2004年10月8日經(jīng)部審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。《委托簽發(fā)廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》，由國家海洋局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

　　二00四年十月二十日

　　第一條　為加強(qiáng)海洋傾廢管理，有效保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　國家海洋行政主管部門委托沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門（以下簡稱省級海洋行政主管部門）簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證適用本辦法。

　　第三條　國家海洋行政主管部門委托省級海洋行政主管部門簽發(fā)下列廢棄物的海洋傾倒普通許可證：

　　（一）疏浚物，其具體數(shù)量由國家海洋局另行確定；

　　（二）漁船；

　　（三）漁業(yè)加工廢料；

　　（四）惰性無機(jī)地質(zhì)廢料；

　　（五）天然有機(jī)廢料；

　　（六）人體骨灰。

　　前款規(guī)定以外的廢棄物海洋傾倒普通許可證由國家海洋行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱海區(qū)分局）簽發(fā)。

　　深圳市、珠海市毗鄰海域的廢棄物海洋傾倒普通許可證依法由國家海洋局深圳海洋管理處、國家海洋局珠海海洋管理處簽發(fā)。

　　第四條　需要向海洋傾倒廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并提交下列資料：

　　（一）計劃傾倒時間；

　　（二）廢棄物特性及其成份檢驗報告；

　　（三）計劃傾倒數(shù)量；

　　（四）工程施工計劃、施工圖紙和施工現(xiàn)場概況；

　　（五）國家海洋行政主管部門規(guī)定提交的其他相關(guān)材料。

　　第五條　本辦法第三條第一款所列廢棄物海洋傾倒普通許可證的申請，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)域的省級海洋行政主管部門提出。

　　本辦法第三條第一款規(guī)定以外的廢棄物海洋傾倒普通許可證的申請，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)域的海區(qū)分局提出。

　　深圳市、珠海市毗鄰海域的廢棄物海洋傾倒普通許可證的申請，應(yīng)當(dāng)向國家海洋局深圳海洋管理處、國家海洋局珠海海洋管理處提出。

　　第六條　省級海洋行政主管部門收到廢棄物海洋傾倒普通許可證申請后，應(yīng)當(dāng)對申請資料進(jìn)行審核，作出受理或者不受理的決定，并書面通知申請人。

　　需要申請人補(bǔ)充本辦法第四條規(guī)定的資料的，當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)充的資料清單。

　　第七條　省級海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后5日內(nèi)提出初審意見，同申請材料一并報送海區(qū)分局。初審意見包括：

　　（一）是否允許傾倒；

　　（二）建議傾倒的區(qū)域；

　　（三）沒有傾倒區(qū)域的，說明情況。

　　第八條　海區(qū)分局在收到初審意見及申請材料后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提出審查意見并書面通知省級海洋行政主管部門。審查意見包括：

　　（一）同意辦理；

　　（二）不同意辦理及其理由；

　　（三）需要選劃傾倒區(qū)。

　　第九條　省級海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到海區(qū)分局的審查意見后5日內(nèi)，根據(jù)海區(qū)分局的審查意見作出決定：

　　（一）同意辦理的，簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證；

　　（二）不同意辦理的，書面告知申請人并說明理由；

　　（三）需要選劃傾倒區(qū)的，要求申請人按照傾倒區(qū)選劃的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條　省級海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋國家海洋行政主管部門印章的廢棄物海洋傾倒普通許可證，并于簽發(fā)之日起3日內(nèi)將簽發(fā)的許可證報所在區(qū)域的海區(qū)分局備案。

　　第十一條　廢棄物海洋傾倒普通許可證使用期限內(nèi)未完成傾倒數(shù)量的，可以延長許可證使用期限。

　　需要延長廢棄物海洋傾倒普通許可證使用期限的，廢棄物傾倒單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿15日前向原簽發(fā)機(jī)關(guān)提出申請，辦理延期手續(xù)。

　　逾期不申請也不辦理延期手續(xù)的，廢棄物海洋傾倒普通許可證自行廢止。

　　第十二條　廢棄物傾倒單位應(yīng)當(dāng)按照廢棄物海洋傾倒普通許可證簽發(fā)機(jī)關(guān)核定的數(shù)額繳納傾倒費(fèi)。

　　傾倒費(fèi)的收繳應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

　　第十三條　省級海洋行政主管部門違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)中止委托其簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證的權(quán)限；根據(jù)其改正情況，決定是否恢復(fù)委托其簽發(fā)廢棄物海洋傾倒普通許可證的權(quán)限。

　　中止期間，省級海洋行政主管部門負(fù)責(zé)的廢棄物海洋傾倒普通許可證的受理和簽發(fā)由海區(qū)分局承辦。

　　第十四條　國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海域海洋傾廢活動的管理。

　　省級海洋行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)毗鄰海域的海洋傾廢活動和其簽發(fā)的廢棄物海洋傾倒普通許可證的傾倒活動實施監(jiān)督檢查。廢棄物裝載時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，必要時可以派員隨航監(jiān)督。

　　海區(qū)分局負(fù)責(zé)本海區(qū)海洋傾廢活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

　　國家海洋局深圳海洋管理處、國家海洋局珠海海洋管理處分別負(fù)責(zé)深圳市、珠海市毗鄰海域的海洋傾廢活動的管理。

　　第十五條　本辦法未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　廢棄物海洋傾倒普通許可證及其他文書格式由國家海洋行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十七條　本辦法關(guān)于期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　第十八條　本辦法自2005年1月1日起施行。