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財政部關(guān)于供電工程貼費納入預(yù)算管理若干問題的規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-14 · 6124人看過

 第一條 為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號)中關(guān)于“將應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理的預(yù)算外資金逐步納入財政預(yù)算管理”的規(guī)定,決定從1998年1月1日起將供電工程貼費(以下簡稱“貼費”)納入預(yù)算管理。

 第二條 貼費是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向用戶收取的用于110千伏及以下各級電壓外部供電工程建設(shè)和改造的專項資金,包括供電貼費和配電貼費。
  (一)貼費收取范圍和標準,暫按國家發(fā)展計劃委員會《印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整供電貼費標準和加強貼費管理的請示〉的通知》附件一《關(guān)于110千伏及以下供電工程收取貼費的暫行規(guī)定》(計投資〔1993〕116號)執(zhí)行。按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號)和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號)的規(guī)定,貼費收取范圍和標準的調(diào)整,由財政部會同有關(guān)部門提出意見報國務(wù)院審批。
  (二)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向用戶收取貼費時,在收款憑證中注明征收電壓等級、征收標準和征收金額。未經(jīng)批準,不得擅自擴大或縮小征收范圍,也不得自行提高或降低征收標準。
  (三)根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅字〔1997〕22號、102號文件規(guī)定,對貼費不征收增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
  (四)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)征收的貼費由于客觀原因不能及時入庫形成的利息收入,列入財務(wù)費用,作沖減企業(yè)利息支出處理。
  (五)用戶在申請用電或增加用電容量時,必須按規(guī)定標準及時交納貼費,不得拒付或欠交。

 第三條 貼費納入預(yù)算管理,分別在中央和地方財政預(yù)決算中實收實支。
  (一)在1998年政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算收入科目中的“工業(yè)交通部門基金收入”類級科目下,增設(shè)“貼費收入”款級科目(科目編碼為“8017”),反映電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取的貼費收入;同時在該款級科目下增設(shè)“中央貼費收入”(科目編碼為“801701”)和“地方貼費收入”(科目編碼為“801702”)兩個項級科目,分別作為中央、地方固定收入科目。
  在基金預(yù)算支出科目中的“工業(yè)交通部門基金支出”類級科目下,增設(shè)“貼費支出”款級科目(科目編碼為“8017”),反映用貼費收入安排的支出;同時在該款級科目下增設(shè)“中央貼費支出”(科目編碼為“801701”)和“地方貼費支出”(科目編碼為“801702”)兩個項級科目,分別作為中央、地方支出專用科目。
  (二)國家電力公司所屬電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的貼費年度收支預(yù)算由國家電力公司編制,于上一年12月10日前報財政部;貼費年度收支決算由國家電力公司編制,于次年2月底前報財政部。
  貼費預(yù)決算的格式由國家電力公司商財政部制定。
  (三)不屬于國家電力公司的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),其貼費預(yù)決算工作比照上述辦法執(zhí)行。其中,中央企業(yè)報財政部,地方企業(yè)報省級財政機關(guān)。

 第四條 省級及以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)將所屬企業(yè)收取的貼費集中起來,按月就地繳入國庫。
  (一)國家電力公司所屬的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱“專員辦”)申報貼費征收情況,由專員辦開具一般繳款書,就地繳入中央國庫。
  (二)廣東海南省和西藏內(nèi)蒙古(不含東北電網(wǎng)供電區(qū))自治區(qū)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省級財政機關(guān)申報貼費征收情況,由省級財政機關(guān)開具一般繳款書就地繳入地方國庫。
  (三)其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),按中央企業(yè)繳入中央國庫、地方企業(yè)繳入地方國庫的原則,比照上述辦法辦理繳庫手續(xù)。
  (四)1998年上半年收取的貼費及1997年末貼費余額,已經(jīng)使用的,可視同已納入預(yù)算管理處理,但在年終決算時應(yīng)單獨反映其收支情況。1998年6月末已收取但尚未安排使用的貼費在7月份補繳入庫。

 第五條 繳入國庫的貼費,原則上每月?lián)芨兑淮巍?br/>  (一)繳入中央國庫的貼費,由國家電力公司向財政部提出撥款申請,財政部根據(jù)貼費入庫額和庫款情況辦理撥付手續(xù)。國家電力公司及各網(wǎng)、省公司在收款后7天內(nèi)辦理下?lián)苜Y金手續(xù)。
  (二)繳入地方國庫的貼費,由地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省級財政機關(guān)提出撥款申請,由省級財政機關(guān)根據(jù)入庫進度辦理撥款手續(xù)。

 第六條 貼費實行“誰收取誰使用”的原則。
  (一)貼費全部由供電企業(yè)作為增加或改善用戶用電而必須建設(shè)和改造的有關(guān)工程的資本性投入。
  (二)用貼費建設(shè)的工程項目,屬于基本建設(shè)或技術(shù)改造措施的,按照基本建設(shè)和技術(shù)改造的管理程序辦理立項和審批手續(xù)。
  (三)按專款專用和誰收取誰使用的原則,貼費年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

 第七條 國家撥入的貼費按以下原則處理:
  (一)國家撥給國家電力公司的貼費,作國家資本金投入,增加國家電力公司的國家資本金。國家電力公司對所屬企業(yè)撥付貼費后,相應(yīng)增加對所屬企業(yè)的長期投資,所屬企業(yè)作增加法人資本金處理。為保持實收資本的相對穩(wěn)定,年度中間撥付的貼費可在各級電力企業(yè)的資本公積中單列,年度終了一次性轉(zhuǎn)增實收資本。
  (二)屬于中央的其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),年度中間收到中央撥付的貼費時作增加資本公積-國家撥入貼費處理,年終將中央撥入的貼費總額一次轉(zhuǎn)增實收資本-國家資本金。
  (三)地方撥付的貼費如何轉(zhuǎn)增國家資本金,可比照上述辦法執(zhí)行,由省級財政機關(guān)制定。

 第八條 財政、審計等部門應(yīng)加強貼費征收使用的監(jiān)督管理。
  (一)為了保證貼費的及時足額入庫和合理使用,中央電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)貼費的征繳和使用監(jiān)督工作由專員辦負責(zé),專員辦在報財政部的《財政部派出機構(gòu)財政監(jiān)督工作月報表》中增加反映貼費征繳情況的欄目;地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取貼費的征繳和使用監(jiān)督工作由省級財政機關(guān)負責(zé)。
  (二)國家電力公司及各網(wǎng)省公司應(yīng)建立健全貼費征收使用的財務(wù)管理辦法,并負責(zé)對貼費征收、使用預(yù)決算的審核編報及對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
  (三)對不按規(guī)定繳納和使用貼費的單位,按國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。

 第九條 本規(guī)定從1998年1月1日起執(zhí)行。

 第十條 本規(guī)定由財政部解釋。


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