近年來,上海、北京等地音像連鎖經營發展迅速,對優化音像市場結構,提高正版音像制品的市場占有率起到了明顯作用。為了進一步促進和規范音像連鎖經營的發展,現就有關事項通知如下:
一、發展音像制品連鎖經營,是深化音像流通體制改革,促進音像市場結構調整的重要措施。各地音像市場行政管理部門要對當地音像市場發展的總量、布局和結構進行總體規劃,特別要對大中城市音像制品連鎖經營的數量和布局進行合理規劃,既要防止獨家壟斷,又要避免惡性競爭,積極扶持信譽好、實力強、管理規范的單位開展音像制品連鎖經營業務。
二、本《通知》所稱的音像制品連鎖經營,是指10個以上使用統一商號的音像制品門店,在同一總部的管理下,統一經營,管理規范,統一采購配送音像制品或授予特許權的經營組織形式,包括直營連鎖和特許(或稱加盟)連鎖。
直營連鎖,是指連鎖店的門店均由總部全資或控股開設,在總部的直接領導下統一經營;特許連鎖,是指連鎖店的門店同總部簽訂合同,取得使用總部商標、商號、經營模式及總部開發商品的特許權。
不符合上述要求的,不得以“連鎖”字號注冊登記和從事連鎖經營活動。
三、鼓勵音像連鎖經營單位在商業自愿的原則下收購、兼并現有的音像零售、出租網點。音像市場行政管理部門在審批音像制品零售、出租網點時,應當優先考慮音像連鎖經營單位形成合理的連鎖網絡。
四、申請從事音像制品直營連鎖經營業務,應當具備下列條件:
(1)具有獨立法人資格的公司;
(2)具備向連鎖門店提供長期經營指導和配送音像制品的能力;
(3)有完善的連鎖經營管理規章;
(4)主要發起者應當具備兩年以上從事音像制品批發、零售或出租經營的經歷,并取得良好的經營業績。其中從事跨省(自治區、直轄市)連鎖經營的,應當具備在一個省(自治區、直轄市)從事音像制品連鎖經營一年以上的經歷,并取得良好的經營業績;
(5)注冊資本不得少于500萬元,其中從事跨省(自治區、直轄市)連鎖經營的,注冊資本不得少于3000萬元。
(6)總部和門店實行計算機聯網管理。
五、申請從事音像制品特許連鎖經營業務,還必須具備一年以上從事音像制品直營連鎖的經歷,并取得良好的經營業績,有成熟的可輸出的管理經驗和規章。
六、申請從事音像制品連鎖經營業務的,報所在地省、自治區、直轄市音像市場行政管理部門審批;申請從事跨省區連鎖經營業務的,由總部所在地省、自治區、直轄市音像市場行政管理部門審核后,報文化部審批。
七、經批準的音像制品連鎖店總部在許可地域內建立連鎖門店,應當先向當地音像市場行政管理部門報送開店計劃。
連鎖店總部開辦直營連鎖門店,連鎖門店不再單獨辦理音像制品經營許可證。連鎖門店符合所在地音像制品零售、出租店的開辦條件,經所在地音像市場行政管理部門核準后,憑連鎖店總部的音像制品經營許可證復印件,到工商行政管理部門辦理有關登記手續。
連鎖店總部開辦特許連鎖門店,應按有關規定辦理審批或變更手續,并報審批部門備案。
八、直營連鎖門店必須由總部統一進貨,統一配送,統一管理,不得自行從其他渠道進貨。從事特許經營活動的,必須簽訂特許經營合同并按照合同進行經營。
九、經國家批準成立的音像制品出版、批發單位以品牌授權方式參與音像制品經營活動,應當報文化部和所在地音像市場行政管理部門備案。非經國家批準設立的音像制品出版、批發單位,不得以品牌授權方式參與音像制品經營活動。
十、連鎖門店要嚴格遵守國家有關法律法規,接受當地音像市場行政管理部門的日常監督管理,如有違法經營行為,由當地縣級以上音像市場行政管理部門依法處罰,并將處罰結果報連鎖店總部發證部門備案。連鎖店總部要對門店經營中出現的違法行為承擔相關責任。因連鎖店總部管理不善致使其門店發生違法經營行為,由連鎖店總部發證部門依法予以處罰。連鎖門店如違反本《通知》第八條的有關規定,由連鎖店總部責令門店糾正;情節嚴重的,音像市場行政管理部門責令總部撤銷門店。累計受到二次以上行政處罰的連鎖門店,連鎖店總部應當撤銷該門店或終止與該門店的特許經營關系;一年以內3家以上連鎖門店受到行政處罰的,音像市場行政管理部門應當責令連鎖店總部進行整改;連鎖店總部所屬連鎖門店三分之一以上管理不善的,取消總部的連鎖經營資格。
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