各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局:
近年來,我國人畜共患傳染病疫情有所抬頭,禽流感、布魯氏菌病、狂犬病、炭疽以及豬鏈球菌病等人畜共患傳染病的暴發(fā)流行已嚴(yán)重威脅我國人民群眾的身體健康和生命安全,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成不利影響。
為進(jìn)一步加強(qiáng)人畜共患傳染病防治工作,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合,衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定了《衛(wèi)生部農(nóng)業(yè)部關(guān)于人畜共患傳染病防治合作機(jī)制》,現(xiàn)予印發(fā)。請各地結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的合作機(jī)制,共同做好人畜共患傳染病的防治工作。
二○○五年九月二十日
附件:衛(wèi)生部農(nóng)業(yè)部關(guān)于人畜共患傳染病防治合作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)人畜共患傳染病防治工作,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、配合,衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)雙方工作特點(diǎn),建立以下合作機(jī)制。
一、建立人畜共患傳染病防治工作協(xié)調(diào)小組組長由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管司局長擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)防治工作、疫情處理以及相關(guān)政策制定和實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)。
二、建立部門例會制度衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部建立例會制度,每季度召開一次,地點(diǎn)可輪流選擇在衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部舉行。會議目的是通報(bào)疫情和防治工作情況,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商解決。根據(jù)不同時(shí)期雙方工作重點(diǎn),確定重點(diǎn)需要控制的人畜共患傳染病防治病種,確定雙方業(yè)務(wù)部門合作工作機(jī)制。每次例會前,雙方提出會議計(jì)劃研究討論的議題,會后印發(fā)會議紀(jì)要(會議紀(jì)要編寫由雙方共同承擔(dān))。
三、疫情通報(bào)
(一)定期通報(bào)。雙方按月通報(bào)全國人畜共患傳染病的人間和動物疫情,內(nèi)容包括發(fā)病地點(diǎn)、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)。
(二)不定期通報(bào)。發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)疫情,在接到疑似或確診報(bào)告后24小時(shí)之內(nèi)互相通報(bào),內(nèi)容包括發(fā)病地點(diǎn)、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)。
四、督導(dǎo)檢查
(一)定期開展人畜共患傳染病防治工作督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查原則上每年開展一次,雙方可根據(jù)工作需要適當(dāng)增加督導(dǎo)檢查頻率。督導(dǎo)檢查方案由雙方組織專家共同制定。
(二)發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)疫情時(shí),根據(jù)疫情情況,雙方共同組織專家組,開展流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出防治對策建議。
五、監(jiān)測
(一)雙方根據(jù)各自工作需要制定相關(guān)病種的監(jiān)測方案,并根據(jù)監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作。監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通報(bào)。
(二)在監(jiān)測工作中,雙方可根據(jù)工作需要,采集所需標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。衛(wèi)生部門主要開展人類疾病監(jiān)測和檢測,農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)動物疫情監(jiān)測,衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部相互通報(bào)檢測結(jié)果。根據(jù)工作需要,雙方相互提供所需菌毒種、相關(guān)標(biāo)本及試劑。
(三)雙方共同遵守《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全條例》,對病料保存和毒株進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏和擴(kuò)散。
六、專家資源共享
(一)充分利用和發(fā)揮專家的作用。衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部建立專家定期會議制度,研究討論防治工作中所涉及的專業(yè)技術(shù)問題,并根據(jù)需要組織雙方專家對疫情進(jìn)行分析預(yù)測。
(二)雙方互派專家進(jìn)入對方領(lǐng)域的專家組或?qū)<椅瘑T會。
七、研究加強(qiáng)合作研究,雙方共同研發(fā)新發(fā)傳染病的檢測和診斷手段,并根據(jù)疫情及研究進(jìn)展,相互提供支持。
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