南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第647號

　　《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》已經(jīng)2014年1月22日國務(wù)院第37次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理 李克強(qiáng)

　　2014年2月16日

　　南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)南水北調(diào)工程的供用水管理，充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，制定本條例。

　　第二條 南水北調(diào)東線工程、中線工程的供用水管理，適用本條例。

　　第三條 南水北調(diào)工程的供用水管理遵循先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，堅(jiān)持全程管理、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)格保護(hù)，確保調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約、設(shè)施安全。

　　第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水量調(diào)度、運(yùn)行管理工作，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水污染防治工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作。

　　第五條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作，并將南水北調(diào)工程的水質(zhì)保障、用水管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　國家對南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)予以支持，確保南水北調(diào)工程供用水安全。

　　第六條 國務(wù)院確定的南水北調(diào)工程管理單位具體負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的運(yùn)行和保護(hù)工作。

　　南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府確定的單位具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的運(yùn)行和保護(hù)工作。

　　第二章 水量調(diào)度

　　第七條 南水北調(diào)工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水源地、受水區(qū)和調(diào)水下游區(qū)域用水，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。

　　第八條 南水北調(diào)東線工程水量調(diào)度年度為每年10月1日至次年9月30日;南水北調(diào)中線工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。

　　第九條 淮河水利委員會商長江水利委員會提出南水北調(diào)東線工程年度可調(diào)水量，于每年9月15日前報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)省人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。

　　長江水利委員會提出南水北調(diào)中線工程年度可調(diào)水量，于每年10月15日前報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。

　　第十條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)年度可調(diào)水量提出年度用水計(jì)劃建議。屬于南水北調(diào)東線工程受水區(qū)的于每年9月20日前、屬于南水北調(diào)中線工程受水區(qū)的于每年10月20日前，報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和南水北調(diào)工程管理單位。

　　年度用水計(jì)劃建議應(yīng)當(dāng)包括年度引水總量建議和月引水量建議。

　　第十一條 國務(wù)院水行政主管部門綜合平衡年度可調(diào)水量和南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市年度用水計(jì)劃建議，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)的比例，制訂南水北調(diào)工程年度水量調(diào)度計(jì)劃，征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后，在水量調(diào)度年度開始前下達(dá)有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。

　　第十二條 南水北調(diào)工程管理單位根據(jù)年度水量調(diào)度計(jì)劃制訂月水量調(diào)度方案，涉及到航運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商，協(xié)商不一致的，由縣級以上人民政府決定;雨情、水情出現(xiàn)重大變化，月水量調(diào)度方案無法實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告國務(wù)院水行政主管部門。

　　第十三條 南水北調(diào)工程供水實(shí)行由基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià)，具體供水價(jià)格由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

　　水費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳納，專項(xiàng)用于南水北調(diào)工程運(yùn)行維護(hù)和償還貸款。

　　第十四條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)與南水北調(diào)工程管理單位簽訂供水合同。供水合同應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝妗⒔凰绞健⑺畠r(jià)、水費(fèi)繳納時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。

　　第十五條 水量調(diào)度年度內(nèi)南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市用水需求出現(xiàn)重大變化，需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計(jì)劃分配的水量的，由有關(guān)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位協(xié)商簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并將轉(zhuǎn)讓協(xié)議報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門，抄送南水北調(diào)工程管理單位;國務(wù)院水行政主管部門和南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整年度水量調(diào)度計(jì)劃和月水量調(diào)度方案。

　　第十六條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、直轄市人民政府以及南水北調(diào)工程管理單位編制南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　南水北調(diào)工程水源地和受水區(qū)省、直轄市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)以及南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第十七條 南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件，規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。

　　國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門宣布啟動南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后，可以依法采取下列應(yīng)急處置措施：

　　(一)臨時(shí)限制取水、用水、排水;

　　(二)統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)河道的水工程;

　　(三)征用治污、供水等所需設(shè)施;

　　(四)封閉通航河道。

　　第十八條 國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)組織對南水北調(diào)工程省界交水?dāng)嗝妗|線工程取水口、丹江口水庫的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

　　國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)定期向社會公布南水北調(diào)工程供用水水量、水質(zhì)信息，并建立水量、水質(zhì)信息共享機(jī)制。

　　第三章 水質(zhì)保障

　　第十九條 南水北調(diào)工程水質(zhì)保障實(shí)行縣級以上地方人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。

　　南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、船舶等水污染防治，建設(shè)防護(hù)林等生態(tài)隔離保護(hù)帶，確保供水安全。

　　依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對南水北調(diào)工程水源地實(shí)行水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

　　第二十條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。

　　南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地省人民政府應(yīng)當(dāng)將國務(wù)院確定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解下達(dá)到有關(guān)市、縣人民政府，由市、縣人民政府分解落實(shí)到水污染物排放單位。

　　第二十一條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域禁止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能實(shí)現(xiàn)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等，由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾M織淘汰。

　　南水北調(diào)中線工程水源地禁止建設(shè)增加污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二十二條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的水污染物排放單位，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)與其排放量相適應(yīng)的治理設(shè)施;重點(diǎn)水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備。

　　南水北調(diào)東線工程干線、中線工程總干渠禁止設(shè)置排污口。

　　第二十三條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級以上地方人民政府所在城鎮(zhèn)排放的污水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集中處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，并組織收集、無害化處理城鄉(xiāng)生活垃圾，避免污染水環(huán)境。

　　南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對畜禽糞便、廢水等進(jìn)行無害化處理和資源化利用。

　　第二十四條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源保護(hù)的需要，劃定禁止或者限制采伐、開墾區(qū)域。

　　南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域、中線工程水源地、中線工程總干渠沿線區(qū)域應(yīng)當(dāng)規(guī)劃種植生態(tài)防護(hù)林;生態(tài)地位重要的水域應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)人工濕地等措施，提高水體自凈能力。

　　第二十五條 南水北調(diào)東線工程取水口、丹江口水庫、中線工程總干渠需要劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的，依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定劃定，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

　　第二十六條 丹江口水庫庫區(qū)和洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區(qū)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)和南水北調(diào)工程水質(zhì)保障的要求，由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾M織逐步拆除現(xiàn)有的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)施，嚴(yán)格控制人工養(yǎng)殖的規(guī)模、品種和密度。對因清理水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼和扶持，并通過勞動技能培訓(xùn)、納入社會保障體系等方式，保障其基本生活。

　　丹江口水庫庫區(qū)和洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區(qū)禁止餐飲等經(jīng)營活動。

　　第二十七條 南水北調(diào)東線工程干線規(guī)劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭等航運(yùn)設(shè)施，港口、碼頭應(yīng)當(dāng)配備與其吞吐能力相適應(yīng)的船舶污染物接收、處理設(shè)備。現(xiàn)有的港口、碼頭不能達(dá)到水環(huán)境保護(hù)要求的，由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾M織治理或者關(guān)閉。

　　在前款規(guī)定河道航行的船舶應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)污染物船內(nèi)封閉、收集上岸，不向水體排放;達(dá)不到要求的船舶和運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，不得進(jìn)入上述河道，有關(guān)船閘管理單位不得放行。

　　第二十八條 建設(shè)穿越、跨越、鄰接南水北調(diào)工程輸水河道的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施的，其建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取有效措施，防范工程建設(shè)或者交通事故、管道泄漏等帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四章 用水管理

　　第二十九條 南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程供水和當(dāng)?shù)厮Y源，逐步替代超采的地下水，嚴(yán)格控制地下水開發(fā)利用，改善水生態(tài)環(huán)境。

　　第三十條 南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)以南水北調(diào)工程供水替代不適合作為飲用水水源的當(dāng)?shù)厮矗⒅鸩酵诉€因缺水?dāng)D占的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水。

　　第三十一條 南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的年度用水實(shí)行總量控制，加強(qiáng)用水定額管理，推廣節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，提高用水效率和效益。

　　南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，因地制宜減少高耗水作物種植比例，推行節(jié)水灌溉方式，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　第三十二條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制訂并公布本行政區(qū)域內(nèi)禁止、限制類建設(shè)項(xiàng)目名錄，淘汰、限制高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三十三條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將國務(wù)院批準(zhǔn)的地下水壓采總體方案確定的地下水開采總量控制指標(biāo)和地下水壓采目標(biāo)，逐級分解下達(dá)到有關(guān)市、縣人民政府，并組織編制本行政區(qū)域的地下水限制開采方案和年度計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門、國土資源主管部門備案。

　　第三十四條 南水北調(diào)工程受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量。具備水源替代條件的地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁采區(qū)，禁止取用地下水。

　　南水北調(diào)工程受水區(qū)禁止新增開采深層承壓水。

　　第三十五條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)工程供水價(jià)格與當(dāng)?shù)氐乇硭⒌叵滤雀鞣N水源的水資源費(fèi)和供水價(jià)格，鼓勵充分利用南水北調(diào)工程供水，促進(jìn)水資源合理配置。

　　第五章 工程設(shè)施管理和保護(hù)

　　第三十六條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好工程設(shè)施安全保護(hù)有關(guān)工作，防范和制止危害南水北調(diào)工程設(shè)施安全的行為。

　　第三十七條 南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對南水北調(diào)工程設(shè)施的監(jiān)測、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，配備必要的人員和設(shè)備，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，確保工程安全運(yùn)行，并及時(shí)組織清理管理范圍內(nèi)水域、灘地的垃圾。

　　第三十八條 南水北調(diào)工程應(yīng)當(dāng)依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。

　　南水北調(diào)東線工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由工程所在地的省人民政府組織劃定;其中，省際工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省人民政府組織劃定。

　　丹江口水庫、南水北調(diào)中線工程總干渠的管理范圍和保護(hù)范圍，由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、直轄市人民政府組織劃定。

　　第三十九條 南水北調(diào)工程管理范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件劃定。

　　南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)在工程管理范圍邊界和地下工程位置上方地面設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志，并設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施對工程進(jìn)行保護(hù)。未經(jīng)南水北調(diào)工程管理單位同意，任何人不得進(jìn)入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。

　　南水北調(diào)工程管理范圍內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途，任何單位和個(gè)人不得侵占;管理范圍內(nèi)禁止擅自從事與工程管理無關(guān)的活動。

　　第四十條 南水北調(diào)工程保護(hù)范圍按照下列原則劃定并予以公告：

　　(一)東線明渠輸水工程為從堤防背水側(cè)的護(hù)堤地邊線向外延伸至50米以內(nèi)的區(qū)域，中線明渠輸水工程為從管理范圍邊線向外延伸至200米以內(nèi)的區(qū)域;

　　(二)暗涵、隧洞、管道等地下輸水工程為工程設(shè)施上方地面以及從其邊線向外延伸至50米以內(nèi)的區(qū)域;

　　(三)倒虹吸、渡槽、暗渠等交叉工程為從管理范圍邊線向交叉河道上游延伸至不少于500米不超過1000米、向交叉河道下游延伸至不少于1000米不超過3000米以內(nèi)的區(qū)域;

　　(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設(shè)施為從管理范圍邊線向外延伸至不少于50米不超過200米以內(nèi)的區(qū)域。

　　第四十一條 南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)在工程沿線路口、村莊等地段設(shè)置安全警示標(biāo)志;有關(guān)地方人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在交叉橋梁入口處設(shè)置限制質(zhì)量、軸重、速度、高度、寬度等標(biāo)志，并采取相應(yīng)的工程防范措施。

　　第四十二條 禁止危害南水北調(diào)工程設(shè)施的下列行為：

　　(一)侵占、損毀輸水河道(渠道、管道)、水庫、堤防、護(hù)岸;

　　(二)在地下輸水管道、堤壩上方地面種植深根植物或者修建魚池等儲水設(shè)施、堆放超重物品;

　　(三)移動、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物;

　　(四)侵占、損毀或者擅自使用、操作專用輸電線路設(shè)施、專用通信線路、閘門等設(shè)施;

　　(五)侵占、損毀交通、通信、水文水質(zhì)監(jiān)測等其他設(shè)施。

　　禁止擅自從南水北調(diào)工程取用水資源。

　　第四十三條 禁止在南水北調(diào)工程保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建墳、挖塘、挖溝等行為。

　　第四十四條 在南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、公路、鐵路、地鐵、船閘、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請審批、核準(zhǔn)時(shí)，審批、核準(zhǔn)單位應(yīng)當(dāng)征求南水北調(diào)工程管理單位對擬建工程設(shè)施建設(shè)方案的意見。

　　前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目在施工、維護(hù)、檢修前，應(yīng)當(dāng)通報(bào)南水北調(diào)工程管理單位，施工、維護(hù)、檢修過程中不得影響南水北調(diào)工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行。

　　第四十五條 在汛期，南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取搶修等措施，并及時(shí)向有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第四十六條 南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南水北調(diào)工程設(shè)施的安全保護(hù)，制定安全保護(hù)方案，建立健全安全保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)安全保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，落實(shí)治安防范措施，及時(shí)排除隱患。

　　南水北調(diào)工程重要水域、重要設(shè)施需要派出中國人民武裝警察部隊(duì)守衛(wèi)或者搶險(xiǎn)救援的，依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條 在緊急情況下，南水北調(diào)工程管理單位因工程搶修需要取土占地或者使用有關(guān)設(shè)施的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)于事后恢復(fù)原狀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不及時(shí)制訂下達(dá)或者不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃的;

　　(二)不編制或者不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;

　　(三)不編制或者不執(zhí)行南水北調(diào)工程受水區(qū)地下水限制開采方案的;

　　(四)不履行水量、水質(zhì)監(jiān)測職責(zé)的;

　　(五)不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

　　第四十九條 南水北調(diào)工程管理單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)虛假填報(bào)或者篡改工程運(yùn)行情況等資料的;

　　(二)不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃或者水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;

　　(三)不及時(shí)制訂或者不執(zhí)行月水量調(diào)度方案的;

　　(四)對工程設(shè)施疏于監(jiān)測、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護(hù)，不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，影響工程安全、供水安全的;

　　(五)不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，實(shí)施排放水污染物等危害南水北調(diào)工程水質(zhì)安全行為的，依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例規(guī)定，在南水北調(diào)工程受水區(qū)地下水禁采區(qū)取用地下水、在受水區(qū)地下水超采區(qū)新增地下水取用水量、在受水區(qū)新增開采深層承壓水，或者擅自從南水北調(diào)工程取用水資源的，依照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處理。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入南水北調(diào)東線工程干線規(guī)劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)海事、漁業(yè)工作的行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限予以扣押，對危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品采取卸載等措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)穿越、跨越、鄰接南水北調(diào)工程輸水河道的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施，未采取有效措施，危害南水北調(diào)工程安全和供水安全的，由建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)單位責(zé)令采取補(bǔ)救措施;在補(bǔ)救措施落實(shí)前，暫停工程設(shè)施建設(shè)。

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、危害南水北調(diào)工程設(shè)施，或者在南水北調(diào)工程保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的行為的，依照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處理;《中華人民共和國水法》未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施;造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域有下列情形之一的，暫停審批有關(guān)行政區(qū)域除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件：

　　(一)在東線工程干線、中線工程總干渠設(shè)置排污口的;

　　(二)排污超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的;

　　(三)違法批準(zhǔn)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目造成重大水污染事故等嚴(yán)重后果，未落實(shí)補(bǔ)救措施的。

　　第七章 附則

　　第五十五條 南水北調(diào)東線工程，指從江蘇省揚(yáng)州市附近的長江干流引水，調(diào)水到江蘇省北部和山東省等地的主體工程。

　　南水北調(diào)中線工程，指從丹江口水庫引水，調(diào)水到河南省、河北省、北京市、天津市的主體工程。

　　南水北調(diào)配套工程，指東線工程、中線工程分水口門以下，配置、調(diào)度分配給本行政區(qū)域使用的南水北調(diào)供水的工程。

　　第五十六條 本條例自公布之日起施行。