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關于印發《鐵路計算機信息系統安全保護辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-11 · 8288人看過

部屬各單位,部內各單位:

  現將修訂后的《鐵路計算機信息系統安全保護辦法》發給你們,請結合實際,認真執行。

  鐵路計算機信息系統安全保護辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了保護鐵路計算機信息系統安全,促進計算機的應用和發展,保障鐵路運輸生產和現代化建設順利進行,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》有關規定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于鐵路運營、工程、設計部門,鐵道部機關及直屬單位。

  第三條 本辦法所稱的計算機信息系統是指由計算機及其相關和配套的設備、設施(含網絡)構成的,按照一定的應用目標和規則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統。

  第四條 計算機信息系統的安全保護,應當保障計算機及其相關的配套的設備、設施(含網絡)的安全,運行環境的安全,保障信息的安全,保障計算機功能的正常發揮,以維護計算機信息系統的安全。

  第五條 計算機信息系統的安全保護工作,是鐵路運輸生產安全保護工作的組成部分,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針。

  第六條 鐵道部公安局主管鐵路計算機信息系統安全保護工作,各鐵路公安局、處,鐵路工程、鐵道建筑公安局、處可以建立計算機安全監察機構或指定專、兼職計算機安全監察人員負責計算機信息系統安全保護工作。

  第二章 安全監督

  第七條 鐵路各級公安機關對計算機信息系統安全保護工作行使下列職權:

  (一)督促系統的管理部門和使用單位執行國家有關計算機安全法律、法規和規定,依法對其計算機信息系統安全保護工作進行監督、檢查和指導;

 ?。ǘ┴撠煂π陆?、改建、擴建計算機信息系統的安全保護措施進行審核、驗收;

 ?。ㄈ┴撠煂τ嬎銠C工作人員的安全培訓;(四)負責管理計算機信息系統安全專用產品的使用;

  (五)組織計算機病毒防治和疫情報告;

 ?。┎樘?、偵破危害系統安全的事故、案件;

 ?。ㄆ撸┴撠熗▓蟊碚煤吞幜P;(八)辦理計算機安全使用管理手續。

  第八條 鐵路公安機關負責鐵路系統國際互聯網的安全保護管理工作。

  第九條 鐵路各級公安機關發現影響計算機信息系統安全的隱患時,要及時通知使用單位采取安全措施,限期整改。

  第十條 鐵路各級公安計算機安全監察人員必須持鐵路計算機安全監察證(樣式見鐵公安[1993]61號文)方可上崗工作。監察證由鐵道部公安局統一簽發。

  第十一條 基層公安保衛組織對計算機信息系統負有安全保護職責。在特殊情況下,經上級鐵路計算機安全監察部門批準,可行使有關計算機安全監察職權。

  第三章 安全保護

  第十二條 計算機信息系統安全保護實行誰主管誰負責的原則。使用計算機信息系統的單位(以下簡稱使用單位)負責本單位的計算機信息系統安全保護工作,使用單位的直接上級行政管理部門(以下簡稱管理部門)領導所屬使用單位的計算機信息系統安全保護工作。

  第十三條 使用單位的職責:

  (一)建立健全安全管理制度;

  (二)定期進行安全檢查,完善安全措施;(三)嚴格管理系統資源,保證系統環境安全;

 ?。ㄋ模┒ㄆ谙蚬灿嬎銠C安全監察部門和管理部門報告安全情況;

 ?。ㄎ澹υ斐蓳p失并影響生產安全、影響系統安全的計算機事件及違法行為,在24小時內報告管理部門和鐵路計算機安全監察部門,并保護現場及有關資料,協助開展調查,處理責任者。

  第十四條 管理部門的職責:

 ?。ㄒ唬z查、指導使用單位的計算機信息系統安全保護工作;

 ?。ǘ┒酱偈褂脝挝晦k理計算機安全使用管理手續;

 ?。ㄈ┍WC計算機信息系統建設與安全保護、管理工作同步進行。

  第十五條 計算機信息系統的建設、應用,應當遵守法律、行政法規和國家及鐵道部有關規定。

  第十六條 計算機信息系統實行安全等級保護,安全等級的劃分及安全保護方法,由鐵道部公安局會同有關部門制定。

  第十七條 進行國際聯網的計算機信息系統,要嚴格執行公安部有關規定。

  第十八條 計算機房的建設應當符合國家及鐵道部的有關規定。

  第十九條 新建、改建、擴建計算機信息系統在投入使用前,要將系統的安全保護方案、措施報公安機關。

  第二十條 計算機及其相關設備,在投入使用前,要辦理安全管理手續。

  第二十一條 重要部門的計算機信息系統,對外聯網或提供服務時,須經鐵路公安機關審核。

  第二十二條 國家對于計算機信息系統安全專用產品的銷售實行許可證制度,凡擬研制、生產計算機信息系統安全專用產品,須報鐵路公安機關。

  第二十三條 為防止制造或傳播新的計算機病毒,未經鐵路公安機關批準,任何單位和個人不得從事計算機病毒研究,不得購買、銷售、復制使用社會上來歷不明的計算機病毒檢測清除軟件,購買計算機病毒檢測清除軟件須到鐵路公安機關登記。

  第二十四條 重要部門的計算機房要規定嚴格的出入制度,未經主管部門授權或批準的人員,不得接觸和使用信息處理設備和媒體。

  第二十五條 重要計算機信息系統必須制定應急方案,確保系統在發生意外情況后能夠迅速恢復正常。

  第二十六條 重要計算機信息系統應具有故障檢測、故障控制和追蹤的能力,以確保系統的安全性。

  第二十七條 所有的計算機信息系統資產要嚴格執行登記使用制度,并建立完整的設備臺帳及設備檔案,定期進行清查。

  第二十八條 對信息處理的各個環節和流程要有安全保護和安全控制措施,防止被人非法利用、更改、損害和泄漏。

  第二十九條 設備使用和信息存取權按照工作需要原則授予,任何人不得越權使用或改變計算機信息系統資源。

  第三十條 要嚴格執行安全保密制度,存儲介質和文件資料應由專人負責妥善保管,未經領導批準,不得隨意利用、修改、復制和外借。

  第三十一條 做好日常的數據和軟件備份。對新引用的軟件和外來數據,使用前必須進行安全檢測,確認無誤后,再投入正常運行。

  第四章 獎懲

  第三十二條 違反本辦法,有下列行為之一的單位、個人,公安機關可處以警告、通報批評、責令停機整頓:

 ?。ㄒ唬┻`反計算機信息系統國際聯網備案制度;

  (二)增設或更換設備不到公安機關辦理安全管理手續;

  (三)違反計算機信息系統安全等級保護制度,危害計算機信息系統安全;

 ?。ㄋ模┰?4小時內不報告計算機信息系統發生的安全事故、事件或違法行為;

  (五)拒絕、阻礙計算機安全監察部門實施安全檢查;

 ?。┙浻嬎銠C安全監察部門通知在限期內仍未采取措施改進安全狀況。

  第三十三條 違反本辦法,有下列行為之一的,公安機關可視情節給予罰款(對個人處5千元以下、對單位處1萬5千元以下罰款;有違法所得的,除予以沒收外,可處以非法所得1至3倍的罰款,最高不超過三萬元。):

 ?。ㄒ唬┕室廨斎胗嬎銠C病毒以及其它有害數據;

 ?。ǘ├糜嬎銠C信息系統從事違法活動;

 ?。ㄈ┪唇浌矙C關許可私自出售計算機病毒防治工具,散發有害的計算機軟件、硬件及其出版物;

 ?。ㄋ模┓欠ń厝 ⒗没虺鲑u計算機信息系統信息,有損國家利益和安全的;

 ?。ㄎ澹┻`反本辦法有關規定的。

  第三十四條 違反國家有關法律、法規的,依照國家有關法律、法規處罰。

  第三十五條 違反鐵路有關規定的,依照鐵路有關規章制度處理。

  第三十六條 因計算機信息系統安全保護工作不落實,導致發生危害后果的單位,除處罰直接責任者外,還要追究使用單位主管領導的責任。

  第三十七條 對安全管理工作有顯著貢獻或成績突出的單位和個人,公安機關給予表彰。

  第三十八條 當事人對公安機關依照本辦法作出的處罰行為不服的,可以向上一級公安機關申請復議。

  第五章 附 則

  第三十九條 本辦法由鐵道部公安局負責解釋。

  第四十條 本辦法自公布之日起施行。

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