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關于行政事業性收費票據管理的暫行規定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 2966人看過

第一章　總則
第二章　收費票據的種類及適用范圍
第三章　收費票據的管理與稽查
第四章　罰則
第五章　附則

第一章　總則 　　第一條　根據中共中央、國務院的有關規定，為加強行政事業性收費管理，保障合法收費，制止亂收費，維護國家利益，保護企事業單位和公民的合法權益，制定本暫行規定（以下簡稱規定）。
　　第二條　本規定所稱行政事業性收費票據（以下簡稱收費票據）是指國家機關、事業單位和社會團體（以下簡稱單位）為加強社會、經濟、技術和資源管理，在向管理和服務對象實施行政事業性收費時，開具的收款憑證。收費票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計、計劃、稅務部門進行檢查監督的重要依據。
　　第三條　本規定適用于在中華人民共和國境內，按國家規定印制、購領、使用、發放、保管及銷毀收費票據的單位和個人。
　　第四條　財政部是收費票據的主管機關，各級財政部門按照管理權限分別負責收費票據的制定、發放和監督管理工作。除此之外，任何單位和個人均不得自行制定、出售、承印收費票據。
　　第五條　收費票據須套印省級以上財政部門行政事業性收費票據專用印章，印章（樣本）的形狀、規格和印色由財政部或省級財政部門統一制定。
第二章　收費票據的種類及適用范圍 　　第六條　收費票據分為統一（通用）票據和專用票據兩類。
　　統一收費票據是指能夠滿足一般收費特點，具有通用性的票據。統一票據由各省、自治區、直轄市財政部門制定。各省、自治區、直轄市根據管理需要，可將行政事業性收費票據劃分為行政性收費票據和事業性收費票據分別印制和發放。
　　專用收費票據是指統一收費票據不能滿足其需要，具有特定格式要求的票據。包括定額專用票據和非定額專用票據。
　　各省、自治區、直轄市行政區域內使用的專用票據，由省、自治區、直轄市財政部門制定。
　　國務院各部門、各直屬機構及所屬單位使用的專用收費票據，由財政部或財政部委托所在地省級財政部門制定；經財政部統一印制的專用收費票據，除個別特殊部門，由財政部委托部門發放外，一律由財政部委托所在地省級財政部門組織發放。
　　第七條　收費票據的使用范圍包括：行政性收費、專項收費和事業性收費。
第三章　收費票據的管理與稽查 　　第八條　收費票據由省級以上財政部門統一制定、分級管理。收費票據的印制、購領、使用、發放、保管及銷毀的具體辦法由各省、自治區、直轄市財政部門制定。
　　第九條　收費票據必須由省級以上財政部門指定的企業印制，未經省級以上財政部門指定，任何單位和個人不得印制收費票據。禁止在境外印制收費票據。
　　第十條　購領收費票據的單位，憑法律、行政法規、地方性法規、省級人民政府規章和省級以上財政部門批準的收費文件，由單位財務管理部門購領收費票據。收費單位所屬非獨立核算的收費站（點）使用的收費票據，一律到本單位財務管理部門領取。
　　第十一條　對不符合本規定的收費票據，任何單位和個人有權拒付，并不得作為財務報銷憑證。
　　第十二條　各級財政部門要建立收費票據年度檢查制度，年檢的主要內容包括：
　　１．印制、購領、填開、取得和保管票據的情況；
　　２．憑以報銷、記帳的票據的合法性；
　　３．檢查與收費票據有關的其他憑證、資料。
　　第十三條　財政部門可以采取查閱、復制、詢問等方式對與票據有關的當事各方進行調查。
　　第十四條　各級財政部門要加強收費票據的稽查工作，配備稽查人員，建立稽查制度。收費票據稽查人員進行稽查時，應出示《票據稽查證》。《票據稽查證》由省級以上財政部門統一制發。印制、使用票據的單位和個人，都必須接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞。
第四章　罰則 　　第十五條　下列行為屬于違反票據管理規定的行為：
　　１．票據使用超出規定范圍和收費標準的；
　　２．無票據或不使用規定的收費票據收費的；
　　３．擅自轉借、轉讓、買賣、代開、銷毀、涂改、丟失收費票據的；
　　４．將行政事業性收費票據作為罰款票據和單位往來結算票據的；
　　５．私刻收費票據監制章，偽造、印刷收費票據的；
　　６．未經財政部門批準，擅自承印收費票據或將票據印刷業務委托、轉讓的；
　　７．不提供有關報表、資料、證件，以及不接受財政部門監督檢查的；
　　８．核銷非法收費票據的；
　　９．其他違反本規定的行為。
　　第十六條　對有本規定第十五條列舉行為之一的單位和個人，財政部門有權責令其退還或收繳全部非法所得并通報批評，同時視其情節輕重，給予單處或并處以下行政處罰：
　　１．收繳和停止供應票據；
　　２．停止收費；
　　３．封存銷毀私印、偽造的票據、票據監制章；
　　４．取消指定印刷廠資格；
　　５．對單位領導和財務人員處以罰款，并建議其主管部門給予行政處分；
　　６．按國家財政法規和省、自治區、直轄市的有關規定給予處罰。
　　第十七條　財政部門依照本規定對單位或個人處以罰款或沒收其非法所得時，應使用統一的罰沒票據，罰沒收入應按規定及時繳入同級國庫。
　　第十八條　財政部門在進行處罰時，應先開據《處罰通知書》。被處罰單位應在１５日內作出回復，不服從處罰的單位應先執行處罰決定，并在１５日內向上級財政部門提出復議，上級主管部門應在接到復議申請之日起兩個月內作出復議決定；被處罰單位對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起１５日內向人民法院起訴。
　　第十九條　違反本規定，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究責任人員和有關領導的刑事責任。
第五章　附則 　　第二十條　各種基金、專項資金、附加和無償社會集資收據，注冊登記的各類學會、協會、基金會、研究會等社團向會員收取的會費收據以及單位往來結算憑證的管理參照本規定執行。
　　第二十一條　本規定由財政部負責解釋。各省、自治區、直轄市財政部門制定實施細則。
　　第二十二條　本規定自１９９５年１月１日起執行。

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