農業部2006年獸藥市場專項整治方案

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-18 · 2900人看過



各省、自治區、直轄市獸醫(畜牧、農牧、農業)廳(局、辦)、獸藥監察所,中國獸醫藥品監察所:

  為深入開展獸藥打假和監管工作,針對獸藥市場存在的突出問題,我部制定了《2006年獸藥市場專項整治方案》(見附件,簡稱《方案》)。發你們,請認真組織實施,并就有關事項通知如下:

  一、各地要高度重視專項整治工作,保證各項措施落到實處,注重實效,確保本轄區獸藥市場秩序明顯好轉。

  二、各地必須在3月10日前啟動專項整治活動。我部將分別在4月、10月開展獸藥執法檢查行動,重點檢查《方案》落實情況。

  三、6月和12月分別向我部獸醫局上報上半年和2006年全年專項整治工作總結。

  附件:2006年獸藥市場專項整治方案

二〇〇六年二月十三日


2006年獸藥市場專項整治方案

  為貫徹農業部“九大行動”總體部署和農資打假總體思路、工作目標,根據《獸藥管理條例》規定,特制定2006年獸藥市場專項整治方案。

  一、工作思路

  以加強黨的執政能力建設和科學發展觀為指導思想,以服務“三農”、“打假、護農、保糧、增收”為宗旨,強化獸藥全程監管,保證獸藥質量。

  二、工作目標

  嚴厲打擊制假售假違法行為,凈化獸藥市場,保證動物疫病防治用藥需要,促進養殖業持續穩定健康發展,維護公共衛生安全和人民身體健康。力爭獸藥產品合格率提高5-10%,獸藥標簽符合率達95%,獸藥殘留超標率降低1%,禁用獸藥殘留檢出率降至1%以下。

  三、工作重點

  (一)查處非法制售獸用生物制品行為

  各地要按照《關于加強獸用生物制品監督管理工作的通知》(農辦醫[2006]8號)要求,切實加大獸用生物制品監管力度,一是對獸用生物制品企業、農業科研教學單位、獸醫診療機構開展拉網式檢查,將非法制售禽流感等重大動物疫病疫苗作為重大案件,對假借中試名義非法制售疫苗的,堅決依法嚴厲處理;二是對重大動物疫病疫苗供應單位進行檢查,核查重大疫苗訂購、供應是否符合規定,產品是否粘貼防偽標簽,對不符合規定的要堅決整改,發現非法產品要收繳銷毀,并查清假疫苗來源、供貨渠道;三是檢查獸用生物制品經營、使用單位,核查其疫苗是否合法,徹底清查違法行為和非法產品;四是對群眾舉報要按照“五不放過”原則進行認真排查,堅決取締造假窩點。

  (二)打擊走私進口生物制品行為

  各地要組織查處走私進口生物制品違法行為,重點檢查規模化養殖企業,對未辦理《進口獸藥登記許可證》、《進口獸藥許可證》的走私疫苗,一律收繳銷毀,依法查處,并查清走私疫苗供應鏈,走私線索要及時報我部組織深入查辦。

  (三)清繳禁用獸藥

  各地要對照《禁用獸藥清單》和農業部第560號公告,加大查處禁用獸藥和金剛烷胺等抗病毒藥物的工作力度,對獸藥市場、醫療機構和養殖場(戶)進行檢查,特別將邊遠地區作為清查重點,清查出的禁用獸藥全部銷毀,并追根溯源,追查禁用獸藥源頭,依法嚴懲。

  (五)規范經營使用行為

  各地要對獸藥經營點、養殖場(戶)實施檢查,重點查處非法經營使用假獸藥、過期失效產品、拆零銷售原料藥、標簽成分不明產品。

  (六)嚴格獸藥市場準入

  各地要組織“零點行動計劃”監督檢查,切實加強獸藥生產企業監管工作。重點檢查未取得《獸藥GMP證書》企業,凡非法從事生產活動的,堅決依法嚴懲。對已達標企業違反獸藥GMP規定的行為,要嚴肅處理。

  (七)規范獸藥標簽和說明書

  各地要組織獸藥標簽和說明書清理活動,重點檢查獸藥經營、使用單位,清查出的違規標簽產品監督銷毀。從生產企業清查出的違規標簽,要監督企業限期更換庫存產品不合格標簽。

  (八)清查假劣獸藥

  各地要對照近兩年我部公布的獸藥質量通報,認真清查流入本轄區經營、使用單位的假劣獸藥,收繳產品監督銷毀,并依法對違法者實施處罰。

  四、保障措施

  (一)加強領導,落實責任制。各地要切實加強組織領導,按照屬地管理和分級負責原則,完善責任制和層級監督機制。要結合當地實際制訂整治方案,精心組織、周密部署。要積極與當地公安、工商、技術監督等部門建立獸藥打假協調機制,通力合作、協同作戰。

  (二)加大查處力度,凈化獸藥市場。針對制售假劣獸藥違法犯罪分子造假手法多樣化和行蹤詭秘的特點,要對重點地區、重點企業、重點環節進行重點檢查,在整治活動中要采取專項檢查與綜合治理相結合,交叉檢查與重點檢查相結合,加大獸藥市場治理力度。要突出重點,加大案件查處力度,重大案件必須做到查有結果,查有所獲。

  (三)加大投入,確保各項措施落到實處。要加大獸藥治理工作的人員保證和資金投入,提高執法辦案條件,配備必要的設施和交通工具,給予必要的資金投入,保證各項措施落到實處。

  (四)完善違法案件投訴舉報制度。要建立大案要案快速反應工作機制。對群眾舉報的證據確鑿、性質嚴重的案件,要做到快速出擊、查有結果。

  (五)加強隊伍建設,提高執法能力。一要加強獸藥執法人員法規和業務知識培訓,提高執法人員素質和執法能力;二要加強廉政建設,建立責任追究和廉政執法制度,加強監督檢查,對有法不依,執法不嚴,不作為、亂作為,違反黨紀國法,違反廉政紀律的,經查實后要追究責任,嚴肅處理。

  (六)加大宣傳和曝光力度。各地要樹立服務促進監管觀念,在服務中強化監管,在監管中體現服務。要利用媒體向全社會廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等法律法規和國家有關政策,介紹獸用生物制品特別是禽流感疫苗的安全使用知識,提高畜牧獸醫科研、教學單位工作人員的守法意識。提高基層獸醫人員規范、合理使用疫苗的水平,提高農牧民識別真假疫苗的能力。要加大抽檢不合格產品、假劣獸藥案件、違法行為的曝光力度,增強社會輿論監督作用。



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