失效日期:20020222
根據《國有資本金效績評價規則》和《國有資本金效績評價操作細則》的規定,國有資本金效績評價的主要方法是功效系數法,輔助方法是綜合分析判斷法。現將基本指標、修正指標、評議指標和綜合評價的具體計分方法規定如下:
一、基本指標計分方法
基本指標運用功效系數法計算實際得分。
(一)單項基本指標計分公式
單項指標得分=本檔基礎分+調整分
本檔基礎分=指標權數×本檔標準系數
指標實際值-本檔標準值 調整分=——————————-×(上檔基礎分-本檔基礎分) 上檔標準值-本檔標準值
(二)單項指標計分步驟
1.根據評價年度企業財務會計年度報表數據,計算某項評價指標實際值。
2.根據具體評價的目的,有針對性地選擇相應行業或相應規模評價標準值。
3.根據已選用的評價標準值,確定該項指標實際值所處的檔次和對應的標準系數。
4.根據該項指標實際值所處區域的上檔標準值和本檔標準值,計算功效系數。
指標實際值-本檔標準值 功效系數=——————————- 上檔標準值-本檔標準值
5.計算該項指標基礎分,基礎分=指標權數×該指標對應的標準系數。
6.計算該項指標調整分,調整分=功效系數×(該指標上檔基礎分-該指標本檔基礎分)。
7.計算該指標實際得分,實際得分=基礎分+調整分。其中資產負債率指標的計分有特殊規定,參見《國有資本金效績評價操作細則》。
(三)基本指標總分計算
基本指標總分即初步評價得分,為各單項基本指標的得分之和。
基本指標總分=∑單項指標得分
二、修正指標計分方法
修正指標計分以功效系數法為基礎,首先計算各部分修正后分數,再計算修正后總分數。
(一)修正后評價得分的計分公式
各部分修正后分數=該部分初步評價分數×該部分綜合修正系數
修正后評價總分=∑四部分修正后得分
(二)修正后得分的計分步驟
1.確定各項修正指標的單項修正系數,單項修正系數由基本修正系數和調整修正系數相加取得。
單項修正系數=基本修正系數+調整修正系數
(1)計算基本修正系數。第一步,以初步評價得分為基準,確定修正指標的應處區段;第二步,根據各項修正指標實際值確定所處區段;第三步,計算每項修正指標基本修正系數,當所處區段與應處區段相同時,基本修正系數定為1;當所處區段與應處區段不相同時,實際值所處區段與應處區段相比,每相差一個區段,基本修正系數依次遞增或遞減0.1.
某修正指標基 修正指標實際 修正指標 =[1+( - )×0.1] 本修正系數 值所處區段 應處區段
其中:修正指標應處區段分為5個:①當初步評價得分在100—80分(含80分)之間時,說明企業的基本效績狀況優秀,應處區段設定為5;②當初步評價得分在80—60分(含60分)之間時,說明企業的基本效績狀況良好,應處區段設定為4;③當初步評價得分在60—40分(含40分)之間時,說明企業的基本效績狀況一般,應處區段設定為3;④當初步評價得分在40—20分(含20分之間)時,說明企業基本效績狀況較低,應處區段設定為2;⑤當初步評價得分在20分以下時,說明企業基本效績狀況較差,應處區段設定為1.
修正指標所處區段亦分為5個:①修正指標處于優秀值及以上時,所處區段設定為5;②修正指標實際值處于優秀值與良好值(含良好值)之間時,所處區段設定為4;③實際值處于良好值與平均值(含平均值)之間時,所處區段設定為3;④實際值處于平均值與較低值(含較低值)之間時,所處區段設定為2;⑤實際值處于較低值以下時,所處區段設定為1.
(2)計算調整修正系數。調整修正系數按照功效系數法計算,修正區間確定為0.1.
指標實際值-本檔標準值 調整修正系數=——————————-×0.1 上檔標準值-本檔標準值
2.確定某部分綜合修正系數。各部分綜合修正系數是對初步評價得分進行修正的依據,由每部分各項修正指標綜合修正系數決定。
(1)某項指標綜合修正系數取決于該指標單項修正系數和該修正指標的權重。
單項修 該修正 某項指標綜合修正系數= × 正系數 指標權重 某修正指標權數 修正指標權重=———————————————— 該指標所在部分的修正指標權數總和
(2)某部分綜合修正系數為該部分各項修正指標綜合修正系數之和。
某部分綜合修正系數=∑該部分各項指標綜合修正系數
3.計算修正后的得分。根據各部分綜合修正系數和初步評價得分,計算出各部分修正后得分,再將各部分修正后得分相加,計算得出修正后的評價總分。修正后的總分,即基本評價得分。
(三)虧損企業利潤增長率單項修正系數的特殊規定
對于企業三年利潤增長率指標,如企業當年或三年前利潤不都為正值,按以下幾種情況確定單項修正系數:
(1)由虧損變為盈利的,單項修正系數為1.1;
(2)實現減虧的,單項修正系數為1.0;
(3)由盈利變為虧損的,單項修正系數為0.9;
(4)虧損增加的,單項修正系數為0.8.
三、評議指標計分方法
根據評議指標所評價的內容,遵循綜合分析、持續穩重、長期發展、客觀公正的原則,依據評價參考標準判定實際指標達到的等級,再計算評議指標得分。
(一)由評議人員以綜合分析判斷的方式確定各項評議指標應取等級,確定每個等級對應的參數。
(二)將每位評議人員對指標的評分加總,再除以評議者人數,得到各項指標的最終分數。按照以下公式計算每項指標得分。
單項指 每位評議人員 ∑( × ) 單項指 標權數 選定的等級參數 =—————————————— 標分數 N
其中:N表示參加評議的人員數,最低不能少于5人。
(三)計算評議指標所得的總分
評議指標總分=∑單項評議指標分數
(四)評議指標計分應遵循的原則
1.綜合分析原則。在對評議指標進行評議過程中,要深入分析各項指標的內容,充分考慮各項潛在因素的影響,結合評價對象經營的總體狀況,確定評議指標得分。
2.穩健穩妥原則。為使評價結果不致對公眾產生誤導,使評價結果充分反映經營風險,對每項指標要慎重確定等級。對某些所含風險較大,有可能威脅企業正常經營的因素,應予以充分關注,并視風險大小適當調整評價等級。
3.長期發展原則。對評議指標的評價,不僅要立足于評價對象當期經營狀況,還要充分考慮國家政策、經濟周期變化、企業發展戰略等因素對企業長期發展的影響,對企業發展潛力作出評判。
4.客觀公正原則。評議指標的評價結論由評議人員判定得出,一般不設置可比的數值標準,因此,評議人員必須以客觀公正為工作準則,作出與實際情況相符的評議結論。
四、綜合評價計分方法
根據評價指標體系權數的設置規定,在評議分數得出后,結合基本評價得分計算綜合評價得分,并據此形成綜合評價結論。評價指標體系的總體得分為:
綜合評 修正后評
= ×80%+評議指標總分×20%
價得分 價總分
五、相關問題的統一規定
(一)評價標準值的選用必須保持前后一致性,每次評價只能采用同一套評價標準值,不同類型的標準值不能混用。
(二)基本指標的實際得分不能超過指標權數。當基本指標的實際值大于等于優秀值時,該指標的得分是指標權數;當基本指標的實際值低于較差值時,該指標得零分。
(三)單項指標的計分應精確到小數點后兩位數,綜合分數按四舍五入保留小數點后一位數。
(四)對評價結果產生異議并確實存在重要客觀因素時,評價工作組可將評價結果提交專家咨詢組論證。專家咨詢組認為確需調整評價結論,可對評議指標重新評分。其中,對大型企業的調整結果應提交上一級評價組織機構復議。
(五)對于集團企業的評價,原則上以集團企業合并會計報表為評價基礎資料。如果集團企業戶數在某一行業的集中度超過70%,則采用該行業標準值進行評價;如行業集中度低于70%,則采用全部行業平均標準值進行評價。
(六)對經營多個主業企業的評價,可先以不同主業指標分別評價計分,再將各主業綜合評分加權平均,得出最后結論。
附表:一、企業效績評價計分表(格式)(略)
二、多戶企業效績評價排序表(格式)(略)
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