各縣(區(qū))人民政府,市直各部門,中、省駐慶各單位:
《慶陽市住宅小區(qū)綜合驗收管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
慶陽市人民政府辦公室
2014年10月15日
慶陽市住宅小區(qū)綜合驗收管理辦法
第一條 為了加強對住宅小區(qū)綜合驗收的管理工作,保障住房消費者合法權(quán)益,提高住宅小區(qū)建設(shè)整體水平,依據(jù)《甘肅省城市房地產(chǎn)管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、和建設(shè)部《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市住宅小區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的以住宅為主體,公共配套設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施配置科學(xué)、功能齊全,并達(dá)到一定規(guī)模的居民生活區(qū)。
第三條 本辦法所稱城市住宅小區(qū)綜合驗收,是指房地產(chǎn)管理部門在各專項驗收的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、項目規(guī)劃設(shè)計方案,對住宅小區(qū)內(nèi)的住宅、公共配套設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行全面驗收。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市城市住宅小區(qū)綜合驗收管理工作和慶陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上新建的建筑面積在2萬平方米以上的城市住宅小區(qū)的竣工綜合驗收工作。
各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑面積2萬平方米以上的住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作。
第五條 綜合驗收根據(jù)項目規(guī)模大小和復(fù)雜程度,由住建部門組織發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、物業(yè)管理、消防、人防、防雷、郵政管理、供電、供水、供暖、供氣、電信和物業(yè)所在地街辦、社區(qū)等單位組成驗收小組進(jìn)行驗收,具體工作由房地產(chǎn)管理部門組織實施。
第六條 新建住宅小區(qū)各專項驗收通過后60日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向所在地房地產(chǎn)管理部門申請綜合驗收。分期開發(fā)的,可以分期驗收。
第七條 綜合驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與項目批準(zhǔn)的設(shè)計方案批復(fù)文件及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)合同,對住宅小區(qū)建設(shè)情況及配套的市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)情況進(jìn)行逐項核驗。
市政公用設(shè)施包括道路與標(biāo)志標(biāo)識、停車場(庫)、室外公共照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、各類公用管線(供水、電力、電信、燃?xì)狻⒐帷⒂芯€電視、排水等)及相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。
公共服務(wù)設(shè)施包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融、郵政、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)、安全防范等設(shè)施。
綠地包括公園、小游園、組團(tuán)綠地及其他塊狀、帶狀綠地等。
第八條 住宅小區(qū)建設(shè)項目符合下列條件的,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位可向房地產(chǎn)管理部門申請綜合驗收:
(一)在批準(zhǔn)的用地紅線范圍內(nèi)所有的建設(shè)項目已按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計全部建成,并滿足入住要求;
(二)住宅、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施和綠地等單項工程全部驗收合格,且竣工驗收資料齊全;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土、規(guī)劃、消防、環(huán)保、防雷、人防等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用的文件已具備;
(四)施工現(xiàn)場清理完畢;
(五)被拆遷戶已安置;
(六)施工單位已簽署工程質(zhì)量保修書;
(七)已落實物業(yè)管理單位;
(八)房地產(chǎn)開發(fā)商已提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;
(九)住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃納入城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
(十)已繳納商品住房專項維修資金。
第九條 申請住宅小區(qū)綜合驗收的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)國有土地使用證、國有土地出讓合同或劃撥用地決定書、環(huán)境影響評價、項目核準(zhǔn)通知書、拆遷許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、人防工程使用證或異地建設(shè)審批表;
(二)各單項建設(shè)工程竣工驗收備案材料;
(三)住宅小區(qū)建筑總平面圖、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等施工圖紙;
(四)所有單項工程按工程編號、施工編號、建筑面積、用途及其設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等制定一覽表;
(五)規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、防雷、市政、供熱、供供水等部門出具專項驗收認(rèn)可使用的文件及資料;
(六)住宅專項維修資金繳存憑證;
(七)房地產(chǎn)管理部門認(rèn)為需要補充的其他資料。
第十條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到綜合驗收申請之日起5日內(nèi),對開發(fā)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行審查,不具備綜合驗收條件的,告知申請單位不予驗收;具備綜合驗收條件的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收。
第十一條 住宅小區(qū)綜合驗收按下列程序進(jìn)行:
(一)參加綜合驗收的部門聽取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對工程建設(shè)情況的匯報;
(二)驗收部門按各自的職能現(xiàn)場檢查驗收;
(三)分專業(yè)審閱有關(guān)資料;
(四)各專業(yè)部門在《慶陽市住宅小區(qū)綜合驗收意見書》上簽署意見;
(五)房地產(chǎn)管理部門作出綜合鑒定和評價;
(六)綜合驗收(分期綜合驗收)合格后,由房地產(chǎn)管理部門發(fā)放《慶陽市住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案表》,并在15日內(nèi)向社會和該住宅小區(qū)業(yè)主公告。
第十二條 綜合驗收不合格的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位限期整改;對限期整改有異議的,可以在接到整改意見書5日內(nèi)向房地產(chǎn)管理部門申請復(fù)驗。
第十三條 未經(jīng)綜合驗收(分期綜合驗收)或者綜合驗收不合格的住宅小區(qū),不得交付使用,房屋登記機構(gòu)不得辦理房屋所有權(quán)初始登記。
第十四條 住宅交付使用時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)向業(yè)主出示《慶陽市住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案表》。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在住宅小區(qū)綜合驗收合格后30日內(nèi),向小區(qū)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說明資料;
(四)物業(yè)管理服務(wù)所必需的其他資料。
第十六條 將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的,由房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條規(guī)定,責(zé)令限期補辦驗收手續(xù);逾期不補辦驗收手續(xù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗收,并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。
第十七條 將驗收不合格的房屋交付使用的,由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十七條規(guī)定,責(zé)令限期返修,并處以交付使用的房屋總造價2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 相關(guān)部門及其執(zhí)法人員在城市住宅小區(qū)綜合驗收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期限為五年。
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