第一章　總則

　　第一條　依據《鐵路技術管理規程》、《鐵路電力管理規程》、《鐵路給水管理規程》、《鐵路給水安全規程》、《鐵路電力安全管理規程》和《鐵路行車事故管理規則》，結合各局具體情況和運行經驗，為加強水電調度工作管理、充分發揮各級水電調度作用，制定本規則。

　　第二條　水電調度工作是鐵路運輸生產調度指揮的重要組成部分，各級水電調度是水電設備運行的組織中樞，是設備維修、施工封鎖和事故搶修的指揮中心，也是水電生產與安全的信息中心。水電調度的任務是組織水電設備的運行管理，通過調度的統一指揮協調，保證水電設備的安全運行。

　　第二章　組織管理和職責范圍

　　第三條　水電調度由鐵道部、鐵路局、鐵路分局和水電段調度四級組成，實行統一管理、分級負責。

　　各級水電調度在業務上接受同級水電管理機構的領導。

　　第四條　水電調度應晝夜值班，及時掌握設備運行情況，了解設備動態，隨時處理可能出現的各種問題。

　　第五條　水電調度員是水電調度命令的唯一發布人和委托發布人，所有的水電運行、施工封鎖、倒閘作業、搶修人員必須按各級水電調度的權限分工，服從各級水電調度的指揮。各級領導發出的命令、指示等，凡涉及水電調度的權限者，均應通過各級水電調度下達。

　　第六條　各級水電調度的職責范圍

　　一、鐵道部水電調度的職責范圍

　　1.掌握全路區段站及以上站、機車上水站、客車上水站的給水設備和電力貫通線、自閉專用線及其變配電所的電力設備狀況、能力概況及其安全運行情況。

　　2.指導各局水電調度工作，協調各局調度有關事宜。

　　3.審查電力貫通線與自閉專用線的跨局送電方案，下達跨局供電命令，并監督認真實施。

　　4.及時掌握影響運輸的停電停水及事故和人身傷亡情況，迅速查明原因，監督有關部門積極采取措施，全力組織搶修，盡快恢復供水供電。

　　5.根據鐵路局請求或部內安排，協調涉及幾個鐵路局的水電設備故障、事故搶修。處理水電設備檢修、故障和事故的停、送電等事項。

　　6.當外部電源發生異常停電時，迅速查明原因，及時與能源部電力調度聯系，恢復供電。

　　7.根據鐵路局請求，聯系協調發電車的跨局使用和電力實驗車的派駐工作及回送事宜。

　　8.定期對水電設備故障、事故等進行統計分析，提出改進意見，必要時通報全路。

　　9.貫徹執行有關規章制度、上級命令和指示。

　　二、鐵路局水電調度的職責范圍

　　1.貫徹執行有關規章制度、上級命令和指示。

　　2.掌握全局機車上水站、客車上水站及其他主要給水站和長距離輸水管道的設備狀況，電力貫通線、自閉專用線及其變配電所的狀況及運行情況，指導各分局和水電段的水電調度工作。

　　3.審查跨分局的供水、供電方案，下達跨分局的停送水、電的命令。

　　4.及時掌握人身傷亡及關系運輸的停水停電、水電設備故障和事故的詳細情況（包括發生時間、地點、原因，設備損壞程度，人身傷亡、影響運輸及搶修處理情況等），督促有關部門及時搶修，采取應急措施，盡快恢復供水供電，及時向部水電調度報告。

　　5.指導涉及幾個鐵路分局的水電設備故障和事故的搶修，根據分局請求或局內安排處理設備檢修、事故和故障的停送電作業事項。當發生重大、大事故時，指導分局作好搶修工作中有關水電業務的工作，盡快恢復水電供應，并立即向主管領導和部水電調度匯報，并通知有關部門。

　　6.當地方水源、電源因故障或其他原因停水停電影響鐵路運輸時，除迅速采取應急措施維持鐵路運輸外，應立即向主管領導和部水電調度匯報，并與地方有關部門聯系，盡快恢復供水供電。

　　7.根據分局請求，審批發電車的跨分局使用，辦理電力試驗車和跨分局發電車的進駐和回送事宜。

　　8.及時收集、整理生產、安全的有關信息，及時上報下傳，為上級和領導提供決策服務。

　　9.定時匯總水電設備的運行情況，水電設備及人身安全情況和防止事故的突出事例，并每月報部1次。發生影響行車的設備故障、事故要及時報部水電調度。全局的安全情況按月、季、年總結分析，并提出改進措施。

　　10.領導交辦的有關事項。

　　三、鐵路分局水電調度的職責范圍

　　1.貫徹執行有關規章、制度、上級命令和指示。

　　2.指揮關系行車的水電設備故障處理、事故搶修，迅速排除故障，恢復水電供應，最大限度縮小影響范圍和時間，同時報局水電調度。

　　3.掌握電力貫通線、自閉專用線及相應的變配電所、與運輸生產相關的給水站的水電設備質量狀態和運行方式。辦理相應的施工封鎖、檢修要點計劃和落實手續，掌握計劃兌現情況。負責協調水電段間及與其他運輸部門的工作關系。

　　4.及時掌握人身傷亡及關系運輸的停水停電、水電設備故障和事故的詳細情況（包括發生時間、地點、原因，設備損壞程度，人身傷亡情況，影響運輸及搶修處理情況等），及時組織搶修，迅速采取應急措施，最大限度縮小事故影響，盡快恢復水電供應，及時向主管領導和局水電調度報告。

　　5.當地方水源、電源因故障或其他原因停水、停電且影響鐵路運輸時，除迅速采取應急措施維持鐵路運輸外，應立即向主管領導和局水電調度匯報，并與地方有關部門聯系，盡快恢復供水、供電。

　　6.當發生危及行車、人身、設備安全的緊急情況時，有權先采取必要的措施后報告。

　　7.及時收集、整理生產、安全的有關信息，及時上報下傳，為上級和領導提供決策服務。

　　8.及時掌握水電設備的運行情況，水電設備和人身安全情況，防止事故和為安全做出貢獻的突出事例，每月匯總報局1次。發生影響行車的設備故障、事故，要及時向局水電調度報告。全分局的安全情況，按月、季、年分析，提出改進措施。

　　9.負責協調水電段間的供水供電事項，辦理發電車和電力試驗車的進駐和回送手續，協調辦理軌道車運行審批手續，督促行調實施。

　　10.領導交辦的有關其他事項。

　　四、水電段水電調度的職責范圍

　　1.貫徹執行有關規章制度、及時傳達上級命令和有關指示，按時向上級匯報情況。

　　2.掌握各給水站的生產工藝流程；管內電力設備的系統網絡、運行方式、各變配電所繼電保護整定值及相關的地方電網情況；管內水電設備能力和管理狀況。

　　3.掌握全段水電設備的質量狀態和安全運行情況，系統負荷，供電質量，下達躲峰調荷命令，收集各主要站區的水電設備日運行數據和動態，填寫工作日志。對設備異常狀態和問題要及時上報段長和分局水電調度，并通報段技術室、安全室。

　　4.凡涉及運輸生產的水電設備，未經水電調度許可不得進行操作。但對人身、設備安全造成威脅者除外。

　　各單位涉及運營設備的停送水、電實施命令由水電調度下達。

　　5.負責向分局辦理水電設備的施工封鎖、檢修要點計劃和落實手續，審批不涉及運輸的施工封鎖手續。落實分局調度下達的作業事項；下達分局水電調度負責外的作業命令，并組織恢復正常供水供電。

　　6.當發生設備故障和事故時，應立即報告主管段長和分局水電調度，積極組織水電設備的搶修，盡快恢復水電供應。

　　7.協助段長做好全段的生產調度指揮；掌管全段運輸車輛的質量狀態和調用。

　　8.及時收集、整理生產、安全的有關信息，及時上報下傳，為上級和領導提供決策服務。及時掌握水電設備的運行情況，水電設備和人身安全情況，防止事故和為安全做出貢獻的突出事例，并每月匯總上報1次。全段的安全情況，按月、季、年分析，提出改進意見。

　　9.參加段生產、安全例會，匯報安全生產情況，針對存在的問題提出改進措施，聽取各車間反映的意見，以改進水電調度工作。

　　第三章　各級水電調度應具備的條件和要求

　　第七條　水電調度員應具備的條件

　　一、必須確立安全第一、為運輸服務的觀念，牢固樹立為人民服務的思想，具有指揮決策和獨立處理問題的能力和相當專業技術理論及實踐工作經驗，應有中專及以上的文化水平。

　　二、水電調度員一般應由具有豐富實踐經驗的水電專業工程技術人員擔任。條件不具備時亦可從具備豐富水電工作實踐經驗和管理工作經驗的干部中選拔。

　　三、水電調度在上崗之前必須經過培訓、實習，通過考核后方能獨立擔當調度工作。培訓實習期一般不少于6個月。培訓的主要內容：水電專業理論，有關規章制度，管內水電設備系統及運行情況。在水電調度主管的業務范圍內，對選拔人員未經歷部分，還應安排專業實習。培訓實習期滿，由鐵路局機務處組織考核通過后，由機務處頒發合格證后，方可從事調度工作，但還需在指定的調度員監護下工作1個月。在監護期間，監護人員應對其所進行的工作負責。

　　四、水電調度員中斷調度工作1個月及以上者，至少熟悉2天工作，經調度負責人（或主任調度員，下同）批準后（書面批準）方可繼續值班；中斷調度工作3個月以上者除應見習7天外，還應在單位主管行政領導的主持下，經過考核后，由調度負責人簽發批準意見繼續任職。

　　五、水電調度員應口齒清楚，語言簡練，工作用語準確，能講普通話。

　　第八條　鐵道部水電調度應做到：

　　一、掌握《水法》、《全國供用電規則》、《鐵路技術管理規程》，給水電力各項規程、規章制度，用水用電規則，設備事故、行車事故處理規則。

　　二、了解站場設備、行車組織等運輸知識及電氣集中、非集中聯鎖、自動閉塞、半自動閉塞、調度集中等信號供電知識。

　　三、了解全路水電設備概況，給水站、有電站分布及機車交路概況。掌握機車上水站、客車上水站的給水設備概況，掌握電力貫通線、自閉專用線及其變配電所布局及外部電源情況和大站電氣集中繼電的供電設備概況。

　　四、熟悉各局分界點，相鄰給水電力設備狀況及跨局供水供電條件。

　　五、掌握全路發電車的容量、質量和所在地點；掌握電力實驗車的概況及所在地點。

　　第九條　鐵路局水電調度應做到：

　　一、掌握《水法》，《全國供用電規則》，《鐵路技術管理規程》給水、電力各項規程和規章制度，設備事故、行車事故處理規則。

　　二、熟悉給水、電力專業知識，掌握其中一種。掌握保護裝置、遠動裝置原理及遙控、遠動裝置使用方法。

　　三、了解站場設備、行車組織等運輸知識及電氣集中、非集中聯鎖、自動閉塞、半自動閉塞、調度集中等信號供電知識。

　　四、掌握全局水電設備概況；給水站分布及機車交路概況；電力貫通線、自閉專用線及其變配電所布局及外部電源情況；大站電氣集中、小站繼電的供電設備狀況。

　　五、熟悉機車上水站、客車上水站的供水狀況（數量、質量等），了解其給水、凈水工藝流程；熟悉電力貫通線、自閉專用線及其變配電所的供電狀況（數量、質量等）和供電運行方式，掌握較大站場的供電狀況和運行方式。

　　六、熟悉各分局分界點兩側相鄰給水站及電力設備概況及跨局供水供電條件和運行情況。

　　七、掌握管內發電車的容量、質量及停放地點；隨時掌握電力實驗車的情況及停放地點。

　　第十條　鐵路分局水電調度應做到：

　　一、掌握《水法》、《全國供用電規則》、《鐵路技術管理規程》、行車組織規則有關部分，給水、電力各項管理規章制度，設備事故、行車事故處理規則。

　　二、了解給水、電力專業知識，掌握其中一門。熟悉管內各種繼電保護、遠動、遙控裝置的原理、定值。熟悉管內揚水設備的工作原理和機車上水站、客車上水站揚水設備的工作工況點。對上述水電設備能進行操作。

　　三、熟悉有關的站場設備、行車組織等運輸知識及有關的電氣集中、非集中聯鎖、自動閉塞、半自動閉塞、調度集中等信號供電知識。

　　四、熟悉管內為機車和旅客列車上水、為信號設備供電等有關行車的水電設備情況。了解水電段各級的搶修工具、材料和儲備情況和夜間、節假日人員值班情況。

　　五、熟悉與相鄰分局、管內水電段間的水電互供條件，并隨時掌握這些地區的水電設備運行情況。

　　六、掌握管內發電車容量、質量、停放地點和電力實驗車的工作情況。

　　第十一條　水電段水電調度應做到：

　　一、熟悉《水法》、《全國供用電規則》、《鐵路技術管理規程》、行車組織規則中有關部分，掌握給水、電力各項管理規章制度和設備事故、行車事故處理規則，熟悉管內主要設備的檢修工藝。

　　二、熟悉水電專業知識，掌握其中一門。熟悉管內各種保護、遠動、遙控裝置的原理、定值。熟悉管內各種揚水設備的工作工況點。對上述水電設備能進行操作。

　　三、熟悉有關的站場設備、行車組織等運輸知識及有關的電氣集中、非集中聯鎖、自動閉塞、半自動閉塞、調度集中等信號知識及與供電的關系。

　　四、掌握管內水電設備狀況及運行情況和全段生產情況，熟悉管內信集閉設備的供電方式及電力設備的對應布局。

　　五、掌握受電電源、水源的供電供水方式和日常供應情況，管內各級搶修材料、備品的儲備情況；夜間和節假日的值班情況；各級領導的住宅電話及領導活動動態。

　　六、掌握全段生產和搶修的所有機具和交通工具。

　　第十二條　水電調度室的建設條件

　　一、應有足夠的建筑使用面積，具有值班室、間休室。

　　二、值班室應光線充足，隔音、溫度適宜，通風防塵良好。配備必要的生活備品。

　　三、各級水電調度均應配備錄音電話、微機和傳真機，水電段調度應有本系統專用電話總機和基地臺，并應有地方長途自動電話。

　　四、各級調度室應有：管內給水站和電力貫通線、自閉專用線及其變配電所系統示意圖；各機車、旅客列車上水站站內及水源設備示意圖；電力貫通線及自閉專用線變配電所一次系統模擬圖。

　　分局、水電段調度應有：可供操作的管內電力貫通線、自閉專用線供電系統及其變配電所的一次供電系統模擬圖。

　　水電段調度應有可供操作的各變配電所一次系統模擬圖。各機車上水站、客車上水站給水系統示意圖。

　　第十三條　各級水電調度應具有的資料第十四條　各級水電調度應建立的原始記錄分析材料及其保存年限。所有的原始記錄均不得用鉛筆填寫，對長期保存的記錄、資料應使用鋼筆，不得使用圓珠筆。填寫要認真、仔細，字跡清楚、工整，不得涂改。

　　第四章　工作制度

　　第十五條　值班制度

　　一、按照水電調度的工作性質，水電調度員應晝夜值班，不得擅離職守。

　　二、隨時掌握設備的動態變化，處理發生的故障和事故。水電調度每天對管內設備的運行和安全情況進行綜合分析，寫出分析意見。

　　調度值班日志（格式各局自定）是調度工作的原始記錄，用以記錄水電調度的日常管理、發生問題及處理經過。

　　三、值班調度員和各運行人員聯系工作，授、受命令時，雙方要互通姓名，使用標準術語，并做好錄音備查。對發布的命令一定要通過雙方復述確認。

　　四、下達調度命令時應填寫調度命令票，緊急情況可直接下達口頭命令（應盡量先擬后發），工作通知一律先擬后發。發布的命令和通知應將內容和時間，授、受人等填寫在值班日志中。

　　調度命令應履行審批手續，命令一般由調度填寫，經調度主任審核簽字（重大命令還需經單位主管行政領導批準）交值班調度執行。

　　每個命令必須有編號和批準時間，否則無效。向一個受令人同時只能發布一個命令，該命令完成后可發布下一個命令。發布的命令一律不準涂改，因故不能執行應注明原因且立即消除該命令并立即報告調度主任。

　　五、調度員可直接對其調度管轄范圍內的運行人員和作業人員發布調度命令，并對所發出命令的正確性負責，受令人對命令有疑問時應向發令值班調度員提出，清楚命令內容后方可執行。受令人若對命令有不同意見，可向發令人提出，若發令人堅持執行時，受令人必須執行。如執行該項命令將危及人身、設備或行車安全時，受令人有權拒絕執行，但應立即向上級調度員和主管領導說明理由，并做好記錄備查。

　　六、命令、通知和生產信息要迅速傳遞，并相應做好記錄備查。發生水電故障和事故時，值班調度員應盡快指揮處理，盡量減少影響范圍和時間，并及時報告主管領導，通告有關部門。

　　七、各有水電調度主管的水電設備，沒有值班調度員的命令，不得人為改變原來的運行狀態，遇有危及人身、設備和行車安全的緊急情況，可不經值班調度員的同意先進行應急處理，并隨即報告值班調度員，恢復運行時則必須有值班調度命令。

　　第十六條　交接班制度

　　一、水電調度應在值班人員上下班時，做好換班人員的工作交接，以保持調度值班的穩定秩序。

　　二、交班人員應在下班前30min做好交班準備，檢查設備、資料的數量和狀態，填好交班記錄，整理出應交接的事項。

　　三、接班人員應提前15min到班，做好接班前的準備工作，主要是：

　　1.閱讀值班日志和模擬圖。

　　2.正在進行的事項。

　　3.為本班部署的主要工作事項。

　　四、交接人員應交接清下列事項：

　　1.上一班完成的主要工作，對下一班的主要要求。

　　2.交接人共同核對模擬圖，確認與實際運行相符。

　　3.設備缺陷及其處理情況。

　　4.尚未結束的作業，包括作業組請令人姓名、作業地點、內容、下達的作業命令及設備恢復運行時間等。

　　5.設備運行方式及分段變更情況、原因和注意事項。

　　6.對照交接記錄向接班人逐條說明，對遺留工作應詳細交清，對接班人員提出的問題應解釋清楚，否則接班人有權拒絕接班。

　　五、交接班手續完畢后交接雙方簽字，此后值班工作由接班人負責，在簽字前班中工作均由交班者負責。接班人屆時未到班，交班人應繼續值班并向調度主任報告。

　　六、正在進行操作和處理故障時，不得交接班。只有在故障處理告一段落并有詳細記錄，且接班人可以繼續指揮時方可進行交接班。

　　第十七條　調度報告制度

　　一、每日6點30分～7點30分、18點～20點下級水電調度向上一級水電調度各報告1次，內容主要是：

　　1.主要設備的運行情況和大型作業執行情況，水電設備運行方式的變更及跳閘情況。

　　2.設備故障、事故情況。包括發生的時間、地點、原因，影響范圍。搶修的經過和結果等。

　　3.相關的人員傷亡情況。包括發生的時間、地點、原因，傷亡情況，處理經過等。

　　4.水電設備發生的異常現象。

　　5.為水電設備運行和安全作出貢獻的突出事例。

　　二、各級水電調度應將第十七條第一款中的內容填在固定格式的水電調度交班工作日志表上送交每日的交班會，在交班會上報告主要情況。

　　三、凡發生影響行車的停電、停水故障時，要及時向上級調度報告。

　　第五章　計劃停水停電及故障事故處理。

　　第十八條　計劃停水停電

　　一、凡涉及水電調度權限的停水停電作業，必須有水電調度發布作業命令，方準進行作業。

　　二、凡涉及行車的計劃停水、停電作業，均應按分局的規定報批，分局權限外的由分局上報路局審批。涉及行車的臨時停水、停電作業，水電段按上級批準的電報由調度組織實施。

　　三、本條二款以外的屬站區性或大站區成片性的停水、停電。由水電段調度審批。較小范圍的停水停電作業由各車間審批，報水電段調度備案。本條具體的權限劃分由鐵路局審定。

　　四、當進行關系行車的作業時，如確定不能在批準的時段內完成，受令人應提前30分鐘向分局水電調度申請延長時間，經批準后方可延長作業時間。

　　五、上述過程的原始記錄，應保持原始記錄狀態，嚴禁隨意撕毀、涂改，以備核查。

　　第十九條　故障、事故處理

　　一、遇有水電設備系統發生故障和事故時，各級水電調度按分管權限依下述原則處理：

　　1.立即向主管領導和上級水電調度匯報。

　　2.迅速組織辦理查處，并及時下達執行命令。立即采取應急措施供水供電，盡量縮小影響范圍。

　　3.對重大設備的損壞和行車事故，水電調度要立即通告同級行車調度和安監部門。

　　二、水電設備的故障、事故和搶修，由各級水電調度按分管權限組織進行。行車事故的處理，各級水電調度按分管權限負責本部門的工作指揮，但要與行車調度密切配合，掌握本部門與行車兩方面的具體情況，及時制定搶修方案，下達救援和搶修命令，采取果斷措施，最大限度減少損失，盡快恢復供水供電。

　　三、搶修事故和遇有危及人身、設備、行車安全的緊急情況下，水電調度員可發布口頭命令進行單項操作，但須經受令人復誦確認后執行，并錄音或做好記錄（記錄發令、受令人的姓名，命令內容和發令時間，執行時間等）。

　　四、在故障、事故情況下，各級水電調度有權調動管內各水電段的機動車輛、發電車、機具和材料、備品、人員等，并作好記錄，以便善后處理。

　　五、在故障、事故搶修中，搶修組要指定專人負責與水電調度保持密切聯系，過后應將事故、故障概況、處理結果、遺留問題等報告分管的水電調度，并按規定逐級上報。

　　六、故障、事故處理過程中的各項原始記錄、錄音等，應完整保存，按原始記錄保存期限規定保存。事故（故障）及水電停供情況每月填報1次。

　　第六章　附則

　　第二十條　本規則適用于鐵路運營部門水電設備的調度業務。各鐵路局、分局、水電段可按本規則的規定原則結合具體情況，制定相應的細則，并報主管上級備案。

　　第二十一條　本規則的解釋權屬鐵道部機務局。

　　第二十二條　本規則1995年1月1日起執行。