天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆、青海省（自治區(qū)、直轄市）及寧波、廈門、青島、深圳特區(qū)財(cái)政廳（局），北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、海南、四川、云南、陜西省（自治區(qū)）及大連市地方稅務(wù)局：

　　2001年是實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，為做好2001年農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作，確保農(nóng)業(yè)稅收各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，現(xiàn)將《關(guān)于2001年農(nóng)業(yè)稅收工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，供各地安排落實(shí)2001年工作時(shí)參考。

　　為了全面了解掌握各地2000年農(nóng)業(yè)稅收工作開(kāi)展情況和2001年農(nóng)業(yè)稅收工作計(jì)劃安排，請(qǐng)各地將2000年農(nóng)業(yè)稅收工作總結(jié)和2001年農(nóng)業(yè)稅收工作計(jì)劃，于2001年1月底前報(bào)送總局（農(nóng)業(yè)稅征收管理局）。

　　關(guān)于2001年農(nóng)業(yè)稅收工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的部署，2001年農(nóng)業(yè)稅收工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十五屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕和穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收的各項(xiàng)政策規(guī)定，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)稅收組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用；堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范征收管理，改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)稅收征管制度和辦法，努力提高農(nóng)業(yè)稅收征管法制化、規(guī)范化、專業(yè)化和信息化水平，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)稅收工作新局面。

　　一、正確執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收政策，積極穩(wěn)妥地確定農(nóng)業(yè)稅收收入計(jì)劃

　　各地的2001年農(nóng)業(yè)稅收收入計(jì)劃，要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革和稅收政策的變化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)作適當(dāng)調(diào)整。

　　（一）試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅收入計(jì)劃要按照中央關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的文件精神和省級(jí)人民政府制訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的實(shí)施方案，反復(fù)測(cè)算，重新進(jìn)行調(diào)整；要在確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，合理分配農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)；非試點(diǎn)地區(qū)要繼續(xù)貫徹農(nóng)業(yè)稅“穩(wěn)定負(fù)擔(dān)”政策，不得擅自增加農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，隨意調(diào)整農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu)政策和價(jià)格的變化，合理安排農(nóng)業(yè)稅收入計(jì)劃；實(shí)際執(zhí)行中糧食收購(gòu)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格和征收任務(wù)要及時(shí)相應(yīng)調(diào)整。

　　（二）在安排農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入計(jì)劃時(shí)，各地要根據(jù)稅費(fèi)改革后農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策的調(diào)整和變化，充分考慮大宗農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品價(jià)格下跌，比較利益下降，受災(zāi)影響較重等相關(guān)因素，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入計(jì)劃。嚴(yán)禁不問(wèn)有無(wú)稅源或稅源多少，任意加碼和平均攤派稅款等不規(guī)范的做法。

　　（三）耕地占用稅收入計(jì)劃，各地要根據(jù)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占地計(jì)劃和掌握的以前年度尾欠稅額編制下達(dá)。

　　（四）契稅收入計(jì)劃，要根據(jù)各地房地產(chǎn)交易日趨活躍、稅源大幅增加的實(shí)際情況，按照積極穩(wěn)妥、挖潛增收的原則作適當(dāng)調(diào)增。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收工作的重要性，正確把握和處理組織農(nóng)業(yè)稅收收入與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，以執(zhí)行政策為前提，以組織收入為中心，嚴(yán)格依法治稅，力求應(yīng)收盡收。農(nóng)業(yè)稅收的各項(xiàng)征管工作要緊緊依靠地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)稅收征管人員的主動(dòng)性和積極性，密切部門配合，形成鄉(xiāng)村干部和群眾性的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，確保組織收入工作的正常開(kāi)展。要及時(shí)研究和解決農(nóng)業(yè)稅收征收工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，采取得力措施，強(qiáng)化征管手段，積極清繳欠稅，努力堵漏挖潛，保證農(nóng)業(yè)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)調(diào)查研究，積極參與和全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作

　　按照中央關(guān)于加快農(nóng)村稅費(fèi)改革的部署要求，2001年將有大部分省（自治區(qū)、直轄市）全面進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)作為稅費(fèi)改革后農(nóng)業(yè)稅征管的執(zhí)行機(jī)關(guān)，要積極參與農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》精神；要深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手材料，為稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策提供有價(jià)值、有說(shuō)服力的材料，積極為稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要深入結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的實(shí)踐，重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)稅政策規(guī)定以及征管工作中存在的問(wèn)題，特別是對(duì)一些反映突出的影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格的確定、計(jì)稅土地的核實(shí)、常年產(chǎn)量的確定、農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)的總額控制等要認(rèn)真調(diào)查研究，切實(shí)提出可行的解決辦法；同時(shí)要深入研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和中國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織（WTO）情況下農(nóng)業(yè)稅制度改革的對(duì)策和辦法，探索新的思路。各地要結(jié)合本地的實(shí)際情況，積極研究并提出農(nóng)業(yè)稅改革的試點(diǎn)方案，對(duì)改革過(guò)程中反映的問(wèn)題要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并積極研究解決。

　　為總結(jié)交疏各地經(jīng)驗(yàn)，討論研究有關(guān)問(wèn)題，擬于一季度適時(shí)召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)農(nóng)業(yè)稅工作座談會(huì)。

　　三、加強(qiáng)征管法制建設(shè)和制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要按照規(guī)范和加強(qiáng)并重的原則，建立和完善農(nóng)業(yè)稅收征管法制和制度建設(shè)。

　　（一）制定出臺(tái)《農(nóng)業(yè)稅收征收管理?xiàng)l例》。適應(yīng)依法治稅和依法行政的要求，根據(jù)《稅收征管法》修訂的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)稅收的特點(diǎn)，全面系統(tǒng)規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征納關(guān)系和行為，使農(nóng)業(yè)稅收征收管理盡快納入法制化、規(guī)范化的軌道。

　　（二）針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中農(nóng)業(yè)稅征收管理存在的問(wèn)題，在《農(nóng)業(yè)稅收征收管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重要配套文件，敦請(qǐng)國(guó)務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)工作小組盡快審核、上報(bào)由我局代國(guó)務(wù)院草擬的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》，以指導(dǎo)和規(guī)范改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作的順利開(kāi)展。

　　（三）抓緊做好修訂《農(nóng)業(yè)稅條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定》的配合工作。修訂農(nóng)業(yè)稅收法律法規(guī)是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的重要配套措施，各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好各項(xiàng)有關(guān)工作，確保立法質(zhì)量。

　　（四）積極做好實(shí)施耕地占用稅暫行條例（修訂案）的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。新修訂的《耕地占用稅暫行條例》在征收范圍、稅率、減免范圍等方面作了較大調(diào)整。各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織好對(duì)新條例的貫徹落實(shí)工作，正確執(zhí)行新的耕地占用稅政策。

　　（五）進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范耕地占用稅征收方式。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)用土地占用審批管理體制改革的實(shí)際情況，為加大耕地占用稅執(zhí)法力度，提高征收效率，各地應(yīng)在年內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行“同級(jí)批地、同級(jí)征收”的征收模式。對(duì)由中央和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)依法征收耕地占用稅；對(duì)由地（市）、縣（市）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府在上級(jí)核準(zhǔn)的農(nóng)用土地占用數(shù)量指標(biāo)范圍內(nèi)審批的占地項(xiàng)目，分別由批準(zhǔn)具體占地項(xiàng)目的同級(jí)政府征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

　　（六）規(guī)范和統(tǒng)一契稅征管操作規(guī)程。針對(duì)近幾年來(lái)契稅新條例在貫徹實(shí)施工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，抓緊出臺(tái)企業(yè)在轉(zhuǎn)制、改組過(guò)程中涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的契稅新政策，積極支持企業(yè)深化改革，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)；要進(jìn)一步強(qiáng)化契稅征管，提高征收工作質(zhì)量，各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格執(zhí)行政策、規(guī)范執(zhí)法的前提下底善契稅征管操作規(guī)程，確保契稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，擬在年內(nèi)適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)全國(guó)契稅征管工作會(huì)議，總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究制定規(guī)范統(tǒng)一的契稅征管操作規(guī)程。

　　（七）加快農(nóng)業(yè)稅收信息化建設(shè)，努力提高征管工作水平。要不斷適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收征管信息化作為理順農(nóng)業(yè)稅收征納關(guān)系、規(guī)范征管行為的重要手段，加快農(nóng)業(yè)稅收征管信息化建設(shè)步伐，有組織、有計(jì)劃地探索開(kāi)發(fā)農(nóng)稅征管軟件，基本實(shí)現(xiàn)基層由手工操作向計(jì)算機(jī)操作管理的過(guò)渡，為基層征收機(jī)關(guān)提高征管水平和工作效率，實(shí)行依法治稅打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總局?jǐn)M在年內(nèi)適時(shí)出臺(tái)基層農(nóng)業(yè)稅收征管信息化的方案和意見(jiàn)，以指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)稅收征管信息化工作的開(kāi)展。

　　四、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅收各項(xiàng)政策規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收工作的監(jiān)督、檢查

　　（一）堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，防止征過(guò)頭稅和稅費(fèi)混征，切實(shí)做到依照稅法規(guī)定組織完成收入任務(wù)，在完成收入任務(wù)的同時(shí)正確執(zhí)行稅法。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收政策執(zhí)行情況和收入的分析檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正征收工作中存在的問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)稅收各項(xiàng)政策規(guī)定的有效落實(shí)。

　　（二）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策規(guī)定，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)稅減免工作。各地要針對(duì)2000年農(nóng)業(yè)稅待大災(zāi)歉減免下達(dá)較晚的實(shí)際，抓緊做好落實(shí)工作，確保減免稅款按規(guī)定及時(shí)落實(shí)到受災(zāi)農(nóng)戶，嚴(yán)禁截留挪用。總局?jǐn)M于二季度，組織各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。

　　（三）規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的錯(cuò)誤做法。近年來(lái)，各地平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的現(xiàn)象有所遏制，但確實(shí)仍有一些地方存在平攤征收問(wèn)題。對(duì)這種平攤征收的錯(cuò)誤做法，各級(jí)征收機(jī)關(guān)一定要引起高度重視，要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基本方針，從維護(hù)黨和國(guó)家的政策，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益出發(fā)，采取切實(shí)可行的措施加以解決，堅(jiān)決防止平攤征收現(xiàn)象的再度發(fā)生。

　　（四）繼續(xù)貫徹實(shí)施新的《農(nóng)業(yè)稅收會(huì)計(jì)制度》和《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》。要根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收征管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)和完善《農(nóng)業(yè)稅收會(huì)計(jì)制度》和《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》，保證新的會(huì)計(jì)制度正確執(zhí)行和全國(guó)統(tǒng)一的票證管理辦法的實(shí)施。總局將在年內(nèi)適時(shí)組織進(jìn)行全國(guó)會(huì)計(jì)制度和票證管理辦法專題檢查，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，完善有關(guān)規(guī)定，督促各地嚴(yán)格執(zhí)行新制度辦法的各項(xiàng)具體規(guī)定。

　　五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征青基礎(chǔ)工作，努力改善征管環(huán)境和條件

　　（一）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收宣傳工作。農(nóng)業(yè)稅收宣傳工作要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)。不僅要宣傳納稅人依法納稅和征收機(jī)關(guān)依法征稅，還要突出宣傳保護(hù)納稅人的權(quán)益。2001年農(nóng)業(yè)稅收宣傳工作的重點(diǎn)是農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅征管。各地要利用稅收宣傳月，廣泛宣傳農(nóng)村稅費(fèi)改革政策和調(diào)整后的農(nóng)業(yè)稅政策，使社會(huì)各界和廣大納稅人充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大意義以及改革的復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立支持改革、依法納稅的思想觀念，為全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅征管工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。

　　（二）建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)稅收征管基礎(chǔ)檔案。各地要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)稅收征管信息化工作的開(kāi)展，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記造冊(cè)工作，尤其對(duì)影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地、常年產(chǎn)量等要調(diào)查核實(shí)清楚，并建立起動(dòng)態(tài)管理制度，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況的變化予以調(diào)整。要運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化管理，開(kāi)發(fā)、利用農(nóng)業(yè)稅收基礎(chǔ)管理軟件，更新、配備計(jì)算機(jī)，建立起程序規(guī)范、數(shù)據(jù)完備、查詢方便、速度快捷的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)稅收征管基礎(chǔ)檔案，降低征管成本，提高征管效率。

　　（三）注重農(nóng)業(yè)稅收工作的理論研究。稅制改革和稅費(fèi)改革后，農(nóng)業(yè)稅收政策和農(nóng)業(yè)稅收征管體制將發(fā)生較大調(diào)整和變化。在新形勢(shì)下，要把農(nóng)業(yè)稅收工作推向前進(jìn)，必須搞好調(diào)查研究和理論研究，把對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收工作中重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。以利于決策機(jī)關(guān)正確制定農(nóng)村政策。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅收政策直接關(guān)系農(nóng)民負(fù)擔(dān)狀況和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重農(nóng)業(yè)稅收工作的調(diào)研，就是要深入農(nóng)村、到農(nóng)民群眾中去，研究歷史、分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出對(duì)策和建議，正確制定適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)稅收政策，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（四）重視農(nóng)民來(lái)信、來(lái)訪工作。各級(jí)征收機(jī)關(guān)要本著對(duì)農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，認(rèn)真做好涉及農(nóng)業(yè)稅收的信訪接待和處理工作。對(duì)農(nóng)民群眾反映的情況和問(wèn)題，要仔細(xì)傾聽(tīng)并研究解決，對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要多做耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作。對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈且多次上訪反映一直未能得到解決的重大問(wèn)題，上級(jí)征收機(jī)關(guān)要加大直接查處的力度，并限期整改，保證給農(nóng)民群眾一個(gè)公正明確的交代。

　　六、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)稅干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，全面提高農(nóng)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)稅干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，采取多種形式，組織開(kāi)展對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十五屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，教育廣大農(nóng)稅干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，自覺(jué)抵制各種不良思想的侵蝕，切實(shí)提高農(nóng)稅干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)。

　　適應(yīng)依法治稅、依法行政和嚴(yán)格管理的要求，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)稅干部加強(qiáng)對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收征管法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)稅干部對(duì)與農(nóng)業(yè)稅收征管業(yè)務(wù)有直接聯(lián)系的法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和了解，樹立法制觀念，自覺(jué)規(guī)范征稅程序和行為，提高征管工作質(zhì)量和水平。要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收政策與征管業(yè)務(wù)的發(fā)展變化，利用不同形式，開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高農(nóng)稅干部隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　農(nóng)業(yè)稅收涉及千家萬(wàn)戶，政策性強(qiáng)，特別是稅費(fèi)改革后，征管任務(wù)加大。各級(jí)農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取地方黨委政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好農(nóng)稅工作。各地在機(jī)構(gòu)改革中，要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的形勢(shì)要求，保持農(nóng)稅征管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的基本穩(wěn)定；要深入研究和解決當(dāng)前在農(nóng)稅機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及干部管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)改善基層工作條件和待遇，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)稅干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，保證農(nóng)業(yè)稅收工作的順利開(kāi)展。