財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處:
根據國務院批準的《財政部職能配置、內設機構和人員編制方案》中有關強化財政監督的要求和財政部財政監察專員辦事機構職能配置有關精神,為做好中央級預算內基本建設投資、地質勘探費和施工、房地產開發企業的財政監督和財務管理,現將財政監察專員辦事機構的主要職責和范圍通知如下:
一、財政監察專員辦事機構要根據國家有關基本建設投資管理和財務管理的法規,堅持原則,履行職責,發揮監督和管理的職能作用。
二、監督檢查中央重點建設項目資金使用情況
1.根據國家下達的年度基建投資計劃,監督建設單位對中央基本建設資金的使用情況。建設單位應及時向財政監察專員辦事機構報送基建投資安排情況及工程進度報表。
2.對中央重點建設項目,應建立經濟檔案(格式附后),并安排專人管理,建立崗位責任制及季度定期報表制度,反映投資完成情況和資金使用情況,季度終了后20天內報部;對建設中存在的問題不定期寫出專題報告;年度終了寫出年度綜合報告報部基本建設司、財政監督司。
3.根據部里要求,參與竣工項目預驗收,并將有關情況及時報告財政部基本建設司,對竣工決算簽署審查意見。
三、根據有關規定負責監繳中央基本建設收入、工程竣工結余資金和投資包干節余等應交中央財政的收入。
四、對申請“撥改貸”豁免的中央企、事業單位以及中央投資的建設項目經濟效益和還款能力情況簽署審查意見。
五、對屬于清產核資范圍申請“撥改貸”和“基本建設經營性基金”貸款余額掛帳停息的中央企、事業單位簽署審查意見。負責對當地的中央級國有施工、房地產開發企業進行清產核資的資產價值重估及資金核實結果進行確認。對當地中央級國有施工、房地產開發企業的國有資產收益進行收繳。
六、對中央投資的建設項目材料、設備降價,工程報廢簽署審查意見。
七、監督檢查各所在地區中央級國有施工、房地產開發企業執行財稅政策、法令和有關財務、會計制度的情況;監督檢查中央級地質勘探費支出情況,對存在問題提出處理意見。
八、財政部交辦的其他有關對國家預算內基本建設投資項目及中央級國有施工、房地產開發企業實施財政監督管理的事項。
九、財政監察專員辦事機構要指定專人,經常深入建設單位及其經辦行調查了解基建投資及建設項目的進展情況,聽取意見,發現問題要及時報告部基本建設司、財政監督司。
十、本通知自1995年1月1日起執行。
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