第一章 總則
第二章 設(shè)立與登記
第三章 業(yè)務(wù)范圍與監(jiān)督管理
第四章 解散與清算
第五章 罰則
第六章 附則
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《中外合資投資銀行類機構(gòu)管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)印發(fā)給你們自1995年6月1日起施行。
中外合資投資銀行類機構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)我國對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強和完善對中外合資投資銀行類機構(gòu)的管理,特依據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中外合資投資銀行類機構(gòu)系指外國投資銀行類機構(gòu)與中國金融機構(gòu)在中國境內(nèi)合資設(shè)立的從事投資銀行業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)(以下簡稱投資銀行類機構(gòu))。
本辦法所稱外國投資銀行類機構(gòu)系指受其所在國家金融或證券監(jiān)管機構(gòu)管理、從事投資銀行業(yè)務(wù)的外國投資銀行、商人銀行與證券公司。
第三條 投資銀行類機構(gòu)必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī),不得損害中華人民共和國的社會公共利益。
投資銀行類機構(gòu)的正當業(yè)務(wù)活動和合法權(quán)益受中華人民共和國法律保護。
第四條 中國人民銀行是投資銀行類機構(gòu)設(shè)立的審批管理機關(guān),負責對此類機構(gòu)的日常管理和監(jiān)督。
第二章 設(shè)立與登記
第五條 設(shè)立投資銀行類機構(gòu)的外國申請者中必須至少有一個是具備下列條件的投資銀行類機構(gòu):
?。ㄒ唬┙?jīng)營投資銀行業(yè)務(wù)20年以上;
?。ǘ┰谥袊硟?nèi)已設(shè)立代表機構(gòu);
(三)提出設(shè)立申請前一年年末資本金不少于2億美元;
(四)所在國家或者地區(qū)有完善的金融、證券監(jiān)督管理制度;
?。ㄎ澹┵Y信良好,經(jīng)營作風穩(wěn)健,并在提出申請的前3年內(nèi)未受到所在國家或地區(qū)金融、證券監(jiān)督管理部門或司法部門的重大處罰;
?。┲袊嗣胥y行要求具備的其他條件。
第六條 設(shè)立投資銀行類機構(gòu)的中國申請者中必須至少有一個是具備下列條件的金融機構(gòu):
?。ㄒ唬┙?jīng)營金融業(yè)務(wù)5年以上;
?。ǘ┨岢錾暾埖那耙荒昴昴┵Y本金不少于10億元人民幣;
(三)資信良好,經(jīng)營作風穩(wěn)健,并在提出申請的前3年內(nèi)未受到金融、證券監(jiān)督管理部門或司法部門的重大處罰;
?。ㄋ模┲袊嗣胥y行要求具備的其他條件。
第七條 具備本辦法第五條、第六條所列條件的申請者為主要申請者,其余為非主要申請者;非主要申請者必須為信譽良好的企業(yè)法人。
第八條 主要申請者出資比例不得低于擬設(shè)機構(gòu)注冊資本的25%,非主要申請者出資比例不得超過注冊資本的10%。
第九條 投資銀行類機構(gòu)的最低注冊資本為5億元人民幣等值的可自由兌換貨幣。
第十條 設(shè)立投資銀行類機構(gòu),應(yīng)當由合資各方共同向中國人民銀行提出書面申請,并提交下列文件、資料:
?。ㄒ唬┰O(shè)立投資銀行類機構(gòu)的申請書,其內(nèi)容包括:合資各方的機構(gòu)名稱、出資比例,擬設(shè)機構(gòu)的名稱、注冊資本、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類等;
(二)可行性研究報告;
?。ㄈ┖腺Y經(jīng)營合同以及擬設(shè)機構(gòu)的章程;
?。ㄋ模┙?jīng)營技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
?。ㄎ澹┖腺Y各方最近3年的年報;
(六)申請者所在國家或地區(qū)有關(guān)當局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副 本);
?。ㄆ撸┲袊嗣胥y行要求提供的其他資料。
投資銀行類機構(gòu)的名稱應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定制定,中外文名稱中均不得使用“銀行”字樣。
第十一條 第十條所列文件、資料,除年報外,凡用外文書寫的,應(yīng)當附有中文譯本。
第十二條 中國人民銀行對設(shè)立投資銀行類機構(gòu)的申請初步審查同意后,發(fā)給申請者正式申請表。申請者自提出設(shè)立申請之日起滿90日未接到正式申請表的,其設(shè)立申請即為不予受理。
第十三條 申請者應(yīng)當自接到正式申請表之日起60日內(nèi)將填好的申請表連同下列文件報中國人民銀行審批:
(一)擬設(shè)機構(gòu)董事會組成人員及高層管理人員名單和簡歷;
(二)對擬任該機構(gòu)高層管理人員的授權(quán)書;
?。ㄈ┲袊嗣胥y行要求提交的其他文件、資料。
本辦法所稱高層管理人員是指投資銀行類機構(gòu)的首席執(zhí)行官(總經(jīng)理、總裁)、副首席執(zhí)行官(副總經(jīng)理、副總裁)、財務(wù)主管等參與日常決策的主要管理人員。
第十四條 投資銀行類機構(gòu)的申請者在接到中國人民銀行批準文件之日起30日內(nèi),應(yīng)籌足其注冊資本并存入經(jīng)中國人民銀行批準的中國境內(nèi)的銀行。注冊資本應(yīng)經(jīng)中國注冊會計師驗證后依法向工商行政管理部門辦理登記,并依法自開業(yè)之日起30日內(nèi)向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。
第十五條 投資銀行類機構(gòu)在辦理注冊登記之后,應(yīng)憑工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向中國人民銀行領(lǐng)取《金融機構(gòu)法人許可證》,并向國家外匯管理局領(lǐng)取《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》。
第十六條 已經(jīng)批準的投資銀行類機構(gòu)自接到中國人民銀行批準文件之日起12個月內(nèi)未營業(yè)者,原批準文件自動失效。
第三章 業(yè)務(wù)范圍與監(jiān)督管理
第十七條 經(jīng)中國人民銀行批準,投資銀行類機構(gòu)可經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)人民幣普通股票、人民幣特種股票、境外發(fā)行股票、境內(nèi)外政府債券等有價證券的承銷;
?。ǘ┤嗣駧盘胤N股票、境外發(fā)行股票、境內(nèi)外政府債券等有價證券的自營買賣;
?。ㄈ┤嗣駧盘胤N股票、境外發(fā)行股票、境內(nèi)外政府債券等有價證券的代理買賣;
?。ㄋ模┗鸬陌l(fā)起和管理;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)重組、收購與合并顧問;
(六)項目融資顧問;
?。ㄆ撸┩顿Y顧問及其他顧問業(yè)務(wù);
?。ò耍┩鈪R買賣;
?。ň牛┚惩馄髽I(yè)、境內(nèi)外商投資企業(yè)的外匯資產(chǎn)管理;
(十)經(jīng)中國人民銀行批準的其他業(yè)務(wù)。
第十八條 投資銀行類機構(gòu)必須根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定組成董事會,設(shè)置管理機構(gòu),聘用管理人員。
投資銀行類機構(gòu)應(yīng)聘用能保證其公正、有效地開展業(yè)務(wù)的管理人員和業(yè)務(wù)人員。中方受聘人員不得在國內(nèi)其他企業(yè)兼任職務(wù)。
投資銀行類機構(gòu)擬聘用的高層管理人員須經(jīng)中國人民銀行批準,其中應(yīng)至少包括1名中國公民。
第十九條 投資銀行類機構(gòu)應(yīng)當聘用經(jīng)中國人民銀行認可的中國注冊會計師對其有關(guān)財務(wù)報表進行審查。
第二十條 投資銀行類機構(gòu)有下列情況之一的,須經(jīng)中國人民銀行批準,依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記之后,向中國人民銀行辦理《金融機構(gòu)法人許可證》變更手續(xù)。
?。ㄒ唬┰鰷p注冊資本、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)讓股權(quán);
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?。ㄈ┳兏鼨C構(gòu)名稱或營業(yè)場所;
?。ㄋ模└鼡Q高層管理人員;
(五)改變業(yè)務(wù)范圍;
?。┰O(shè)立分支機構(gòu);
(七)其他重要變更事項。
第二十一條 投資銀行類機構(gòu)持有的任何一家公司的股份總額不得超過該公司已發(fā)行股份總額的10%。投資銀行類機構(gòu)持有任何一家公司股份總額不得超過該投資銀行類機構(gòu)資本金的10%。
第二十二條 投資銀行類機構(gòu)的總資產(chǎn)不得超過其凈資產(chǎn)(凈資產(chǎn)=總資產(chǎn)-總負債)的20倍。
第二十三條 投資銀行類機構(gòu)的流動資產(chǎn)總額不得低于其流動負債總額。
流動資產(chǎn)是指1個月內(nèi)(含1個月)可變現(xiàn)的資產(chǎn)。
流動負債是指1個月內(nèi)(含1個月)到期的負債。
第二十四條 投資銀行類機構(gòu)應(yīng)于每一會計年度的營業(yè)收入中,按2%的比例提取損失準備金,直至該準備金累計達到注冊資本的10%。
該項損失準備金必須保留在中國境內(nèi),并只能用于彌補其營業(yè)虧損,其持有方式須經(jīng)中國人民銀行批準。
第二十五條 投資銀行類機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定定期向中國人民銀行報送財務(wù)報表和有關(guān)資料。
第四章 解散與清算
第二十六條 投資銀行類機構(gòu)自行終止業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當在距終止業(yè)務(wù)活動30日前以書面形式向中國人民銀行提出申請,經(jīng)中國人民銀行審查批準后予以解散并進行清算。
第二十七條 投資銀行類機構(gòu)無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的,中國人民銀行可以責令其停業(yè),限期清理。在清理期限內(nèi),已恢復(fù)償付能力、需要復(fù)業(yè)的,必須向中國人民銀行提出復(fù)業(yè)申請;超過清理期限,仍未恢復(fù)償付能力的,應(yīng)當進行清算。
第二十八條 投資銀行類機構(gòu)因解散,依法被撤銷或者宣告破產(chǎn)而終止的,其清算的具體事宜,參照中國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十九條 投資銀行類機構(gòu)清算終結(jié),應(yīng)當在法定期限內(nèi)向原登記機關(guān)辦理注銷登記。
第五章 罰則
第三十條 違反本辦法第二章的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)立投資銀行類機構(gòu)的,由中國人民銀行予以取締,并依法追究刑事責任。
第三十一條 投資銀行類機構(gòu)違反本辦法第三章第十七條的規(guī)定,中國人民銀行有權(quán)責令其停止所超越部份的經(jīng)營活動,依法沒收其超越部分的非法所得,并可處以罰款。
第三十二條 投資銀行類機構(gòu)違反本辦法第三章第十八條至二十四條的規(guī)定,中國人民銀行有權(quán)責令其糾正、調(diào)整或補足有關(guān)資金,并可處以罰款。
第三十三條 投資銀行類機構(gòu)違反本辦法第三章第二十五條的規(guī)定,未按期報送財務(wù)報表和有關(guān)資料的,由中國人民銀行予以警告、通報,責令限期補報,并可處以罰款。
第三十四條 投資銀行類機構(gòu)違反本辦法,除依據(jù)本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條的有關(guān)規(guī)定予以處罰外,情節(jié)嚴重的,中國人民銀行可責令其停業(yè)直至吊銷其《金融機構(gòu)法人許可證》。
第三十五條 投資銀行類機構(gòu)違反中華人民共和國其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)主管機關(guān)依法處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責任。
第六章 附則
第三十六條 香港、澳門和臺灣的投資銀行類機構(gòu),在境內(nèi)參與設(shè)立和經(jīng)營的投資銀行類機構(gòu),比照適用本辦法。
第三十七條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。中國人民銀行可根據(jù)本辦法制定實施細則或具體規(guī)定。
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