今年以來,國務院頒發(fā)的48號、75號文件和國家經委與財政部等十個部委聯合頒發(fā)的經企181號文件,對于新產品的范圍和稅收照顧問題,均作了規(guī)定。但由于這三個文件的具體提法不同,各地理解不一,因而在減稅免稅的掌握上不夠一致,要求進一步加以明確。
我部認為,國務院和十部委先后頒發(fā)的三個文件關于新產品減稅免稅照顧規(guī)定的原則精神是一致的。為了便于各地正確執(zhí)行上述規(guī)定,現對幾個具體問題補充通知如下:
一、減稅免稅照顧的范圍:凡是符合國務院和十部委的規(guī)定,在一個省、市、自治區(qū)范圍內第一次試制生產并經有關主管部門鑒定確認的新產品,其在試制期間銷售的試制品和經鑒定后投產試銷的產品,由于成本高,利潤過低或有虧損的,均可以給予減稅或者免稅的照顧。
二、減稅免稅的審批權限:對于需要給予減稅或者免稅照顧的新產品,一般由省、市、自治區(qū)財稅部門審查批準;但是對于卷煙、酒、糖、手表四種產品,仍應按照國務院批轉的現行稅收管理體制的規(guī)定,報經我部批準。
三、減稅免稅照顧的期限:一般定為一年,最多不超過二年。期滿以后納稅仍有困難的,可以按照稅收管理體制的規(guī)定給予適當減免稅照顧。
四、今后,對新產品實行減稅免稅照顧,一律按本通知的規(guī)定執(zhí)行。過去我部和各地區(qū)有關新產品減免稅的規(guī)定均予廢止。
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