各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》(國發(fā)[2000]2號)精神,做好各地清理自行制定稅收先征后返政策的統(tǒng)計和匯總工作,全面準確地反映省級人民政府確需通過稅收先征后返政策予以扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進一步規(guī)范財政管理,完善稅制。我們制定了《地方清理自行制定稅收先征后返政策統(tǒng)計表》和《擬保留的稅收先征后返政策申請表》(見附表),請你們會同有關(guān)部門認真如實填寫。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于《地方清理自行制定稅收先征后返政策統(tǒng)計表》的填寫內(nèi)容
(一)1994年以來省級人民政府自行制定稅收先征后返政策的有關(guān)情況,包括稅收先征后返政策的類別、文件名稱及文號、主要內(nèi)容、返還稅種、返還方式及數(shù)額、清理意見等(按附表所列項目填列,并附文字說明)。
(二)1994年以來省級以下地方政府(市、縣級)自行制定稅收先征后返政策的有關(guān)匯總情況,包括稅收先征后返政策的類別、文號、返還方式及數(shù)額、清理意見等(按附表所列項目填列,并附文字說明)。
(三)地方自行制定稅收先征后返政策的類別,可分為基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)改制、招商引資、下崗再就業(yè)、高新技術(shù)、外貿(mào)發(fā)展、住房改革、上市公司及其他類別等;返還方式主要包括列支返還、退庫返還、即征即退、直接減免稅等。
二、關(guān)于《擬保留的稅收先征后返政策申請表》的填寫內(nèi)容
省級人民政府?dāng)M保留稅收先征后返政策的有關(guān)情況,包括稅收先征后返政策的類別、文件名稱及主要內(nèi)容、涉及的稅種、對地方財政的影響數(shù)額及保留原因等。
三、幾點要求
(一)各地要認真清理自行制定的稅收先征后返政策,按國發(fā)[2000]2號文件要求及時將有關(guān)清理情況上報國務(wù)院,并抄送我部。
(二)各地要按本《通知》要求全面填寫所附表格,并要從全局的高度,慎重研究提出擬保留的稅收先征后返政策的有關(guān)綜合性情況。凡不上報擅自保留的,將相應(yīng)扣減對該地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付和專項補助。
(三)各地應(yīng)于2000年3月31日前將《地方清理自行制定稅收先征后返政策統(tǒng)計表》和《擬保留的稅收先征后返政策申請表》連同貫徹落實國發(fā)[200 0]2號文件的有關(guān)情況報告一并報送財政部稅制稅則司。
請遵照執(zhí)行。
附:1、地方清理自行制定稅收先征后返政策統(tǒng)計表(略)
2、擬保留的稅收先征后返政策申請表(略)
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