各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局),中央各有關部門:
自2000年11月建立教科文重要情況報告制度以來,許多地區財政部門按照有關要求,積極組織力量,及時報送教科文財務管理方面的重要信息,為我部及時了解和解決教科文事業發展和財務管理中遇到的重要問題起到了重要作用。為進一步做好這項工作,我部制定了《教科文事業財務管理重要情況報告制度》,現印發給你們,請結合本地區、本部門的實際情況,認真組織研究落實,并把實施中遇到的問題及時反饋我部教科文司,以便進一步完善。
附件:1.教科文事業財務管理重要情況報告制度
2.教科文事業財務管理重要信息(文件格式)
附件1:教科文事業財務管理重要情況報告制度
為做好教科文事業財務管理重要情況報告工作,特制定本制度。
一、建立教科文事業財務重要情況報告制度的意義
從國內外社會經濟和科學技術的發展趨勢看,要使我國在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地,就必須全面貫徹落實江澤民同志提出的“三個代表”思想和中央提出的“科教興國”戰略,必須大力發展教育、科技和文化事業,大力推進教科文各項事業體制改革。在今后一個時間內,教科文各項事業必然有一個較快發展時期,必然對今后的教科文事業財務管理工作提出許多新問題和新要求。要適應新形勢的需要,順利完成教科文事業財務管理工作,就必須進一步轉變思想觀念,轉變工作作風,增強創新意識,及時了解和掌握教科文事業與財務管理工作中的重要情況,及時解決工作中遇到的重點、難點和熱點問題。因此,建立教科文事業財務管理重要情況報告制度是非常必要的,同時也具有非常重要的意義。它不僅是新形勢下做好教科文事業財務管理工作的重要基礎,而且有利于提高教科文財務管理水平,有利于促進我國教科文事業的迅速發展。
二、報告的主要內容
1.教科文事業及財務管理的重要改革思路、重要改革措施及先進典型經驗。
2.教科文事業及財務管理工作中遇到的重點、難點、熱點問題及其解決問題的基本設想,采取的辦法、解決問題的成效等。
3.撰寫或參與有關教科文事業及財務管理的重要調研報告、重要課題研究報告。
4.遭受重大自然災害及其財產損失情況。
5.各省級及計劃單列市財政廳局教科文處、各中央部門財務司局的年度工作總結、工作計劃。
6.各省級及計劃單列市財政廳局教科文處、各中央部門財務司局組織召開的重要會議的主要文件。
7.財政部教科文司布置的專項任務的執行及完成情況。
8.有必要報告的其他重要事項。
三、報送要求
1.傳送形式。每期重要情況通報應以紙質文件形式和網絡文件形式同時報送。網絡文件要及時通過互聯網LOTUS NOTES系統發送到教科文司綜合處,網絡聯系不上的應將稿件和軟盤直接寄送。
2.文件格式。紙質文件必須統一使用國際通用標準A4紙(210×297mm)打印,網絡文件也需按照此標準設置,文件要注明簽發人和執筆人(具體格式見附件2)。
3.報送審批。報送的稿件,應由有關處室負責人嚴格把關,確保稿件質量。
4.時間要求。每月一期,每月10日前報送,重要情況較多的、緊爭的可以隨時傳送,以保證時效性。
四、聯絡員制度及聯絡員的職責
為保證教科文事業財務管理重要情況報告工作的順利實施,省級及計劃單列市財政廳(局)教科文處和中央各有關部委財務司(局)應確定一名副處級以上干部作為聯絡員,負責此項工作。聯絡員的職責是按照本辦法的規定進行工作。聯絡員必須認真學習黨中央、國務院有關教科文事業發展的重大方針、政策、措施,對教科文事業財務管理工作中遇到的重點、熱點、難點問題,對帶有政策性、前瞻性、普遍性的問題,要具有較高的敏感性,能夠及時捕捉、分析、提煉、組織編寫和傳遞重要情況。
五、通報制度保密規定
教科文事業財務管理重要情況報告工作,要嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央保密委員會辦公室 國家保密局關于國家秘密載體保密管理的規定》以及財政部和省級及計劃單列市人民代表大會、人民政府頒發的有關保密規定。報告的重要情況,凡屬于涉密文件和數據,均不得通過尚未加密的網絡傳遞,以確保國家秘密的安全。如有確需傳遞的涉密重要情況,須派專人送達,包括紙質文件和電子文件(磁盤、光盤文件等)。
六、獎勵制度
對嚴格按照本辦法執行的、教科文財務管理重要情況報告工作做得好的各地財政教科文處和中央有關部委財務司,我部將通報各地,予以表彰。
七、其他
1.實施的范圍包括:各省及計劃單列市級財政廳(局)教科文處、中央有關部委財務司。
2.本辦法由財政部教科文司負責解釋。
3.本辦法自發文之日起開始執行。
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