第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)鹽稅條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第十八條的規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　《條例》第一條所說(shuō)的納稅人是指：
　　一、經(jīng)核準(zhǔn)直接銷售或自銷的鹽場(chǎng)（廠）；
　　二、分配銷售鹽的運(yùn)銷或國(guó)家指定的收購(gòu)單位；
　　三、改變減免稅鹽用途的單位；
　　四、動(dòng)用儲(chǔ)備鹽的單位；
　　五、進(jìn)口鹽的單位。

第三條　鹽稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間，根據(jù)《條例》第四、第七條規(guī)定，分列如下：
　　一、在銷售環(huán)節(jié)納稅的，其納稅義務(wù)的發(fā)生，采用托收承付結(jié)算方式的，為收到貨款的當(dāng)天；采用其他結(jié)算方式的，為發(fā)出商品的當(dāng)天。
　　二、在改變用途環(huán)節(jié)納稅的，為改變用途的當(dāng)天。
　　三、在動(dòng)用環(huán)節(jié)納稅的，為動(dòng)用的當(dāng)天。
　　四、在進(jìn)口環(huán)節(jié)納稅的，為報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。

第四條　鹽稅的應(yīng)納稅額按照下列規(guī)定計(jì)算：
　　一、在銷售環(huán)節(jié)納稅的，按實(shí)際銷售鹽的數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算。計(jì)算公式為：
　　應(yīng)納稅額＝單位稅額×銷售鹽的噸數(shù)
　　二、在改變用途環(huán)節(jié)納稅的，按改變用途鹽的數(shù)量和改變用途前后鹽稅稅額的差額計(jì)算。計(jì)算公式為：
　　應(yīng)補(bǔ)稅額＝（改變用途后的單位稅額－改變用途前的單位稅額）×改變用途鹽的噸數(shù)
　　三、在動(dòng)用環(huán)節(jié)納稅的，按動(dòng)用數(shù)量和規(guī)定的稅額計(jì)算。計(jì)算公式為：
　　應(yīng)納稅額＝單位稅額×動(dòng)用鹽的噸數(shù)
　　四、在進(jìn)口環(huán)節(jié)納稅的，按進(jìn)口鹽的數(shù)量和規(guī)定稅額計(jì)算。計(jì)算公式為：
　　應(yīng)納稅額＝單位稅額×進(jìn)口鹽的噸數(shù)

第五條　根據(jù)《條例》第六務(wù)的規(guī)定，對(duì)酸堿工業(yè)、制革工業(yè)、肥皂工業(yè)、飼料工業(yè)用鹽和農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)用鹽減征鹽稅的稅額，依照財(cái)政部的規(guī)定執(zhí)行。

第六條　前條所列減稅鹽的供應(yīng)范圍，分列如下：
　　一、酸堿工業(yè)用鹽，是指制造純堿、燒堿、鹽酸、液氯、鈉元素等化工原料和氯化氨等化學(xué)肥料用鹽。
　　二、制革工業(yè)用鹽，是指為防止鮮皮腐爛， 提高皮革質(zhì)量， 腌浸和鞣制各種皮革用鹽。
　　三、肥皂工業(yè)用鹽，是指制造油脂肥皂（包括肥皂、香皂、藥皂、洗衣粉）時(shí)，析離雜質(zhì)，凈化和硬化油脂肥皂和提取甘油用鹽。
　　四、飼料工業(yè)用鹽，是指飼料工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)飼料用鹽。
　　五、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)用鹽，是指國(guó)營(yíng)、集體的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)單位的選種用鹽和飼養(yǎng)豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝?dòng)名}。
　　六、漁業(yè)用鹽，是指國(guó)營(yíng)水產(chǎn)部門保鮮、腌制魚貨的用鹽，集體漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)體漁民交售給國(guó)家的魚貨所需的保鮮，腌制用鹽。
　　上述減稅鹽的供應(yīng)定額另行規(guī)定。

第七條　使用減稅鹽的單位，必須事先向所在縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)，按批準(zhǔn)的數(shù)量向指定的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)鹽。

第八條　鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和使用單位對(duì)減稅、免稅鹽必須專管專用，設(shè)立專門會(huì)計(jì)科目記載，按期向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送購(gòu)、銷（用）、存報(bào)表。

第九條　鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和使用單位將減稅、免稅鹽改變用途時(shí)，必須事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并按照鹽的產(chǎn)地稅額補(bǔ)繳鹽稅。
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用減稅、免稅鹽的單位要定期進(jìn)行檢查。

第十條　各級(jí)鹽業(yè)主管部門下達(dá)的年度、季度、月度鹽業(yè)生產(chǎn)、分配和銷售計(jì)劃，應(yīng)抄送同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十一條　根據(jù)《條例》第十條的規(guī)定，納稅人繳納稅款的期限，由縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅款的多少和經(jīng)營(yíng)情況，分別核定為一天、三天、五天、十天、十五天或一個(gè)月為一期，逐期計(jì)算。不能按期計(jì)算的，可按次計(jì)算納稅。

第十二條　以一個(gè)月為一期的納稅人， 于期滿后七天內(nèi)報(bào)繳稅款； 以一天、三天、五天、十天、十五天為一期的納稅人，于期滿后五天內(nèi)報(bào)繳稅款。報(bào)繳稅款期限最后一天，如遇公假日可以順延。

第十三條　納稅人報(bào)繳稅款的辦法，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)視不同情況，于下列辦法中核定一種：
　　一、納稅人按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)納稅申報(bào)表，并填開納稅繳款書，向當(dāng)?shù)卮斫饚?kù)的銀行繳納稅款。
　　二、納稅人按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)納稅申報(bào)表，同稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，填發(fā)繳款書，限期繳納。

第十四條　根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定，納稅人有下列情況之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)決定其應(yīng)納稅額：
　　一、發(fā)生納稅義務(wù)超過三十天，未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的；
　　二、超過核定納稅期限十五天，未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表的。

第十五條　稅務(wù)機(jī)關(guān)派員對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì)和納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)， 應(yīng)當(dāng)出示證件，并負(fù)責(zé)保密。

第十六務(wù)　《條例》第十四條所說(shuō)的加收滯納金，其起迄時(shí)間的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定繳納稅款的期限屆滿之次日起到繳款的當(dāng)天止。

第十七條　鹽稅的違法案件，除《條例》第十五條規(guī)定由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任者外，其余均由縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將處理決定，書面通知當(dāng)事人。

第十八條　納稅人違反本實(shí)施細(xì)則第八、九條規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以五千元以下的罰款。

第十九條　納稅人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定對(duì)納稅事項(xiàng)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)在繳清稅款后十天內(nèi)提出；不服復(fù)議的，可在接到答復(fù)的次日起，三十天內(nèi)向人民法院起訴。超過規(guī)定期限的，應(yīng)視為納稅人放棄起訴權(quán)利，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)即依照原處理決定執(zhí)行。

第二十條　納稅人多繳的稅款，從多繳之日起在一年內(nèi)提出的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí)，應(yīng)予退還；超過一年的，不予受理。

第二十一條　鹽稅的稽征管理辦法由稅務(wù)總局制定。

第二十二條　本實(shí)施細(xì)則從《中華人民共和國(guó)鹽稅條例（草案）》　公布試行之日起實(shí)施。