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鐵路更新改造資金管理試行辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 5959人看過(guò)

  為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)、施工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、供銷(xiāo)企業(yè)的更新改造資金的管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高資金的使用效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1980)162、286號(hào),(1982)61號(hào)文件和財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行《關(guān)于企業(yè)更新改造資金管理的通知》精神,制定本辦法。

  一、鐵道部門(mén)的更新改造投資計(jì)劃,實(shí)行總額控制,分級(jí)管理的原則。鐵道部在國(guó)家規(guī)定的更新改造投資計(jì)劃總額范圍內(nèi),批準(zhǔn)和調(diào)整部管更新改造項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃;核定和調(diào)整各鐵路局所管項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃總額。各鐵路局在鐵道部核定的年度投資計(jì)劃范圍內(nèi)及利用本局歷年更新改造資金結(jié)余,批準(zhǔn)和調(diào)整局管項(xiàng)目的年度計(jì)劃,并報(bào)鐵道部備案。超過(guò)鐵道部核定的投資計(jì)劃總額的(不包括鐵路局所屬工附業(yè)單位自提自用的部分),必須事先報(bào)經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。

  二、確定更新改造項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)可行性研究,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,落實(shí)建設(shè)條件,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事。防止盲目投資,重復(fù)建設(shè)。

  三、鐵道部下達(dá)和調(diào)整鐵路局、部屬工廠、供銷(xiāo)企業(yè)的年度更新改造項(xiàng)目投資計(jì)劃,核定和調(diào)整局管項(xiàng)目投資計(jì)劃總額,同時(shí)抄送建設(shè)銀行總行、有關(guān)省、市、自治區(qū)分行、鐵路局、部屬工廠、供銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)辦行。鐵路局批準(zhǔn)下達(dá)鐵路分局的年度投資計(jì)劃,同時(shí)抄送經(jīng)辦行。各級(jí)建設(shè)銀行應(yīng)根據(jù)下達(dá)的投資計(jì)劃,在開(kāi)戶(hù)單位的更新改造資金存款內(nèi)供應(yīng)資金。

  四、企業(yè)的更新改造資金同人民銀行貸款合用的,由人民銀行管理;同財(cái)政撥款、建設(shè)銀行貸款合用的,由建設(shè)銀行管理;同人民銀行、建設(shè)銀行兩行分別貸款合用的,現(xiàn)在是誰(shuí)管的仍由誰(shuí)管理。

  五、更新改造項(xiàng)目周轉(zhuǎn)金和更新改造資金歷年的結(jié)余,因已參加流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),不再劃轉(zhuǎn)建設(shè)銀行。以后年度因調(diào)整投資計(jì)劃而由更新改造資金調(diào)整周轉(zhuǎn)金定額,仍由人民銀行辦理。利用歷年結(jié)余的更新改造資金安排當(dāng)年更新改造項(xiàng)目的,應(yīng)轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行。

  六、鐵路局和部屬工廠、供銷(xiāo)企業(yè)用于更新改造的各種資金,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,合理使用,并應(yīng)編制更新改造財(cái)務(wù)計(jì)劃,送經(jīng)辦行。

  七、鐵道部集中提存的更新改造資金,按照提取進(jìn)度存入建設(shè)銀行總行,并根據(jù)當(dāng)年更新改造投資計(jì)劃,按月下?lián)荑F路局及直屬單位。存入經(jīng)辦行更新改造資金戶(hù)。

  八、鐵道部屬工廠和部屬供銷(xiāo)企業(yè),以及鐵路局所屬工附業(yè)單位提存留用的更新改造資金,凡已確定用于當(dāng)年更新改造的,應(yīng)按提取進(jìn)度存入經(jīng)辦行,先存后用;凡未確定用于更新改造的,仍應(yīng)在人民銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。

  九、鐵路局所屬的運(yùn)營(yíng)單位和大修單位承建更新改造項(xiàng)目應(yīng)收取的工程價(jià)款,上級(jí)單位根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際需要,通過(guò)建設(shè)銀行分次匯撥各單位的存款戶(hù)。

  十、鐵路施工企業(yè)及所屬單位的年度更新改造計(jì)劃,應(yīng)送經(jīng)辦行,其管理方法仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

  十一、鐵道部及所屬單位在建設(shè)銀行的更新改造資金存款,按月息1.5‰計(jì)算利息。

  十二、鐵路局、部屬工廠和部屬供銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行更新改造措施工程,由于更新改造資金的提取和撥入同使用時(shí)間不一致,暫時(shí)發(fā)生資金不足,經(jīng)辦行可在上級(jí)行分配的貸款指標(biāo)范圍內(nèi),核實(shí)發(fā)放臨時(shí)性周轉(zhuǎn)貸款,貸款期一般為半年,最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。月息4.2‰,逾期貸款加收利息的20%,挪用貸款加罰利息的50%。此項(xiàng)貸款,用企業(yè)以后提取和上級(jí)撥入的更新改造資金及利潤(rùn)留成中的生產(chǎn)發(fā)展基金歸還,不得擠占應(yīng)上繳國(guó)家的稅利。

  十三、各單位承建的更新改造措施項(xiàng)目,要根據(jù)計(jì)劃編制施工預(yù)算,按規(guī)定程度報(bào)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,作為簽訂承包合同和結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù),并按開(kāi)工預(yù)撥、月估季驗(yàn)、竣工結(jié)算的辦法進(jìn)行撥款和清算。工程完工后,應(yīng)編制更新改造項(xiàng)目竣工決算表,連同末次計(jì)價(jià)表(比照基建施工單位計(jì)價(jià)表)辦理竣工驗(yàn)收和清算手續(xù)。施工預(yù)算、承包合同、竣工結(jié)算表要及時(shí)送經(jīng)辦行,據(jù)以監(jiān)督撥款。

  十四、工期短,計(jì)劃投資額小的項(xiàng)目,可根據(jù)施工預(yù)算,按實(shí)際需要分次撥款,竣工后一次辦理結(jié)算,對(duì)機(jī)車(chē)車(chē)輛及設(shè)備工器具購(gòu)置,按照批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃核實(shí)撥付;對(duì)自制設(shè)備,按計(jì)劃分次撥款,竣工后進(jìn)行清算。

  十五、路外單位和路內(nèi)基建施工企業(yè)承建更新改造項(xiàng)目,其盈虧及所提企獎(jiǎng)和留成按照建筑安裝企業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理。鐵路局所屬運(yùn)營(yíng)單位和大修單位承建更新改造措施項(xiàng)目,按預(yù)算清算,在更新改造資金中單獨(dú)反映。鐵路局匯總以后,所得盈余,百分之二十歸鐵路局支配,其余部分由鐵路局按照部、局更新改造項(xiàng)目投資的比例,分別退還部、局的更新改造資金存款戶(hù)。

  十六、上級(jí)撥入的更新改造資金年末結(jié)余和項(xiàng)目竣工以后多余的資金,屬于部管項(xiàng)目的退回鐵道部,屬于企業(yè)自有的仍歸企業(yè)所有。

  十七、鐵路局更新改造資金在不影響當(dāng)年執(zhí)行更新改造計(jì)劃的前提下,可與企業(yè)流動(dòng)資金、大修理基金臨時(shí)調(diào)劑使用。

  鐵路局、部屬工廠和供銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)在提報(bào)原規(guī)定的季度決算時(shí),同時(shí)向經(jīng)辦行填報(bào)更新改造資金使用情況表,并按表列有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行核算。

  十八、鐵路局、部屬工廠和供銷(xiāo)企業(yè)使用更新改造資金,應(yīng)接受經(jīng)辦行的監(jiān)督檢查。經(jīng)辦行有權(quán)調(diào)閱有關(guān)資料。

  十九、鐵道部機(jī)務(wù)局、車(chē)輛局、基建總局、工業(yè)總局、物資管理局和各直屬單位、各大專(zhuān)院校的更新改造項(xiàng)目,其存款和使用辦法均比照本通知辦理。

  二十、各鐵路局、工程局、鐵道部主管局(公司)、部屬工廠和供銷(xiāo)企業(yè)以及建設(shè)銀行,可以根據(jù)本辦法的精神結(jié)合實(shí)際情況,作出補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)鐵道部、建設(shè)銀行總行備案。

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