失效日期：1993-12-13　

　　為貫徹國務院關于妥善處理部分全民所有制企業停工待工有關問題的通知精神，切實安排好停工待工人員的基本生活，現將有關財務問題通知如下：

　　一、各地區、各部門在治理整頓期間，要確保停工待工企業人員的基本生活。根據企業的實際情況和區別不同類型停工待工人員，按國務院通知精神發給適當的工資和生活費，所需資金，原則上由企業首先用企業留用利潤解決，不足部分用企業的其他專用基金解決。確有困難的，由主管部門用集中留利和機動財力解決；主管部門確有困難的，由主管部門報經同級財政部門審批同意后，由各級財政根據自己的力量適當幫助解決。地方財政有困難的，由企業向銀行借貸解決，財政可以擔保，此項借款，待企業恢復生產后用稅前利潤予以歸還。

　　二、按國務院通知精神發給停工待工企業離退休人員的離退休費或生活費所需資金，參加社會統籌的，從統籌基金中解決；未參加統籌的，按本通知第一條規定解決。

　　三、對調劑到新的工作單位去的職工，安排新的工作崗位后，其工資、獎金、勞保福利等費用，由接收單位支付。

　　四、宣告破產企業的職工以及瀕臨破產法定整頓期間被精減的職工，在待業期間的待遇按1986年7月12日國務院發布的《國營企業職工待業保險暫行規定》執行，所需資金，在職工待業保險基金中支付。

　　五、經政府批準關停企業的職工（包括離退休人員），在待業期間的待遇，按《國營企業職工待業保險暫行規定》執行，所需資金，繳納職工待業保險基金的，在職工待業保險基金中支付；沒有繳納的，按1981年2月24日財政部發布的《關于國營關停企業財務處理的規定》執行。

　　關停企業的其他有關財務問題，仍按財政部《關于國營關停企業財務處理的規定》執行。

　　六、各地區、各部門要積極幫助國營企業，把產品結構調整好，盡快恢復生產。要幫助企業努力改善經營管理，做好基礎工作，積極挖掘內部潛力，減少消耗，降低成本，提高經濟效益，從根本上解決企業的困難。注解：

　　[注]1981年2月24日財政部發布的《關于國營關停企業財務處理的規定》主要內容有：

　　“一、關停企業的清理維護費。

　　1．按1981年1月22日國務院《關于停緩建項目和關停企業職工安置的通知》規定，正式職工在企業關停期間，照發基本工資和副食品價格補貼。應當辭退的人員，在未辭退前也照發基本工資和副食品價格補貼；對于在本單位工作多年，生活有困難的，在辭退時可酌情發給一次性的少量補助費，一般不超過本人三個月的基本工資。

　　2．關停企業按規定發給職工的基本工資、副食品價格補貼，福利醫療費用，職工學習、培訓費用，基層工會脫產干部的工資以及其它必要開支，辭退人員回鄉路費和一次性少量補助費，設備維護修理費以及必不可少的管理費用，都在關停企業清理維護費開支。

　　3．關停企業的退休、退職人員的退休費、退職費，在清理期間，也在關停企業清理維護費開支。清理結束并已撤銷的企業，改由企業主管部門報請同級財政部門審批同意后，在各級預算相應的企業收入科目中退庫解決。

　　4．關停企業的清理維護費，應按月編制預算，報經企業主管部門和同級財政部門審查批準后，按批準的計劃開支。

　　5．關停企業清理維護費的資金來源，從原來的銀行存款、現金結余、處理財產物資收入、清理債權收入、以及組織職工從事生產勞動的收入中解決。不足部分按企業的隸屬關系，經同級財政部門審查批準，在各級預算相應的企業收入科目中退庫解決。

　　二、關停企業對所有財產物資，包括廠房、建筑物、機器設備、原材料、燃料、用具用品以及銀行存款、現金結余等，都應當進行徹底清查，編造清冊。對這些財產物資，要指定專人，妥善保管。不準隱瞞不報，不得私自轉讓、挪用。嚴禁任何單位和個人侵占私分。如有違反，應追究經濟責任和法律責任。

　　關閉企業的全部固定資產和物資以及停產企業不需用的固定資產和物資，都應積極進行處理。固定資產原則上要實行有償調撥；流動資產要按質論價，收取價款。

　　三、關停企業的債權、債務應當核對清楚，限期清理。

　　債權、債務雙方都是國營關停企業，確實沒有償還能力，逾期不能還清的，在取得對方證明并報請主管部門和同級財政部門批準后，可作為呆帳損失處理，雙方注銷帳目。集體所有制單位和職工個人的欠款，應該由欠款單位和借款人負責歸還。一時歸還不了的，可定出還款計劃，分期歸還。

　　關停企業所欠國家稅、利和應交折舊費，補交確有困難的，經過同級財稅部門審查同意后，可以免交。

　　四、關停企業一律停止提取基本折舊基金、大修理基金、企業基金、利潤留成資金，也停止撥交工會經費。

　　五、關停企業處理財產物資的收入、清理債權收入和從事生產勞動的收入等，首先用于解決人員工資和必要的清理維護費，然后用于歸還銀行貸款、清償貨款和欠款。如還有結余，應上交同級財政。

　　在清償貨款和欠款時，應首先歸還拖欠集團所有制單位和個人的款項。

　　六、關停企業各項專用基金結余，全部轉入自有流動資金。處理流動資產的凈損失，沖減自有流動資金。“