廣東省人民政府:
多年來,廣東省人民政府一直很重視農(nóng)業(yè)稅工作,1987年以前,都能較好地完成中央核定的任務。近幾年來,你省農(nóng)業(yè)稅已連續(xù)四年未能完成任務,而且短收數(shù)額較大(四年短收近3億元),國務院領導對此甚表關(guān)注。據(jù)了解,這幾年你省農(nóng)業(yè)稅短收的主要原因,是征糧部分調(diào)價的農(nóng)業(yè)稅收入,沒有解庫。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅條例和國務院有關(guān)法規(guī),農(nóng)業(yè)稅以糧食為計算本位,按國家收購價格核定和結(jié)算稅款,近幾年國家多次調(diào)整糧食定購價,農(nóng)業(yè)稅計稅價格全國統(tǒng)一做了相應調(diào)整,除廣東外,其他省、自治區(qū)、直轄市都已照此執(zhí)行,如數(shù)落實農(nóng)業(yè)稅調(diào)價收入任務并征收繳入國庫。請你省從今年起,按照國家統(tǒng)一法規(guī),組織征收,結(jié)算稅款。
另外,1989年國務院決定全面征收農(nóng)林特產(chǎn)稅,是平衡稅負,調(diào)節(jié)不同農(nóng)產(chǎn)品收入,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。從你省農(nóng)林特產(chǎn)與糧食生產(chǎn)的實際情況看,全面征收農(nóng)林特產(chǎn)稅同樣具有現(xiàn)實意義,根據(jù)國務院領導指示,我部財稅字第113號文通知,農(nóng)林特產(chǎn)稅減免審批權(quán),臨時放到省級人民政府從嚴掌握,你省粵府辦[1990]19號文件將農(nóng)林特產(chǎn)稅減免審批權(quán)下放到縣,致使有的地方征收工作陷于自流狀態(tài),這不僅影響你省農(nóng)林特產(chǎn)稅收任務的完成,而且對鄰省,特別是兩省毗鄰地區(qū)的征收工作帶來不利影響。為了維護國家稅收政策的統(tǒng)一性和嚴肅性,避免地區(qū)之間稅負不平衡的矛盾,關(guān)于農(nóng)林特產(chǎn)稅減免審批權(quán),希望按照統(tǒng)一要求收回省里掌握。
以上兩問題請省府研究并妥為解決,望將意見告我部。
抄送:國務院辦公廳,廣東省財政廳。
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