各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、環(huán)境保護(hù)局(廳):
為加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,提高排污費(fèi)資金集中使用效益,充分發(fā)揮中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金在污染防治中的積極作用,我們決定對(duì)2004年和2005年中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)。請(qǐng)你廳(局)做好以下工作:
一、編寫2004年和2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。請(qǐng)你廳(局)組織相關(guān)人員和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在此基礎(chǔ)上形成總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:
(一)地方對(duì)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理情況和管理機(jī)制。
(二)每個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況(不含2005年地級(jí)以上重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目):已經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目要說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施情況、資金到位和使用、竣工驗(yàn)收情況并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行后達(dá)到的環(huán)境效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);在建項(xiàng)目要說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀情況、資金到位和使用、預(yù)計(jì)完工時(shí)間、未完成原因以及計(jì)劃采取的措施;未開(kāi)工項(xiàng)目要說(shuō)明原因并提出處理意見(jiàn)和建議。
(三)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的使用和管理的意見(jiàn)和建議。
二、請(qǐng)認(rèn)真填報(bào)“2004年——2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總表”(見(jiàn)附件1)
三、請(qǐng)按照“中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告編寫要求”(見(jiàn)附件2)組織項(xiàng)目業(yè)主單位編寫項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告以及填報(bào)“2004年——2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表”(見(jiàn)附件3)。
四、請(qǐng)將上述材料(書面及軟盤)于2006年9月15日前分別報(bào)送財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)劃與財(cái)務(wù)司各一份。
郵寄地址:
北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司環(huán)境與資源處,郵編100820,e_mail:[email protected]
聯(lián)系人:向弟海,聯(lián)系電話:010-68552874
北京市西直門內(nèi)南小街115號(hào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)劃與財(cái)務(wù)司投資處,郵編100035,e_mail:[email protected]
聯(lián)系人:王 圻,聯(lián)系電話:010-66556128
二○○六年七月十九日
附件1:
2004年/2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總表
填報(bào)單位: (公章)
| 序號(hào) | 項(xiàng)目類型 | 業(yè)主單位 | 項(xiàng)目名稱 | 計(jì)劃項(xiàng)目所屬年份 | 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃時(shí)間(起止年月) | 申報(bào)項(xiàng)目總投資(萬(wàn)元) | 中央環(huán)保專項(xiàng)資金支持(萬(wàn)元) | 地方財(cái)政、排污費(fèi)支持 | 目前實(shí)際完成投資(萬(wàn)元) | 項(xiàng)目進(jìn)展情況 | 項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成時(shí)間 | 環(huán)境效益 | 備注 | ||||
| (萬(wàn)元) | 前期 | 初步設(shè)計(jì) | 在建 | 設(shè)備安裝調(diào)試 | 竣工驗(yàn)收 | ||||||||||||
| 合計(jì) | —— | —— | —— | —— | —— | ||||||||||||
注:1、此表由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)或環(huán)保局(廳)填報(bào);
2、“項(xiàng)目類型”和“項(xiàng)目進(jìn)展情況”參見(jiàn)附件2;
3、“項(xiàng)目實(shí)際完成投資”截止時(shí)間為2006年6月底;
4、不填報(bào)2005年地級(jí)以上重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。
附件2:
中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告編寫要求
中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告由項(xiàng)目業(yè)主單位編制。獲得中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位,必須提交項(xiàng)目自查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì),由業(yè)主單位蓋章后分別報(bào)省級(jí)、計(jì)劃單列市財(cái)政和環(huán)保主管部門。報(bào)告內(nèi)容如下:
一、項(xiàng)目概況(以申報(bào)的項(xiàng)目可研報(bào)告為準(zhǔn))。
項(xiàng)目名稱、總投資及構(gòu)成、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)路線或方法、計(jì)劃建設(shè)工期或建設(shè)起止年限(預(yù)期竣工時(shí)間)、預(yù)期環(huán)境效益、可研報(bào)告編制單位及資質(zhì)等。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況(截止2006年6月30日)
分為五個(gè)階段:
1、前期:項(xiàng)目處于可研階段;
2、初步設(shè)計(jì):已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)但土建尚未動(dòng)工、主要設(shè)備沒(méi)有招標(biāo);
2、在建:土建已經(jīng)動(dòng)工、已經(jīng)簽定設(shè)備供貨合同;
3、安裝調(diào)試:土建完工、設(shè)備就位,正在調(diào)試或試運(yùn)行;
4、竣工驗(yàn)收:通過(guò)相關(guān)單位的竣工驗(yàn)收。
應(yīng)提交必要證明資料如初步設(shè)計(jì)單位及資質(zhì)、施工相關(guān)資料和監(jiān)理單位、主要設(shè)備供貨合同、竣工驗(yàn)收單位及驗(yàn)收文件復(fù)印件。
對(duì)于未按期完成的項(xiàng)目,要說(shuō)明原因,提出明確計(jì)劃和措施
三、資金到位和使用情況
應(yīng)對(duì)照申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的總投資及其構(gòu)成,分類說(shuō)明到位資金的數(shù)額、來(lái)源和時(shí)間;尚未到位資金數(shù)額和原因;對(duì)于各種原因造成資金缺口,擬采取什么措施保障項(xiàng)目順利建成投產(chǎn);以合同為準(zhǔn)簡(jiǎn)要說(shuō)明各類建設(shè)費(fèi)用支出和預(yù)算執(zhí)行情況;項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)審計(jì)情況。
四、環(huán)境效益
已經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目對(duì)照可研報(bào)告說(shuō)明項(xiàng)目相關(guān)效益。污水治理項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明新增污水處理量、節(jié)水量,化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的削減量,項(xiàng)目建成前后企業(yè)廢水排放總量、工業(yè)用水重復(fù)利用率的變化情況;大氣治理項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明新增廢氣處理量,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等污染物的削減量,項(xiàng)目建成前后企業(yè)廢氣處理率的變化以及節(jié)能降耗等情況;其它項(xiàng)目可參照水、氣治理項(xiàng)目要求,填寫量化的相關(guān)指標(biāo)。
五、項(xiàng)目執(zhí)行與原可研存在的差異
簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方法、主要設(shè)備、投資、時(shí)間等,與申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的可研報(bào)告相比是否存在重大變化及原因。
附件3:
2004年/2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行調(diào)查表
項(xiàng)目計(jì)劃所屬年份(2004/2005)
省級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門: (蓋章) 填報(bào)單位: (公章)
| 號(hào) | 項(xiàng)目類型 | 業(yè)主單位 | 項(xiàng)目名稱 | 申報(bào)項(xiàng)目主要內(nèi)容 | 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃起止年月 | 申報(bào)項(xiàng)目總投資(萬(wàn)元) | 中央環(huán)保專項(xiàng)資金支持(萬(wàn)元) | 地方財(cái)政、排污費(fèi)支持 | 目前實(shí)際完成投資(萬(wàn)元) | 項(xiàng)目進(jìn)展情況(擇一并可填寫日期) | 項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成時(shí)間 | 環(huán)境效益 | 備注 | ||||
| (萬(wàn)元) | 未開(kāi)工 | 初步設(shè)計(jì) | 在建 | 設(shè)備安裝調(diào)試 | 竣工驗(yàn)收 | ||||||||||||
| 合計(jì) | —— | —— | —— | —— | —— | ||||||||||||
附表:
2004年七個(gè)行業(yè)和2005年三類項(xiàng)目類型簡(jiǎn)稱
| 2004年項(xiàng)目類型 | 簡(jiǎn)稱 |
| 1、造紙及紙制品業(yè) | 造紙 |
| 2、食品及飲料制造業(yè) | 食品 |
| 3、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè) | 化工 |
| 4、紡織工業(yè)(印染行業(yè)) | 紡織 |
| 5、皮革制造業(yè) | 皮革 |
| 6、黑色金屬冶煉及壓延工業(yè) | 鋼鐵 |
| 7、醫(yī)藥工業(yè) | 醫(yī)藥 |
| 2005年項(xiàng)目類型 | 簡(jiǎn)稱 |
| 一、綜合治理 | |
| 綜合治理/水 | 綜合/水 |
| 綜合治理/氣 | 綜合/氣 |
| 綜合治理/其他 | 綜合/其他 |
| 二、監(jiān)測(cè)能力 | 監(jiān)測(cè) |
| 三、新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目 | |
| a.造紙 | 應(yīng)用/造紙 |
| b.電力 | 應(yīng)用/電力 |
| c.化工 | 應(yīng)用/化工 |
| e.金屬冶煉 | 應(yīng)用/冶煉 |
| f.醫(yī)藥 | 應(yīng)用/醫(yī)藥 |
| g.紡織 | 應(yīng)用/紡織 |
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張?jiān)坡蓭煟=f達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級(jí)),企業(yè)人力資源管理師(二級(jí))。福建電視臺(tái)新聞?lì)l道《律師在現(xiàn)場(chǎng)》律師團(tuán)成員,福州電視臺(tái)移動(dòng)頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障委員會(huì)委員.張?jiān)坡蓭熛群箝L(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國(guó)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問(wèn)題,具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的社會(huì)洞察力、扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力。現(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、刑事辯護(hù)等法律實(shí)務(wù)工作。
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張?jiān)坡蓭煟=f達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級(jí)),企業(yè)人力資源管理師(二級(jí))。福建電視臺(tái)新聞?lì)l道《律師在現(xiàn)場(chǎng)》律師團(tuán)成員,福州電視臺(tái)移動(dòng)頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障委員會(huì)委員.張?jiān)坡蓭熛群箝L(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國(guó)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問(wèn)題,具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的社會(huì)洞察力、扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力。現(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、刑事辯護(hù)等法律實(shí)務(wù)工作。
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