中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2003年4月10日發(fā)布2003年第3號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯征收反傾銷稅。其中，對(duì)馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司（BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd，以下簡(jiǎn)稱巴斯夫國(guó)油公司）征收的反傾銷稅稅率為4％。對(duì)印度尼西亞日本觸媒公司（PT. NIPPON SHOKUBAI INDONESIA，以下簡(jiǎn)稱印尼觸媒公司）征收的反傾銷稅稅率為11％。

　　2004年5月8日巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司就其所適用的丙烯酸酯反傾銷措施分別提出傾銷及傾銷幅度的期中復(fù)審申請(qǐng)。巴斯夫國(guó)油公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商分別于2004年3月5日和6月1日兩次提出退稅申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)自巴斯夫國(guó)油公司進(jìn)口的丙烯酸酯所繳納的反傾銷稅予以退稅。

　　2004年7月5日商務(wù)部發(fā)布立案公告，對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司的進(jìn)口丙烯酸酯開始傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審調(diào)查。復(fù)審調(diào)查范圍為：適用于巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司的進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷稅稅率。復(fù)審調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查相同，即丙烯酸酯，該產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)海關(guān)的現(xiàn)行進(jìn)口稅則號(hào)為29161200。為減輕利害關(guān)系方負(fù)擔(dān)，商務(wù)部決定暫停對(duì)巴斯夫國(guó)油公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商退稅申請(qǐng)的單獨(dú)審查，并依據(jù)期中復(fù)審有關(guān)調(diào)查結(jié)果公布是否予以退稅的決定。

　　商務(wù)部對(duì)巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)是否傾銷及傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出修改反傾銷稅的建議。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五十條規(guī)定、商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的規(guī)定及國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的決定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、原產(chǎn)于馬來西亞、由馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司生產(chǎn)的進(jìn)口丙烯酸酯反傾銷稅稅率仍為4%.對(duì)巴斯夫國(guó)油公司的中國(guó)關(guān)聯(lián)進(jìn)口商于2004年3月5日和2004年6月1日提出的退稅申請(qǐng)不予支持。

　　二、將原產(chǎn)于印度尼西亞、由印度尼西亞日本觸媒公司生產(chǎn)的進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷稅稅率調(diào)整為3%.

　　三、反傾銷稅的計(jì)征

　　進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者自2005年7月5日起進(jìn)口原產(chǎn)于馬來西亞、由馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司生產(chǎn)的進(jìn)口丙烯酸酯或原產(chǎn)于印度尼西亞、由印度尼西亞日本觸媒公司生產(chǎn)的進(jìn)口丙烯酸酯時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)征的公式為：反傾銷稅額＝海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟

　　對(duì)本案裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　特此公告。

　　附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯的期中復(fù)審裁定

商務(wù)部
二00五年七月四日

　　附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯的期中復(fù)審裁定

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定，商務(wù)部于2004年7月5日公告立案，對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司（BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd，以下簡(jiǎn)稱巴斯夫國(guó)油公司）和印度尼西亞日本觸媒公司（PT. NIPPON SHOKUBAI INDONESIA，以下簡(jiǎn)稱印尼觸媒公司）的丙烯酸酯開始進(jìn)行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審調(diào)查。復(fù)審調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查相同，即丙烯酸酯，該產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)海關(guān)的現(xiàn)行進(jìn)口稅則號(hào)為29161200.

　　商務(wù)部對(duì)巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)是否傾銷及傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出修改反傾銷稅的建議。根據(jù)本案的調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，做出復(fù)審裁決決定如下：

　　一、原反傾銷調(diào)查

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，經(jīng)商原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于2001年10月10日發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進(jìn)口到中華人民共和國(guó)的丙烯酸酯（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　2003年3月，經(jīng)中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)，由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷調(diào)查職能。

　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2003年4月10日發(fā)布2003年第3號(hào)公告，公布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯反傾銷調(diào)查的終裁決定》，公布對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯征收反傾銷稅的決定。其中，對(duì)巴斯夫國(guó)油公司征收的反傾銷稅稅率為4％。對(duì)印尼觸媒公司征收的反傾銷稅稅率為11％。

　　二、復(fù)審申請(qǐng)

　　2004年5月8日巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司就其所適用的丙烯酸酯反傾銷措施分別提出傾銷及傾銷幅度的期中復(fù)審申請(qǐng)，請(qǐng)求計(jì)算在過去一年兩家公司的傾銷幅度，并相應(yīng)修改反傾銷稅稅率。巴斯夫國(guó)油公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商分別于2004年3月5日和6月1日兩次提出退稅申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)自巴斯夫國(guó)油公司進(jìn)口的丙烯酸酯所繳納的反傾銷稅予以退稅。

　　三、復(fù)審程序

　　（一）立案前通知及評(píng)論

　　2004年3月2日，依據(jù)《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定，商務(wù)部將巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司的復(fù)審申請(qǐng)事宜通知原審調(diào)查申請(qǐng)人中國(guó)國(guó)內(nèi)丙烯酸酯產(chǎn)業(yè)。

　　（二）立案

　　商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》及《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的資格、提出申請(qǐng)的時(shí)間、在反傾銷措施實(shí)施期間申請(qǐng)人被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)華出口情況、出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售情況等進(jìn)行了審查。商務(wù)部經(jīng)審查認(rèn)為，巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司的申請(qǐng)?zhí)岢隽藘A銷幅度降低的初步證據(jù)，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十九條規(guī)定及《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》第六條到第十條的要求。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定，商務(wù)部于2004年7月5日公告立案，對(duì)原產(chǎn)于巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司的丙烯酸酯開始進(jìn)行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審調(diào)查。復(fù)審調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查相同，即丙烯酸酯，該產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)海關(guān)的現(xiàn)行進(jìn)口稅則號(hào)為29161200.傾銷的調(diào)查期為2003年4月1日至2004年3月31日（以下稱復(fù)審調(diào)查期）。

　　為減輕利害關(guān)系方負(fù)擔(dān)，商務(wù)部決定暫停對(duì)巴斯夫國(guó)油公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商退稅申請(qǐng)的單獨(dú)審查，并依據(jù)期中復(fù)審有關(guān)調(diào)查結(jié)果公布是否予以退稅的決定。

　　（三）立案通知和利害關(guān)系方評(píng)論

　　商務(wù)部就復(fù)審立案事宜正式通知了原反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人、出口國(guó)馬來西亞政府和印度尼西亞政府駐華使館，并給予利害關(guān)系方對(duì)本復(fù)審提出書面意見及提出聽證會(huì)的書面請(qǐng)求的機(jī)會(huì)。利害關(guān)系方?jīng)]有對(duì)立案發(fā)表評(píng)論。

　　（四）收集證據(jù)

　　2004年7月8日、9月15日、9月30日、2005年1月10日，商務(wù)部向巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司發(fā)放了調(diào)查問卷和補(bǔ)充問卷，并在規(guī)定的期限內(nèi)回收了答卷。

　　2004年9月24日，商務(wù)部收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)代理律師提交的對(duì)巴斯夫國(guó)油公司和印尼觸媒公司答卷的評(píng)論意見。

　　商務(wù)部依法對(duì)各利害關(guān)系方的評(píng)論意見給予了考慮。

　　（五）實(shí)地核查

　　為進(jìn)一步核實(shí)各公司提交材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查機(jī)關(guān)組成反傾銷復(fù)審實(shí)地核查組，于2004年12月11日－22日及2005年3月29日-4月1日赴巴斯夫國(guó)油公司及其香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商、印尼觸媒公司及其香港和日本的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行了實(shí)地核查。

　　在印尼觸媒公司核查期間，被核查公司的財(cái)務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了商務(wù)部的詢問，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。商務(wù)部全面核查了公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品向中國(guó)大陸出口銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的成本及相關(guān)費(fèi)用情況，對(duì)公司提交材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)一步搜集了相關(guān)證據(jù)。在對(duì)日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的實(shí)地核查中，日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司沒有按照要求提供關(guān)于傭金的完整證明材料。

　　在巴斯夫國(guó)油公司核查期間，該公司以商業(yè)秘密為理由拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)在核查中提取該公司銷售總帳和其他產(chǎn)品的銷售分類帳以及被調(diào)查產(chǎn)品原材料的有關(guān)帳目，使得商務(wù)部無法對(duì)該公司銷售的完整性、公司成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查。

　　對(duì)于實(shí)地核查中收集的證據(jù)材料和信息，調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行了核對(duì)和整理，并在裁定中依法予以了考慮。

　　四、傾銷和傾銷幅度

　　（一）正常價(jià)值、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定

　　巴斯夫國(guó)油公司

　　1、正常價(jià)值

　　在實(shí)地核查前，商務(wù)部審查了巴斯夫國(guó)油公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定復(fù)審調(diào)查期內(nèi)該公司同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占其向中國(guó)大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。

　　巴斯夫國(guó)油公司在馬來西亞國(guó)內(nèi)銷售過程中通過關(guān)聯(lián)公司和非關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行銷售。經(jīng)測(cè)試，該公司與關(guān)聯(lián)方的交易價(jià)格明顯低于非關(guān)聯(lián)方交易價(jià)格，商務(wù)部認(rèn)定該部分關(guān)聯(lián)銷售未能反映正常市場(chǎng)交易狀況，不屬于正常貿(mào)易過程中的交易，決定在確定正常價(jià)值時(shí)暫排除該部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條（一）款，商務(wù)部暫以排除后對(duì)華出口相應(yīng)型號(hào)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為計(jì)算正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

　　巴斯夫國(guó)油公司在其傾銷答卷中成本和費(fèi)用數(shù)據(jù)僅提供了調(diào)查問卷表6-3的被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)成本和費(fèi)用總數(shù)，該公司沒有提供原材料采購(gòu)成本表、存貨收發(fā)明細(xì)表、生產(chǎn)成本明細(xì)表、銷管費(fèi)用明細(xì)表及分?jǐn)傔^程，該公司解釋理由為原材料數(shù)據(jù)屬于公司的商業(yè)秘密，不能向調(diào)查機(jī)關(guān)提供，其他成本和費(fèi)用明細(xì)數(shù)據(jù)則無法提供。商務(wù)部暫采用其他公司的成本和費(fèi)用作為已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息計(jì)算了巴斯夫國(guó)油公司的成本和費(fèi)用。

　　商務(wù)部根據(jù)重新認(rèn)定的成本和費(fèi)用數(shù)據(jù)以及經(jīng)認(rèn)定的巴斯夫國(guó)油公司調(diào)查期國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格，進(jìn)行了低于成本測(cè)試。經(jīng)測(cè)試，該公司同類產(chǎn)品各型號(hào)國(guó)內(nèi)銷售超過20%的交易是低于成本進(jìn)行的，商務(wù)部將低于成本銷售的國(guó)內(nèi)價(jià)格予以排除，暫以排除后的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為計(jì)算正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

　　在實(shí)地核查中，該公司以商業(yè)秘密為理由拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)在核查中提取涉及被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)成本的原材料的有關(guān)帳目，以及該公司銷售總帳和其他產(chǎn)品的銷售分類帳，使得商務(wù)部無法對(duì)該公司成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及公司國(guó)內(nèi)銷售的完整性進(jìn)行核查。

　　2、出口價(jià)格：商務(wù)部對(duì)該公司的出口交易進(jìn)行了審查，該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口有兩種渠道，一種渠道是通過香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商和非關(guān)聯(lián)客戶，另一種渠道是直接銷售給中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商和關(guān)聯(lián)用戶。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，對(duì)通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售或直接銷售給中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商的交易，商務(wù)部暫以關(guān)聯(lián)進(jìn)口商首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)，對(duì)通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國(guó)非關(guān)聯(lián)客戶的交易，商務(wù)部暫以香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；對(duì)于銷售給中國(guó)的關(guān)聯(lián)用戶的交易，鑒于中國(guó)關(guān)聯(lián)用戶與中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的價(jià)格不宜進(jìn)行轉(zhuǎn)售價(jià)格深加工的調(diào)整，商務(wù)部決定暫按巴斯夫國(guó)油公司報(bào)告的實(shí)際出口價(jià)格作為計(jì)算出口價(jià)格的基礎(chǔ)。

　　在實(shí)地核查中，該公司以商業(yè)秘密為理由拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)在核查中提取該公司銷售總帳和其他產(chǎn)品的銷售分類帳等帳目，使得商務(wù)部無法對(duì)該公司對(duì)中國(guó)出口銷售的完整性進(jìn)行核查。

　　3、調(diào)整項(xiàng)目：

　　商務(wù)部在實(shí)地核查前對(duì)巴斯夫國(guó)油公司的國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)出口銷售價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審查，決定暫接受所報(bào)告的價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目作為計(jì)算正常價(jià)值和出口價(jià)格的基礎(chǔ)。在實(shí)地核查中，該公司以商業(yè)秘密為理由拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)在核查中提取該公司銷售總帳和其他產(chǎn)品的銷售分類帳等帳目，使得商務(wù)部無法對(duì)該公司國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)出口銷售的完整性進(jìn)行核查，從而無法完整認(rèn)定其所報(bào)國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)出口銷售價(jià)格調(diào)整數(shù)據(jù)。

　　印尼觸媒公司

　　1、正常價(jià)值

　　商務(wù)部審查了印尼觸媒公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售占其向中國(guó)大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。

　　經(jīng)審查，印尼觸媒公司在印尼國(guó)內(nèi)銷售過程中都是通過非關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行銷售。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條（一）款，商務(wù)部以對(duì)華出口相應(yīng)型號(hào)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為計(jì)算正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

　　商務(wù)部核查前對(duì)印尼觸媒公司的成本和費(fèi)用進(jìn)行了審查，暫接受了其成本和費(fèi)用的數(shù)據(jù)。商務(wù)部根據(jù)該公司的成本和費(fèi)用數(shù)據(jù)以及該公司調(diào)查期國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格，進(jìn)行了低于成本測(cè)試。經(jīng)測(cè)試，該公司國(guó)內(nèi)銷售部分型號(hào)有超過20%的交易是低于成本進(jìn)行的，商務(wù)部將這些型號(hào)低于成本銷售的國(guó)內(nèi)價(jià)格予以排除，以排除后的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為計(jì)算正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

　　在實(shí)地核查中，商務(wù)部對(duì)該公司國(guó)內(nèi)銷售的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、公司成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行了核查。該公司按要求提供了被調(diào)查產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性的有關(guān)證據(jù)。

　　2、出口價(jià)格

　　商務(wù)部對(duì)該公司的出口交易進(jìn)行了審查，該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口全部通過日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售，日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易商環(huán)節(jié)后分為兩個(gè)渠道，一個(gè)渠道是通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國(guó)非關(guān)聯(lián)客戶，另一個(gè)渠道是銷售給上海的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商。印尼觸媒公司在答卷中主張，該公司通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售到中國(guó)的交易是保稅區(qū)銷售，不應(yīng)被用于計(jì)算傾銷幅度。

　　在實(shí)地核查中，商務(wù)部對(duì)印尼觸媒公司出口銷售的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行了核查。該公司按要求提供了被調(diào)查產(chǎn)品的出口銷售及涉及銷售完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性的有關(guān)證據(jù)。在對(duì)香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的實(shí)地核查中，商務(wù)部核查了香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的客戶名單等銷售證明文件，證實(shí)通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售到中國(guó)的交易經(jīng)過保稅區(qū)后銷售給了中國(guó)關(guān)境內(nèi)的客戶，商務(wù)部決定將通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售到中國(guó)的交易納入出口價(jià)格計(jì)算范圍。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，對(duì)于通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國(guó)非關(guān)聯(lián)客戶的出口交易，商務(wù)部決定以印尼觸媒公司報(bào)告的對(duì)中國(guó)實(shí)際出口價(jià)格作為計(jì)算出口價(jià)格的基礎(chǔ)；對(duì)于銷售給上海的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商的交易，商務(wù)部決定根據(jù)該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格推定的價(jià)格為出口價(jià)格。印尼觸媒公司的出口價(jià)格為香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)客戶的實(shí)際出口價(jià)格和上海關(guān)聯(lián)進(jìn)口商轉(zhuǎn)售價(jià)格的推定出口價(jià)格加權(quán)平均得出。

　　3、調(diào)整項(xiàng)目：

　　商務(wù)部對(duì)印尼觸媒公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。

　　（1）關(guān)于正常價(jià)值

　　對(duì)印尼觸媒公司的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目，商務(wù)部經(jīng)實(shí)地核查，決定接受該公司所報(bào)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、內(nèi)陸保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用等價(jià)格調(diào)整主張。

　　（2）關(guān)于出口價(jià)格

　　關(guān)于出口價(jià)格的調(diào)整因素，經(jīng)實(shí)地核查，調(diào)查機(jī)關(guān)接受印尼觸媒公司關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用及國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、其它需要調(diào)整的項(xiàng)目等調(diào)整主張。

　　關(guān)于傭金，在答卷中印尼觸媒公司沒有提供關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的傭金協(xié)議和支付證明等傭金證明材料，在對(duì)日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的實(shí)地核查中，日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司也沒有按照要求提供關(guān)于傭金的完整證明材料。商務(wù)部決定根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息，以該公司答卷所報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的傭金進(jìn)行了調(diào)整。

　　（二）比較

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第六條的規(guī)定，商務(wù)部對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值，考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進(jìn)行了比較。商務(wù)部在提交的答卷等證明材料基礎(chǔ)上，將被調(diào)查公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口國(guó)（地區(qū)）出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。

　　鑒于在復(fù)審答卷中，巴斯夫國(guó)油公司在其傾銷答卷中成本和費(fèi)用數(shù)據(jù)部分沒有提供原材料采購(gòu)成本表、存貨收發(fā)明細(xì)表、生產(chǎn)成本明細(xì)表、銷管費(fèi)用明細(xì)表及分?jǐn)傔^程等涉及成本和費(fèi)用的重要數(shù)據(jù)，實(shí)地核查中巴斯夫國(guó)油公司又以商業(yè)秘密為理由拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)在核查中提取涉及被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)成本的原材料的有關(guān)帳目，以及該公司銷售總帳和其他產(chǎn)品的銷售分類帳，使得商務(wù)部無法對(duì)該公司成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及公司被調(diào)查產(chǎn)品出口銷售和同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售的完整性進(jìn)行核查，商務(wù)部無法依據(jù)巴斯夫國(guó)油公司的復(fù)審答卷所報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算該公司的傾銷幅度。因此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，商務(wù)部決定依據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息以原始調(diào)查中認(rèn)定的該公司的傾銷幅度作為復(fù)審調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度。

　　（三）傾銷幅度

　　經(jīng)過調(diào)查和計(jì)算，各公司的傾銷幅度為：

　　1、馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司（BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd）的傾銷幅度仍為原始調(diào)查終裁所確定的4%。

　　2、印度尼西亞日本觸媒公司（PT. NIPPON SHOKUBAI INDONESIA）傾銷幅度為3%。

　　五、復(fù)審裁定

　　根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，商務(wù)部作出復(fù)審裁定：

　　原產(chǎn)于馬來西亞、由馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司生產(chǎn)的進(jìn)口丙烯酸酯在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)存在傾銷，傾銷幅度為4%。

　　巴斯夫國(guó)油公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商分別于2004年3月5日和6月1日兩次提出退稅申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)自巴斯夫國(guó)油公司進(jìn)口的丙烯酸酯所繳納的反傾銷稅予以退稅。在2004年7月5日的立案公告中，為減輕利害關(guān)系方負(fù)擔(dān)，商務(wù)部決定暫停對(duì)巴斯夫國(guó)油公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商退稅申請(qǐng)的單獨(dú)審查，并依據(jù)期中復(fù)審有關(guān)調(diào)查結(jié)果公布是否予以退稅的決定。依據(jù)上述復(fù)審調(diào)查結(jié)果，商務(wù)部決定對(duì)馬來西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)有限公司的中國(guó)關(guān)聯(lián)進(jìn)口商于2004年3月5日和6月1日提出的退稅申請(qǐng)不予支持。

　　原產(chǎn)于印度尼西亞、由印度尼西亞日本觸媒公司生產(chǎn)的進(jìn)口丙烯酸酯在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)存在傾銷，傾銷幅度為3%。