有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為更好的發揮中西部等地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款財政貼息政策的扶持、引導作用，根據《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于促進國家級經濟技術開發區進一步提高發展水平若干意見的通知》（國辦發[2005]15號）和（《財政部關于印發＜中央財政貼息資金管理暫行辦法＞的通知》（財預[2001]388號）的規定，我們對《中西部地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款財政貼息資金管理暫行辦法》（財建[2001]518號）進行了修訂，制定了《中西部等地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款財政貼息資金管理辦法》。現印發你們，請遵照執行，并請轉發到國家級經濟技術開發區。

中西部等地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款財政貼息資金管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強中西部等地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款中央財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，更好的發揮其政策扶持、引導作用，根據“中央財政貼息資金管理暫行辦法”的規定，特制定《中西部等地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款財政貼息資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　第二條　本《辦法》所稱中西部等地區國家級經濟技術開發區是指經國務院批準設立的國家級經濟技術開發區，具體包括：

　　內蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、遼寧、大連（省、自治區、直轄市、計劃單列市）。基礎設施項目貸款是指上述開發區內用于基礎設施項目建設的各類銀行提供的基本建設項目貸款。

　　第三條　本《辦法》所稱基礎設施項目是指：

　　（一）開發區內道路、橋涵、隧道等項目；

　　（二）開發區內污水、生活垃圾處理設施；

　　（三）開發區內供電、供熱、供氣、供水及通信網絡等基礎設施項目；

　　（四）開發區內其他項目。

　　上述項目作為優先安排財政貼息資金的依據。

　　第四條　本《辦法》所稱財政貼息資金是指中央財政預算安排的，專項用于中西部等地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目（以下簡稱“項目”）貸款貼息的資金。

　　第二章　貼息方式及范圍

　　第五條　貼息資金實行先付后貼的原則，即項目單位必須憑貸款銀行開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。

　　第六條　貼息范圍：本《辦法》規定的國家級經濟技術開發區內已落實并已計息的銀行貸款的基礎設施在建項目，均可按規定申報貼息。

　　第七條　貼息資金計算：貼息資金根據項目單位符合貼息條件的銀行貸款余額、當年貼補率和當年實際支付的利息數計算確定。

　　第八條　貼息期限：原則上按項目建設期限貼息。所有項目享受財政貼息期限不得超過五年。

　　根據開發區基礎設施項目的特點，對項目建設期少于3年（含3年），按項目建設期進行貼息；對項目建設期大于3年的，均按不超過5年進行貼息。

　　第九條　貼息標準和時間：財政貼息的貼補率由財政部根據年度貼息資金預算控制指標、項目當期的銀行貸款利率和項目對貼息資金需求，按不高于3％的比例一年一定。貼息時間為上年9月21日至本年9月20日。

　　第三章　貼息資金的申報、審查和下達

　　第十條　符合本《辦法》規定的基礎設施項目，由項目單位申報財政貼息。

　　第十一條　項目單位申報財政貼息，應按要求填制基本建設貸款項目貼息申請表（見附表1）一式兩份，并附項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，經貸款經辦行簽署意見后，報送到開發區財政部門。

　　開發區財政部門根據本《辦法》的規定，對本區項目單位提交的貼息材料進行認真審核后，填寫基本建設貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的有關材料，上報省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）。

　　各有關省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）對本省（自治區、直轄市、計劃單列市）項目申報的貼息材料審核后，填寫基本建設貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經辦行意見等材料，經財政部駐當地財政監察專員辦事機構簽署審核意見后，于當年10月底以前上報財政部審批。未經財政部駐當地財政監察專員辦事機構審查的材料，財政部不予受理。

　　上述申報材料應按類別分項目列示，不得打捆上報，否則不予貼息。

　　第十二條　請財政部駐有關省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政監察專員辦事機構根據本《辦法》規定的貼息范圍、貼息期限等條件，加強對當地項目單位報送的基本建設貸款財政貼息材料真實性的審核，并將審核的書面意見在規定的時間內隨申請貼息材料一并上報財政部，以便于財政部在核定財政貼息時參考。

　　第十三條　財政部對各地上報的貼息材料進行審查后，根據年度預算安排的貼息資金規模，按項目逐個核定貼息資金數，并按規定下達預算。對不符合條件和要求或超過規定上報時間的項目，財政部不予貼息。

　　第十四條　財政貼息資金通過財政部門撥付到項目單位。

　　第四章　貼息資金財務處理及監督管理

　　第十五條　項目單位收到財政貼息資金后，分以下情況處理：

　　在建項目應作沖減工程成本處理；竣工項目作沖減財務費用處理。

　　第十六條　各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）及開發區財政部門對開發區的基礎設施項目建設及資金落實情況要定期進行檢查，會同有關單位督促項目按合理工期進行建設，已建成的項目，要及時辦理竣工決算。

　　第十七條　各項目單位要嚴格按國家規定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項填報貼息申請表，對弄虛作假的項目，財政部有權終止或收回該項目的財政貼息資金，并依法追究相關單位和人員的責任。

　　第十八條　省級財政主管部門要定期對財政貼息資金的落實情況進行監督、檢查，確保貼息資金發揮效益。并于每年年底向財政部報告貼息項目的執行情況和財政貼息資金的落實情況。

　　第十九條　財政貼息資金是專項資金，必須保證貼息的專款專用。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用財政貼息資金。對違反規定的，除將貼息資金全額收繳國家財政外，還要追究有關人員的責任。

　　第五章　附則

　　第二十條　本《辦法》由財政部負責解釋。

　　第二十一條　本《辦法》自發布之日起實施。今后如無調整，每年辦理貼息不再另行通知。《財政部關于印發＜中西部地區國家級經濟技術開發區基礎設施項目貸款財政貼息資金管理暫行辦法＞的通知》（財建[2001]518號）同時廢止。

　　附表：1、年基本建設貸款財政貼息申請表（略）

　　2、年基本建設貸款財政貼息匯總表（略）