為加強全路非貿易外匯收入和留成的管理，管好收入，用好留成，緩解外匯資金短缺，支持鐵路運輸生產的發展和科技水平的提高，根據國家有關非貿易外匯收支管理的規定，結合我部實際情況，特制定本辦法。

　　第一條　鐵路非貿易外匯收入范圍

　　（一）國家規定準許鐵路核收外匯的客貨運輸收入。

　　（二）國際鐵路聯運規定應向旅客、收發貨人核收外匯的運輸費用和向國外清算收回的運輸收入。

　　（三）廣九鐵路客貨運輸及其它外匯收入。

　　（四）站車餐營、商品銷售、客貨服務基金中的外匯收入。

　　（五）開辦保價運輸、出版畫報的外匯收入。

　　（六）鐵路多種經營收入中的非貿易外匯收入。

　　（七）中國土木工程公司及其它單位承包工程等的外匯收入。

　　（八）對外服務公司開辦集裝箱運輸、旅游服務、廣告等業務和國際公寓的外匯收入，全國青聯旅游部的旅游服務外匯收入。

　　（九）寄售、代銷進口商品的外匯收入。

　　（十）院校和科研單位的翻譯費、稿費、印刷費、設計費等外匯收入。

　　（十一）向境外和外資企業派出科技工程人員等勞務外匯收入。

　　（十二）國內各鐵路單位承辦展覽出租場地、車輛、國有資產以及提供材料和勞務服務等外匯收入。

　　（十三）《非貿易外匯留成實施細則》〔財政部（80）財外字第237號〕所列的和國家批準的其它非貿易外匯收入。

　　第二條　非貿易外匯收入的報繳

　　（一）鐵路各單位（不含中土公司）收取本辦法第一條中規定的各項外匯收入，除國際聯運外匯收入外，均應于收款當日或次日送交當地中國銀行辦理結匯，當地無中國銀行的送交上級指定單位集中辦理結匯，并按季填制“留成外匯計算表”一式三聯，由當地中國銀行加蓋“結匯已核對，請財政部門審批留成”章后，將第二聯逐級匯總在季度過后十日內報送鐵道部財務司。

　　（二）有非貿易外匯收入的單位，要按月編制非貿易外匯收入報告，連同銀行簽章的結匯證明單及匯總表，逐級匯總，在次月十日內報送鐵道部財務司。

　　國際聯運外匯收入應直接匯交鐵道部國際聯運清算中心。

　　第三條　外匯留成的計提

　　（一）鐵路的非貿易外匯收入除中土公司外，均由鐵道部財務司集中對中國銀行按季結算上繳數額，并根據中國銀行簽認的結匯表，按季向財政部申報留成。

　　中國土木工程公司的外匯收入，通過鐵道部財務司單獨向財務部申報留成。

　　（二）財政部對鐵道部向中國銀行結匯上繳的非貿易外匯收入，按90％撥給鐵道部留成額度，由鐵道部負責分配。

　　第四條　留成外匯的分配

　　為了促進鐵路運輸事業的發展和調動各單位創匯積極性，鐵道部對各創匯單位按各自結匯上繳的非貿易外匯收入性質，分別給予留成額度。

　　（一）各鐵路局、廣州鐵路（集團）公司客貨運輸收入（含客貨運服務基金和保價收入）中的外匯收入，給予40％留成，部集留50％；站車餐營、商品銷售、多經等項外匯收入給予70％留成，部集留20％。

　　（二）對外服務公司代辦客貨運輸中的外匯收入，給予70％留成（其中30％自留、40％分給有關局），部集留20％；其它創匯收入（含代辦客貨運輸服務費）給予70％留成，部集留20％。

　　（三）中土公司外匯留成上繳10％（額度）。

　　（四）院校和科研單位的翻譯費、稿費、印刷費、設計費、勞務費等外匯收入給予留成90％，鐵道部不集留。

　　（五）其它各種非貿易外匯收入給予留成70％，鐵道部集留20％。

　　（六）鐵道部給予各單位的留成外匯額度，按季撥付。

　　第五條　留成外匯的使用及管理

　　（一）分配給各單位的外匯留成額度，應主要用于擴大創匯項目和擴大運輸生產能力以及引進先進設備（含醫療衛生科研設備），本著量入為出的原則，自主安排使用。

　　（二）各創匯單位組織或參加非鐵道部組織的境外考察、訪問、學術活動等費用由各單位自行負擔。

　　（三）鐵道部集中掌握的非貿易留成外匯，由鐵道部財務司歸口統一管理，主要用于提高全路綜合運輸能力所需進口的機電儀器設備及配件，進口科研、教學、醫療衛生先進技術設備，償還外資貸款本息，以及部分特需原材料。

　　凡需使用鐵道部集中掌握的非貿易留成外匯的單位，必須于每年十一月底前，向鐵道部財務司提出下一年度申請使用計劃，并按下列權限審核批準：

　　1．用匯金額在10萬美元以下（含10萬美元）的項目，由鐵道部財務司負責審批。

　　2．用匯金額超過10萬美元的項目，由鐵道部財務司會同業務主管司局提出意見，報部審批。

　　3．用于外資貸款若需使用非貿易外匯還本付息和進口原材料時需報部審批。

　　（四）進口用匯配額指標

　　使用非貿易留成外匯進口物資設備，需有進口配額指標。各單位應于每年十一月底前向鐵道部財務司和外資辦提報下一年度非貿易留成外匯進口物資設備計劃和明細表，經部財務司、外資辦共同商定后，由鐵道部外資辦向國家計委申請進口配額指標。國家批準下達的鐵路進口配額指標，由鐵道部外資辦歸口管理。

　　（五）非貿易外匯收支報表

　　1．各單位應于每年十一月底前向鐵道部財務司編報下一年度非貿易外匯收支建議計劃，由鐵道部審批下達執行。

　　2．各單位的非貿易外匯收支情況，應按季編制非貿易外匯收支情況、留成外匯收支情況以及鐵道部批撥專項的外匯支出使用情況三種報告表各一式二份，于季度過后15日內逐級匯總報送鐵道部財務司。

　　（六）非貿易留成外匯的年終余額，下一年可以繼續使用。

　　（七）中土公司非貿易留成外匯的使用管理辦法，由中土公司按國家有關規定自定并報鐵道部財務司備案。

　　第六條　創匯超收獎勵

　　鐵道部根據國家統一規定向財政部提取的上繳外匯獎勵（人民幣），按下列條件和標準獎勵各單位。

　　（一）全年外匯收入較上年有增長，對其增長部分（扣除鐵道部撥給的專項支出后的凈收入），每增長1萬美元獎勵人民幣500元和留成額度3000美元。

　　（二）全年外匯收入低于上年的單位和已給70％及以上留成的收入單位，不予獎勵。

　　第七條　各單位的非貿易外匯收入必須按規定及時上繳、結匯，不準私自保存、挪用，不準以收抵支，不準套匯，炒買炒賣。違反國家外匯管理規定紀律，按國家《違反外匯管理處罰實施細則》〔國家外匯管理局（85）匯管條字第236號〕的規定處罰。

　　第八條　本辦法自1993年1月1日起實行。

　　第九條　本辦法由鐵道部財務司負責解釋。