各省、自治區、直轄市畜牧（農牧、農業）廳（局、辦），各直屬出入境檢驗檢疫局：

　　為進一步加強蜂產品中獸藥殘留監控工作，保障蜂產品衛生安全，促進蜂產品出口貿易和養蜂業持續、穩定、健康發展，農業部和國家質量監督檢驗檢疫總局決定聯合組織開展蜂產品獸藥殘留專項整治活動。現將《蜂產品獸藥殘留專項整治計劃》印發你們，請認真貫徹落實。

　　農業部
　　國家質量監督檢驗檢疫總局
　　二00三年五月二十日

蜂產品獸藥殘留專項整治計劃

　　為解決蜂產品中獸藥及違禁藥物殘留問題，提高蜂產品質量，保證人民身體健康，增強我國蜂產品國際競爭能力，促進養蜂業健康發展，特制訂蜂產品中獸藥殘留專項整治計劃。

　　一、目標

　　貫徹落實《獸藥管理條例》、《全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見》、《食品動物禁用獸藥及其它化合物清單》和《獸藥標簽和說明書管理辦法》等法規及行政規章、規定，加強蜂藥管理和養蜂管理工作，建立健全蜂產品生產、收集、加工企業的質量安全保障體系，消除蜂產品質量安全隱患。本計劃的實施期限為3年。

　　二、整治重點

　　重點地區：蜂蜜主產區；蜂產品生產、收集、加工主要地區；出口檢驗、殘留監控及被國外檢出藥物殘留問題較多的地區；蜂藥生產的主要地區。

　　重點范圍：蜂藥生產、銷售單位和個人；養蜂場（戶）及蜂產品原料購銷者、加工企業；蜜蜂繁殖季節（春繁和轉場季節）；南方油菜、槐花、西北和北方油菜等花季。

　　重點環節：查處禁用蜂藥的生產、經營和使用。

　　三、整治內容

　　（一）整治、查處違法生產、經營、使用蜂藥活動

　　1.查處違法生產、經營、使用禁用蜂藥的行為。

　　2.查處違法生產、經營、使用假劣蜂藥的行為。

　　（二）規范蜜蜂養殖、蜂產品生產行為

　　1.建立生產日志制度。養蜂場（戶）必須建立生產日志制度，內容包括：放蜂地點；蜜源種類；蜂藥使用品種、用法、用量、療程；蜂箱、蜂具清潔、消毒記錄等，日志要有專人負責，記錄完整，建檔保存。

　　2.養蜂場（戶）應當在專業技術人員指導下科學、合理用藥，不得盲目濫用蜂藥，不得使用違禁藥物，流蜜和產漿期間不用藥，若因治療必須用藥時，應將其產品加貼標識并隔離。

　　3.養蜂場（戶）應及時清理并銷毀自備的禁用蜂藥、假劣及過期失效蜂藥，并向出口蜂產品加工企業書面承諾在生產蜂產品前6個月內沒有使用禁用藥物。

　　（三）完善蜂產品出口加工企業質量管理制度

　　1.加強原料監控。蜂產品出口企業必須與養蜂人及蜂產品原料購銷者簽訂收購合同，建立蜂產品來源登記制度，向檢驗檢疫部門保證不收購沒有簽訂收購合同的蜂產品。同時，企業必須完善自身的原料驗收記錄制度，保證進廠原料的可追溯性，加強對原料的安全衛生項目的檢測，若發現被禁用藥物污染的原料，應立即進行追溯和銷毀，不得加工出口。

　　2.嚴格執行《出口蜂蜜檢驗檢疫管理辦法》和《出口食品生產企業衛生要求》，加強員工食品安全衛生知識的培訓，規范員工生產行為。

　　3.按蜂產品批次管理規定進行成品的批次管理，將企業衛生注冊編號及批號按要求打印在接觸蜂產品的外包裝上。

　　4.出口蜂產品加工企業必須建立蜜源基地或養蜂聯合體，要幫助蜂農建立養蜂日志和用藥檔案，對蜜源基地或養蜂聯合體的蜂農進行每年至少一次的科學合理用藥培訓，并要求蜜源基地或養蜂聯合體對蜜蜂治病用藥后所取的蜂蜜另行存放。

　　四、實施步驟

　　（一）自查整改

　　1.每年8月31日前，蜂藥的生產、經營企業及養蜂人應自行清理、銷毀含禁用藥物的蜂藥及假劣、過期失效、無產品批準文號的蜂藥產品。養蜂人、蜂產品原料購銷者和加工企業要清理、銷毀被禁用藥物污染的養蜂工具和蜂產品。

　　2.出口企業應建立自己的養蜂基地，即建立養蜂聯合體或合作社，將聯合體內的養蜂人、養蜂群數、用藥情況、養蜂采蜜地等資料建檔，每年10月底前出口企業要幫助蜂農建立養蜂日志制度。

　　3.出口企業實施對員工的培訓，完善自身的原料驗收和成品檢驗制度，建立自己的殘留快速檢測體系，做好相應的檢測記錄；檢驗檢疫部門應參與企業的培訓，并幫助企業建立殘留檢測和控制體系。

　　4.蜂產品加工企業對各養蜂聯合體及養蜂人進行每年一次的養蜂用藥、禁用藥知識及養蜂技術的指導和培訓。

　　（二） 監督檢查

　　1.每年3月底前，各省農業部門和出入境檢驗檢疫機構對企業自查情況進行檢查，對蜂藥生產、銷售、使用情況和蜂產品加工企業建立養蜂聯合體、原料禁用藥物檢測等情況進行檢查，并將檢查結果報農業部畜牧獸醫局和國家質檢總局食品安全局。

　　按照本計劃要求整改合格的企業、養蜂聯合體、養蜂人和收集人員準予生產、收集和加工出口蜂產品。未整改或整改不合格企業，責令其繼續整改。

　　2.在各省自查的基礎上，每年4月農業部、國家質檢總局組成聯合檢查組對重點省區落實本計劃情況進行檢查，并將抽查結果進行通報。

　　五、組織領導和工作要求

　　（一）本專項整治計劃由農業部、國家質檢總局共同領導。地方農業部門和出入境檢驗檢疫機構組織實施。

　　（二）各省成立由農業部門和出入境檢驗檢疫機構牽頭的蜂產品藥物殘留專項整治領導小組，結合當地實際制訂相應的工作計劃，并報農業部和國家質檢總局，保證各項整改措施落實到位。

　　（三）按照統一組織、分工負責的原則，各級農業行政管理部門和出入境檢驗檢疫機構分別負責監督、指導蜂藥生產、銷售單位、養蜂場（戶）及出口蜂產品加工企業完成自查整改工作，對從事違法生產、經營、使用活動的，按照有關法律、法規進行嚴厲查處，并銷毀其禁用蜂藥和假劣蜂藥。各部門要加強溝通，相互支持，積極配合，形成合力，齊抓共管。

　　（四）出入境檢驗檢疫機構要加大對出口蜂產品的抽檢力度，加強監督管理，提高蜂產品獸藥殘留檢測的能力和水平，加強對各級檢驗人員的培訓，提高責任意識和檢測水平；增加投入，加快檢驗儀器和設備的更新，積極推進檢驗方法與國際接軌，嚴把出口質量關。

　　（五）調動養蜂學會、協會、進出口商會等行業社團組織的積極性，由其組織開展對蜂農及蜂產品加工企業的國家有關法律法規、蜂藥管理政策、養蜂技術和推廣、科學合理用藥、病害防治等方面的技術培訓，不斷提高蜜蜂養殖和蜂產品加工從業人員業務素質。