是不分企業(yè)產(chǎn)權(quán)級(jí)次直接由占有使用企業(yè)作為國(guó)家資本入賬,引起企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂;有些地方政府不按規(guī)定及時(shí)辦理“兩金”轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的有關(guān)手續(xù),個(gè)別地方擅自將“兩金”轉(zhuǎn)為地方機(jī)構(gòu)的法人資本;甚至有的地方政府無視中央權(quán)益,隨意將中央級(jí)國(guó)家資本金轉(zhuǎn)讓出售,致使國(guó)家增資減債、解困企業(yè)的政策未得到很好落實(shí),影響了企業(yè)脫鉤工作的進(jìn)程和改革步伐。為加強(qiáng)對(duì)“兩金”轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的管理,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確出資人職能責(zé)任,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,現(xiàn)將中央級(jí)“撥改貸”現(xiàn)金、經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金后的有關(guān)問題通知如下:

 一、凡享受轉(zhuǎn)國(guó)家資本金政策的企業(yè),均須依據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于將“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的批復(fù)文件,辦理增加實(shí)收資本金的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記手續(xù)。

 二、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部目前正在對(duì)原由國(guó)家有關(guān)部門作為出資人管理的中央級(jí)“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的情況進(jìn)行清理,清理后重新明確的出資人文件辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記手續(xù)。

 三、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部已明確由中央管理企業(yè)行使、代行和暫代行出資人職能管理的中央級(jí)“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的,應(yīng)由該中央管理企業(yè)的集團(tuán)母公司或重點(diǎn)企業(yè)按產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的要求,將其作為國(guó)家資本入賬并進(jìn)行管理;中央管理的二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、以及有限責(zé)任公司、股份有限公司、集體等企業(yè)占有使用由中央管理企業(yè)行使、代行或暫代行出資人職能管理的中央級(jí)“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金的,應(yīng)依據(jù)母子公司(企業(yè))產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系,按法人資本--國(guó)有法人資本入賬并進(jìn)行管理。

 四、各地方、各中央管理企業(yè)、以及未脫鉤的有關(guān)部門,接到本通知后應(yīng)對(duì)以前年度已轉(zhuǎn)的中央級(jí)“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為的國(guó)家資本金進(jìn)行清理,凡未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的,須在2000年3月底以前將有關(guān)手續(xù)補(bǔ)齊,并將清理及補(bǔ)辦情況報(bào)財(cái)政部。嚴(yán)禁企業(yè)趁改革之機(jī),以債轉(zhuǎn)股為借口,未經(jīng)出資人同意隨意改變國(guó)家資本金性質(zhì)。

 五、地方“撥改貸”資金、經(jīng)營(yíng)性基金本息余額轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金后的有關(guān)問題,參照本通知精神執(zhí)行。


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