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寧波
財政部關(guān)于加強注冊會計師注冊管理嚴格會計事務所審批程序的通知
自１９９３年１０月３１日《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》頒布以來，我國注冊會計師事業(yè)有了較大的發(fā)展，各地成立了許多新的會計師事務所，一批達到有限責任會計師事務所成立條件的分所、分部，也相繼獨立。同時，隨著注冊會計師業(yè)務范圍的不斷拓展，社會上對注冊會計師的需求量也越來越大。在這種情況下，各地財政部門和注冊會計師協(xié)會一方面要積極促進注冊會計師事業(yè)的發(fā)展，另一方面也要堅持確保我國注冊會計師隊伍的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的原則。今年是實施《注冊會計師法》的第一年，我部在審查各地報送中注協(xié)的備案文件中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)省份在辦理注冊會計師注冊和審批會計師事務所成立的過程中，存在一些問題。為維護法律的嚴肅性，加強注冊會計師行業(yè)的管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、注冊會計師注冊事宜應由各省協(xié)會負責辦理，各省協(xié)會在辦理注冊手續(xù)時，應嚴格執(zhí)行《注冊會計師法》第九條：“參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并從事審計業(yè)務工作二年以上的，可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊”的規(guī)定以及（９３）財會協(xié)字第１２２號《注冊會計師注冊審批暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，并向中國注冊會計師協(xié)會報送以下備案材料：
（１）省級注冊會計師協(xié)會批準注冊文件的抄送件：
?。ǎ玻吨腥A人民共和國注冊會計師注冊申請表》；
?。ǎ常┳詴嫀熑珖y(tǒng)一考試全科合格證書復印件；
如為中國注冊會計師協(xié)會的非執(zhí)業(yè)會員，需附非執(zhí)業(yè)會員證復印件。
（４）從事兩年審計工作經(jīng)歷證明復印件。
各省注冊會計師協(xié)會上報注冊會計師注冊備案材料的同時，應報送批準注冊人員基本情況匯總表，列示的欄目包括：會計師事務所名稱、注冊人員姓名、出生年月日、考試或考核通過、從事獨立審計年限等。
二、嚴格會計師事務所的審批程序，規(guī)范批準文件行文格式及內(nèi)容。
根據(jù)（９３）財會協(xié)字第１２１號《有限責任會計師事務所設立及審批暫行辦法》，各地批準成立有限責任會計師事務所，除嚴格按文件規(guī)定審批外，批準文件中至少應包括以下基本內(nèi)容：
?。ǎ保嫀熓聞账陌l(fā)起單位；
（２）會計師事務所的注冊資金數(shù)；
（３）會計師事務所的注冊會計師姓名；
?。ǎ矗嫀熓聞账闹饕撠熑思爸魅螘嫀熀透敝魅螘嫀熜彰?；
（５）會計師事務所的辦公地點。
各省財政廳（局）批準成立會計師事務所由財政部授權(quán)向中國注冊會計師協(xié)會報送以下備案材料：
?。ǎ保┴斦d（局）批準成立會計師事務所文件的抄送件；
（２）會計師事務所主要負責人及主任會計師和副主任會計師簡歷。
?。ǎ常嫀熓聞账鲑Y證明復印件；
（４）各注冊會計師的簡歷、注冊會計師證書復印件；
?。ǎ担┢渌麖臉I(yè)人員的名單、簡歷及有關(guān)證明文件的復印件。
三、各地批準注冊會計師和批準會計師事務所成立的文件，抄報中國注冊會計師協(xié)會的同時沒有報送以上所列備案材料的，將視同復審不合格，退回各地重新進行審批。
四、各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會應建立對新批會計師事務所定期實地檢查制度，每年至少應對當年批準成立的會計師事務所檢查一次，檢查結(jié)果報中國注冊會計師協(xié)會，對達不到條件的會計師事務所，應采取相應措施處理。中國注冊會計師協(xié)會將不定期對各地成立的新所進行抽查。
附件：一、注冊會計師注冊申請表（略）
二、會計師事務所從業(yè)人員名單（略）
三、注冊會計師審核表（略）
四、會計師事務所其他從業(yè)人員簡歷表（略）
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