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寧波
財政部關于農業綜合開發資金管理有關問題請示的復函
蘇財農發（９４）１５號文收悉。經研究答復如下：
一、關于財政資金３０％以下可用于發展多種經營及龍頭項目帶動農產品的系列開發，是否應全部在項目區內安排的問題。由國務院辦公廳轉發財政部《關于農業綜合開發若干政策的通知》已規定：“龍頭項目原則上在開發區范圍內安排。”多種經營開發項目則應在項目區內安排。
二、關于“為多種經營開發及龍頭項目帶動農產品的系列開發投入的加工、保鮮、貯藏、營銷等必要的設備、廠房、材料、技術組織措施費用”的問題。從目前農業綜合開發資金用于“營銷”環節的實際使用情況看，用于這個環節的設備、廠房、材料等方面投資額度一般較大，而且過多地在流通環節投入資金也不符合農業綜合開發資金的使用原則，為此今后在確定多種經營開發及龍頭項目時要慎重，并原則上要壓縮這方面的投資；此外，農業綜合開發資金也不能用于經營銷售環節所需的流動資金。規定中所說的“技術組織措施費用”，主要是指在農產品加工、保鮮、貯藏、營銷所必需的技術鑒定、技術引進、技術培訓等費用。
三、關于按財政投資額提取１．５％的項目前期工作費使用問題。這項費用只能用于項目在國家準予立項之后的可行性研究報告、擴初設計、施工設計所需的資料費和設計人員的補助費，不允許用于國家尚未批準立項之前的工程勘察設計費。
四、關于有償資金在回收后“對及時足額還款者，要給予獎勵”的獎勵資金列支渠道問題。獎勵可以多種形式進行，如優先安排下期投資，給予榮譽獎勵等。至于獎勵的具體形式，待今后在制訂有關有償資金管理辦法時再定。
抄送：各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、農業綜合開發辦公室。
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