第一章　總　則

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)和人員

　　第三章　業(yè)務(wù)管理

　　第四章　資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理

　　第五章　經(jīng)營(yíng)服務(wù)

　　第六章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站）的管理和建設(shè)，增強(qiáng)其推廣服務(wù)功能，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，保護(hù)人民身體健康，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，制定本辦法。

　　第二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是國(guó)家在基層的全民所有制事業(yè)單位。接受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的基本職責(zé)是：宣傳貫徹發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好牧政管理工作；開展畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)；培訓(xùn)指導(dǎo)村級(jí)服務(wù)人員、科技示范戶和廣大農(nóng)牧民；推廣科技成果和實(shí)用技術(shù)；組織農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)。

　　第四條　鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)面向農(nóng)村，面向生產(chǎn)，面向農(nóng)牧民，以服務(wù)為宗旨，以發(fā)展畜牧業(yè)為目的，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化。

　　第六條　縣和縣以上畜牧主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的管理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決存在問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第二章　組織機(jī)構(gòu)和人員

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)行條塊結(jié)合，雙重領(lǐng)導(dǎo)。縣畜牧主管部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事工作的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)行政管理工作。縣鄉(xiāng)既要分工，又要協(xié)作。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制由畜牧、人事、編制主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、人事部（1992）農(nóng)（人）字第1號(hào)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。編制和補(bǔ)充人員由縣畜牧主管部門管理。任何單位不得擠占、截留、挪用編制。

　　第九條　編制內(nèi)人員由錄用制干部和聘用制干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)安排好未進(jìn)編的在崗集體人員、農(nóng)民技術(shù)員的工作，可允許其留在站內(nèi)從事服務(wù)或經(jīng)營(yíng)性工作，與編內(nèi)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報(bào)酬。經(jīng)費(fèi)主要靠服務(wù)創(chuàng)收解決。

　　第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制應(yīng)主要用于安排從事技術(shù)和管理工作的人員。

　　第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的技術(shù)人員應(yīng)具有中專以上文化水平，或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)達(dá)到相當(dāng)水平。

　　第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長(zhǎng)由縣畜牧主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)后，由縣畜牧主管部門任命。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員的相對(duì)穩(wěn)定，保證他們從事技術(shù)工作的時(shí)間，人員安排調(diào)動(dòng)由縣畜牧主管部門負(fù)責(zé)，但要征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見。

　　第十三條　要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站科技人員的工作條件和生活待遇問題，采取有力措施，制定優(yōu)惠政策，使院校畢業(yè)生下得去，留得住、用得活。

　　第十四條　要建立健全培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高文化水平和技術(shù)素質(zhì)。對(duì)未達(dá)到中專文化水平的在崗人員，可以通過成人教育，限期達(dá)標(biāo)。

　　第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編內(nèi)人員的職稱評(píng)定執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)系列的有關(guān)規(guī)定，其他在崗人員參照?qǐng)?zhí)行，并享受相應(yīng)的待遇。

　　第十六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，隨著事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)費(fèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)比例。

第三章　業(yè)務(wù)管理

　　第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主要業(yè)務(wù)是：

　　（一）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定發(fā)展畜牧業(yè)的計(jì)劃、規(guī)劃，進(jìn)行生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，制定技術(shù)推廣計(jì)劃；

　　（二）畜禽疫病免疫接種、檢疫、消毒、化驗(yàn)診斷、監(jiān)督、檢查等；

　　（三）畜禽品種生產(chǎn)、供應(yīng)、配種、改良等；

　　（四）草原和草地建設(shè)、管理、監(jiān)護(hù)等；

　　（五）飼草飼料的生產(chǎn)、加工、銷售；

　　（六）畜產(chǎn)品收購(gòu)、加工、貯運(yùn)、銷售；

　　（七）開展技術(shù)培訓(xùn)、講座、咨詢、信息等服務(wù)，開展技術(shù)示范與指導(dǎo)；

　　（八）承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的技術(shù)推廣任務(wù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要加強(qiáng)對(duì)村服務(wù)組織、民辦服務(wù)組織、科技示范戶的建設(shè)和指導(dǎo)。支持群眾協(xié)會(huì)、研究會(huì)和有關(guān)團(tuán)體開展服務(wù)工作，發(fā)揮整體效能，加速普及科學(xué)技術(shù)。

　　第十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要做好專業(yè)調(diào)查研究，總結(jié)群眾生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織和指導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要切實(shí)做好本職工作。要貫徹“預(yù)防為主”的方針，做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作。品種改良、草原和草地建設(shè)、飼草飼料推廣應(yīng)用等要注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極參與產(chǎn)后流通服務(wù)工作，推動(dòng)畜牧業(yè)商品生產(chǎn)發(fā)展。

　　第十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)依法執(zhí)行公務(wù)，受法律保護(hù)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員，給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守造成損失的，視情節(jié)給予適當(dāng)處分。

第四章　資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理

　　第二十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)具備基本的工作條件，包括獨(dú)立的辦公房屋、培訓(xùn)場(chǎng)所、試驗(yàn)示范基地、技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施等。要注意改善職工的生活條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)資金由國(guó)家投資和服務(wù)創(chuàng)收等途徑解決。

　　第二十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站定性為全民事業(yè)單位后，縣畜牧主管部門要牽頭組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金進(jìn)行清查，分類登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。原屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產(chǎn)（包括創(chuàng)辦、聯(lián)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資產(chǎn)），仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所有，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站存在的債權(quán)、債務(wù)問題，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站承擔(dān)。

　　第二十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)。

　　第二十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位，要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，設(shè)置賬目、完善報(bào)表制度，要建立健全嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算制度。要堅(jiān)持勤儉辦站、民主理財(cái)，講求經(jīng)濟(jì)效益，不斷增加站內(nèi)積累，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力和活力。

第五章　經(jīng)營(yíng)服務(wù)

　　第二十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)堅(jiān)持“立足服務(wù)搞經(jīng)營(yíng)，搞好經(jīng)營(yíng)促服務(wù)”的原則，適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)，開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第二十五條　經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目主要是：飼草飼料、藥品藥械、畜禽品種、生產(chǎn)設(shè)施材料等的供應(yīng)，畜產(chǎn)品收購(gòu)、加工、貯運(yùn)、銷售等。可以辦畜禽良種場(chǎng)、商品畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、飼料加工廠、藥品藥械廠、屠宰加工廠等。有條件的站可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民需要，拓寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，興辦商業(yè)性、工業(yè)性實(shí)體。可以跨行業(yè)、跨部門經(jīng)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)。

　　第二十六條　在保證完成推廣服務(wù)任務(wù)的條件下，站內(nèi)職工可以從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作，也可以從社會(huì)上招聘人員。

　　第二十七條　經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入主要用于本單位發(fā)展推廣服務(wù)事業(yè)、改善職工工作和生活條件。要制定適當(dāng)?shù)姆e累與分配比例。處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系。

　　第二十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)產(chǎn)、資金和取得的收入不得侵占和平調(diào)。

　　第二十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務(wù)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，享受國(guó)家和地方現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。各級(jí)畜牧主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務(wù)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體繼續(xù)爭(zhēng)取政策，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)向縱深發(fā)展。

第六章　附　則

　　第三十條　各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十一條　本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條　本辦法自頒發(fā)之日起施行。（82）農(nóng)業(yè)（牧）字第47號(hào)文同時(shí)廢止。