黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,新疆生產建設兵團財務局:
為了降低采購成本,提高采購效率,支持國內企業(yè)發(fā)展,決定2002年中央單位復印機采購實行協(xié)議供貨制度。今年首期招標工作已經完成,現(xiàn)將執(zhí)行本次協(xié)議供貨制度的有關事宜通知如下:
一、協(xié)議供貨的適用范圍
根據(jù)中央單位現(xiàn)行管理體制,除國務院系統(tǒng)行政機關用行政經費安排的復印機采購外,中央各行政事業(yè)單位所需復印機,不論經費來源,均應在本協(xié)議供貨范圍內進行采購,不得采購協(xié)議供貨范圍外的非中標機型。
二、協(xié)議供貨承諾書有效期
本次協(xié)議供貨的有效期為3個月,即從2002年6月24日至2002年9月24日。在此期間,中標供應商將按中央單位復印機政府采購協(xié)議供貨承諾書(附件1)的承諾,向中央單位提供中標產品和服務(其具體品牌、機型、價格及服務條件見附件2、附件3)。
為了使中央單位詳細了解本次中標供應商的各項具體承諾,財政部將在“中國財經報”、“中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)”和“中國政府采購雜志”上公告中標供應商的中標產品、具體配置、訂貨方式、售后服務等信息。
三、采購方式
中央單位要以政府采購預算為基礎,按照經濟適用原則確定采購需求。采購時,應按照中標供應商提供的訂貨聯(lián)系方式訂貨(附件4),向中標供應商提供確認本單位為中央單位的有效證明材料。中標供應商的總公司或分公司將直接或委托其代理商,提供相關的中標產品及服務。
四、談判
根據(jù)招標文件規(guī)定及中標供應商承諾,中央單位單次采購金額超過10萬元人民幣時,可就價格問題與中標供應商談判。
中央單位主管部門以及各系統(tǒng)的中央單位可以聯(lián)合組織批量采購,并通過談判獲得規(guī)模效益。
五、采購合同
中央單位進行采購時,應與中標供應商簽訂政府采購協(xié)議供貨合同。本次采購的招標文件、各中標供應商的投標文件及其協(xié)議供貨承諾書等書面材料,均為采購合同的組成部分,具有法律效力。
為了簡化合同內容,財政部統(tǒng)一制定了“中央單位政府采購協(xié)議供貨合同”文本(附件5),作為政府采購原始憑證,發(fā)供應商使用。合同文本一式3聯(lián),分別由采購單位、中標供應商和財政部留存。其中,財政部一聯(lián),由中標供應商按月匯總報送財政部國庫司。
中央單位在簽訂合同時,應蓋采購機構(最終用戶或專職采購機構)印章,同時加蓋單位財務印章。
六、付款方式
中央單位要按照合同規(guī)定及時向中標供應商支付貨款。其中,實行政府采購資金財政直接支付辦法的采購項目,由財政部按合同金額將采購資金劃撥到中標供應商指定帳戶。未實行財政直接支付的采購項目,由中央單位按合同約定自行向中標供應商付款。
七、價格調整
中標供應商必須在每月底就中標產品在下一個月供貨價格的調整內容上報財政部。財政部將統(tǒng)一在“中國財經報”、“中國政府采購網”和“中國政府采購雜志”等媒體上公告價格調整情況,不再另行發(fā)文通知。
八、權益保護
中央單位要充分利用協(xié)議供貨制度規(guī)定的價格讓利和服務條件,監(jiān)督中標供應商履行承諾書和采購合同約定的應盡義務,出現(xiàn)合同糾紛時,按合同書規(guī)定方式進行處理。同時,中央單位要注意保護供應商合法權益,不得假借政府采購之名為其他單位或個人采購,不得拖欠貨款,不得向中標供應商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
九、違規(guī)處理
對于違反規(guī)定的中央單位,財政部及有關部門將按現(xiàn)行財經紀律的有關規(guī)定進行處理,并同時在“中國財經報”、“中國政府采購網”和“中國政府采購雜志”等媒體上通報批評。其中,對于擅自采購協(xié)議供貨范圍以外非中標機型的,一經查出,財政部將按違反財經紀律予以處罰,屬于財政直接支付的項目,將拒絕支付貨款。因付款問題引起的法律責任,由單位自負。
實行政府采購協(xié)議供貨制度是加強中央單位經常性采購項目管理的有效方式,本次采購活動最大限度地落實了支持國內企業(yè)發(fā)展和保護環(huán)境政策,中標產品完全能夠滿足中央單位需求,各部門各單位要嚴格按照本次協(xié)議要求開展采購活動,并及時向我部反映實際運作中發(fā)現(xiàn)的問題(聯(lián)系電話財政部國庫司政府采購處 010- 68552266)。
附件:
附件1:中央單位復印機政府采購協(xié)議供貨承諾書
附件2:中標產品一覽表
附件3:中標供應商服務承諾匯總表
附件4:中標供應商全國省級地區(qū)分銷代理機構名單
附件5:中央單位政府采購協(xié)議供貨合同
二00二年六月二十日
附件1:中央單位復印機政府采購協(xié)議供貨承諾書
中華人民共和國財政部:
根據(jù)中央單位復印機采購招標要求(招標文件編號:CNCCC-02001),我公司并代表所有銷售我公司中標產品(含招標文件規(guī)定的新型號、新產品)的代理商,在協(xié)議供貨有效期內,鄭重承諾:
一、保證依據(jù)招標文件要求和我公司投標文件的承諾,按中標價格及時向中央單位提供中標的高質量產品和服務。
二、保證自本承諾書簽字之日起,在每月底就中標產品下一個月供貨價格的調整內容上報貴部。
三、保證妥善保管政府采購協(xié)議供貨合同文本,在供貨時按該合同文本規(guī)定內容與中央單位簽訂合同書,并按月報送財政部一聯(lián)。逐月上報我公司當月在本招標項下的統(tǒng)計表。
四、如中央單位需要我公司推出的新型號、新產品,保證復印機分別按至少低于同一時期同一規(guī)格型號產品給予最高級次分銷商的批發(fā)價供貨。
五、保證按招標文件規(guī)定,向中化建國際招標有限公司繳付中標服務費。
六、如發(fā)現(xiàn)我公司或我公司產品代理商因自身原因違反招標文件或承諾書的有關規(guī)定或承諾,有權停止我公司或我公司產品代理商2002年中央單位復印機協(xié)議供貨成員資格,情節(jié)嚴重的,列入政府采購不良供應商名單。
本承諾書自公司簽字之日起3個月內有效。
承諾單位(簽字略):上海富士施樂復印機有限公司、佳能(中國)有限公司、東芝復印機(深圳)有限公司、夏普辦公設備(常熟)有限公司、武漢美能達辦公機器有限公司。
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