反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則

　　經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年4月15日起施行。

　　二ОО二年三月十三日

　　第一條　為保證新出口商復(fù)審的公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。

　　第三條　本規(guī)則適用于原反傾銷調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品的涉案國(guó)(地區(qū))出口商、生產(chǎn)商(以下稱新出口商)，在原反傾銷措施生效后要求為其確定單獨(dú)反傾銷稅率的復(fù)審。

　　第四條　新出口商復(fù)審申請(qǐng)人不得與在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　如果新出口商復(fù)審申請(qǐng)人為貿(mào)易商，除應(yīng)符合前款規(guī)定外，其供應(yīng)商也不得是在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商或與上述出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第五條　新出口商復(fù)審申請(qǐng)人必須在原反傾銷調(diào)查期后曾向中華人民共和國(guó)實(shí)際出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品。

　　前款所述出口應(yīng)達(dá)到一定的數(shù)量，足以構(gòu)成確定正常出口價(jià)格的基礎(chǔ)。該數(shù)量按被調(diào)查產(chǎn)品的正常商業(yè)交易量予以確定。

　　第六條　如原反傾銷措施為征收反傾銷稅，未征收反傾銷稅的出口不得作為提出新出口商復(fù)審的依據(jù)。

　　第七條　新出口商復(fù)審申請(qǐng)人在原反傾銷調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請(qǐng)，且申請(qǐng)時(shí)間不得晚于實(shí)際出口后3個(gè)月。

　　就原反傾銷調(diào)查期后最終裁決前的實(shí)際出口提出的申請(qǐng)不受前款規(guī)定限制，但仍須在原反傾銷調(diào)查作出最終裁決后3個(gè)月內(nèi)提出。

　　實(shí)際出口日期按發(fā)票日期確定。

　　第八條　新出口商復(fù)審申請(qǐng)應(yīng)該以書面形式提出，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)人正式簽署。

　　第九條　新出口商復(fù)審申請(qǐng)應(yīng)附下列證據(jù)和材料：

　　(一) 申請(qǐng)人的名稱、地址及有關(guān)情況；

　　(二) 公司結(jié)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱；

　　(三) 申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售的平均價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額，對(duì)中華人民共和國(guó)出口的平均價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額，對(duì)第三國(guó)(地區(qū))出口的平均價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額；

　　(四) 對(duì)中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復(fù)印件以及進(jìn)口商繳納反傾銷稅的憑證；

　　(五) 申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。

　　第十條　申請(qǐng)書應(yīng)分為保密文本(如申請(qǐng)人提出保密申請(qǐng))和公開文本。保密文本和公開文本均應(yīng)提交1份正本、6份副本。

　　第十一條　外經(jīng)貿(mào)部自收到新出口商復(fù)審申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)通知原反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人。原反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人可在收到通知之日起14日內(nèi)對(duì)應(yīng)否立案進(jìn)行復(fù)審發(fā)表意見。

　　第十二條　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及所附證據(jù)、材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，決定立案或不立案。

　　第十三條　如外經(jīng)貿(mào)部決定不立案，應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第十四條　如外經(jīng)貿(mào)部決定立案，應(yīng)發(fā)布公告。

　　立案公告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　　(一) 被調(diào)查產(chǎn)品的描述；

　　(二) 被調(diào)查的出口商、生產(chǎn)商及其所屬國(guó)(地區(qū))名稱；

　　(三) 立案日期；

　　(四) 復(fù)審調(diào)查期；

　　(五) 利害關(guān)系方發(fā)表評(píng)論、提交相關(guān)材料的時(shí)限；

　　(六) 調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地核查的意向；

　　(七) 利害關(guān)系方不合作的后果；

　　(八) 調(diào)查機(jī)關(guān)的聯(lián)系方式。

　　第十五條　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在立案公告發(fā)布前通知海關(guān)，海關(guān)自公告發(fā)布之日起，停止對(duì)申請(qǐng)人出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅，但應(yīng)要求申請(qǐng)人被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口商按照原反傾銷裁決中適用于"其他公司"的反傾銷稅率提交保證金。

　　第十六條　新出口商復(fù)審的調(diào)查期為復(fù)審申請(qǐng)?zhí)峤磺暗?個(gè)月。

　　第十七條　外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)需要向新出口商復(fù)審申請(qǐng)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查的程序遵循《反傾銷問(wèn)卷調(diào)查暫行規(guī)則》。

　　第十八條　進(jìn)口產(chǎn)品的正常價(jià)值、出口價(jià)格以及傾銷幅度按照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。

　　第十九條　出口價(jià)格根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格推定的，如果申請(qǐng)人有充分的證據(jù)證明，反傾銷稅已適當(dāng)?shù)胤从吃诖藘r(jià)格及以后的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格中，則外經(jīng)貿(mào)部在計(jì)算推定的出口價(jià)格時(shí)，不應(yīng)扣除已繳納的反傾銷稅稅額。

　　第二十條　外經(jīng)貿(mào)部可決定就申請(qǐng)人所提交證據(jù)、材料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行實(shí)地核查。有關(guān)實(shí)地核查的程序遵循《反傾銷調(diào)查實(shí)地核查暫行規(guī)則》。

　　第二十一條　新出口商復(fù)審無(wú)須作出初步裁決，但外經(jīng)貿(mào)部在得出初步調(diào)查結(jié)論后，應(yīng)向有關(guān)利害關(guān)系方披露初步結(jié)論及所依據(jù)的事實(shí)和理由，并給予其不少于10天的時(shí)間提出評(píng)論和提交補(bǔ)充材料。

　　第二十二條　初步結(jié)論披露后，新出口商復(fù)審的申請(qǐng)人可以在15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾。

　　第二十三條　外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為復(fù)審申請(qǐng)人提出的價(jià)格承諾能夠接受的，經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定中止或者終止復(fù)審調(diào)查；同時(shí)通知海關(guān)自承諾生效之日起停止對(duì)該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅。

　　復(fù)審立案后價(jià)格承諾生效前該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品，按照所交保證金金額征收反傾銷稅。

　　第二十四條　新出口商復(fù)審調(diào)查自立案之日起，不超過(guò)9個(gè)月。

　　第二十五條　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)于復(fù)審期限屆滿15日前向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出適用于復(fù)審申請(qǐng)人的反傾銷稅建議，并在復(fù)審期限屆滿前根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的決定發(fā)布公告。

　　第二十六條　復(fù)審裁決確定存在傾銷的，應(yīng)對(duì)復(fù)審立案之后作出裁決之前復(fù)審申請(qǐng)人出口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅。

　　復(fù)審裁決的反傾銷稅，高于已付保證金的，差額部分不予收取；低于已付保證金的，差額部分應(yīng)予退還。

　　第二十七條　本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本規(guī)則自2002年4月15日起實(shí)施。